美政府農(nóng)業(yè)補貼政策是一種倒退

　　——訪德國全球和區(qū)域研究中心主任阿姆里塔·娜麗卡

　　美國政府背離中美雙方多次磋商共識，單方面升級貿(mào)易摩擦之舉，已引發(fā)世界各國對自由貿(mào)易和全球經(jīng)濟的擔憂。近日，本報記者對德國全球和區(qū)域研究中心(GIGA)主任、經(jīng)濟學家阿姆里塔·娜麗卡進行了專訪。她表示，通過挑起貿(mào)易戰(zhàn)，美國政府非但不能實現(xiàn)所謂 “美國優(yōu)先”“讓美國再次強大”的目標，反而會傷害美國普通消費者和生產(chǎn)者。

　　娜麗卡表示，盡管中美雙方就一些問題存在分歧，但這一切應該在世界貿(mào)易組織框架下來討論解決，而不是采取單邊主義行動，這只會使各方的處境都變得更加糟糕。

　　在談及貿(mào)易戰(zhàn)的影響時，她認為有兩點是確定的：首先，貿(mào)易戰(zhàn)升級的態(tài)勢如延續(xù)下去，很難有第三方不被貿(mào)易保護主義的漩渦波及。其次，貿(mào)易戰(zhàn)固然可能使美國本土的特定行業(yè)增加一些就業(yè)，但也會給其他的經(jīng)濟領域造成損失。

　　娜麗卡分析說，目前，中國及其他貿(mào)易伙伴被迫采取反制行動，美國農(nóng)業(yè)已經(jīng)遭受損失，大豆價格下跌正說明了問題。“美國農(nóng)業(yè)很有可能將遭受雙重打擊，首先是失去中國市場，其次是成套設備的價格成本由于美國提高鋼鐵關稅而提高。同時，美國消費者也不得不為購買日用品付出更高的價格。”

　　娜麗卡指出，如果貿(mào)易戰(zhàn)進一步升級，德國也有可能被卷入其中。“假設美國出口的汽車被征稅，在美國設有工廠的德國汽車制造商就會受到負面影響，他們將不得不分散轉移在美國的部分產(chǎn)能。”

　　“當人們身處貿(mào)易保護主義帶來的發(fā)展困境，不得不重組或修改全球產(chǎn)業(yè)鏈時，其代價是昂貴的，結果對大部分參與的國家和消費者都不利。”娜麗卡說。

　　娜麗卡認為，美國政府對美國農(nóng)業(yè)的補貼政策是“世貿(mào)組織框架下的一種倒退”。她說，美國宣布120億美元的農(nóng)業(yè)補貼，對歐洲來說，不緊隨其后采取補貼是很難的。而歐美之間的補貼戰(zhàn)，對雙方而言都耗費巨大，很可能造成難以承受的債務與金融溢出效應。如果歐美之間爆發(fā)農(nóng)業(yè)補貼戰(zhàn)，較貧窮的發(fā)展中國家與最不發(fā)達國家將成為受害者，他們將被從市場擠出。“如果美國政府回到大力補貼農(nóng)業(yè)的老路上，將會觸發(fā)一系列反應，使世界經(jīng)濟的運轉倒退幾十年。”

　　娜麗卡說，這場貿(mào)易戰(zhàn)升級、波及的領域越廣，美國政府就越難保護美國普通消費者。當然，這樣的后果和代價，在所有受貿(mào)易戰(zhàn)牽連的經(jīng)濟體中都可能發(fā)生。與特朗普所斷言的“美國可以輕而易舉贏得貿(mào)易戰(zhàn)”相反，貿(mào)易戰(zhàn)意味著兩敗俱傷。她認為，提高關稅無法解決問題，各國應該努力建立促進經(jīng)濟全球化成果公平分配的機制。

　　本報駐德國記者 李 強 花 放

　　(本報柏林8月5日電)