近日，美國執(zhí)意通過并簽署了2019財年國防授權(quán)法案、發(fā)表了2018年涉華軍事與安全發(fā)展報告。前者包含要求制定“全政府對華戰(zhàn)略”、就加強(qiáng)臺軍戰(zhàn)備提交評估和計劃等涉華消極條款。后者認(rèn)為中國軍隊正在發(fā)展空中核打擊能力，可能在訓(xùn)練打擊太平洋上美國及其盟友的目標(biāo)，正在為武力統(tǒng)一臺灣做準(zhǔn)備，等等。

這是繼去年底、今年初特朗普政府先后發(fā)表新版國家安全戰(zhàn)略報告和國防戰(zhàn)略報告之后，美國出臺的最新兩份戰(zhàn)略性材料，也是落實兩個戰(zhàn)略報告的具體行動。最新兩份戰(zhàn)略性材料繼續(xù)渲染所謂“中國軍事威脅”，渲染大國戰(zhàn)略競爭和大國對抗，歪曲中國國防政策和戰(zhàn)略意圖，詆毀中國軍力正當(dāng)合理的發(fā)展。

從美國的上述一系列戰(zhàn)略文件可看出，特朗普政府把中國列為美國最大的戰(zhàn)略競爭者、最大的威脅，并可能利用經(jīng)貿(mào)、政治、外交、軍事等手段阻撓、遏制中國的發(fā)展。

合則兩利，斗則俱損。中方多次指出，美方上述戰(zhàn)略報告、法案犯了根本性的錯誤。作為兩個大國，中美之間存在一些分歧不足為怪。對此，應(yīng)該在尊重彼此核心利益和重大關(guān)切基礎(chǔ)上，采取建設(shè)性方式妥善處理，維護(hù)中美關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展，這才是符合兩國人民和世界各國人民利益的正確選擇，否則只會損人害己。

美國歪曲中國國防和外交政策以及中國的戰(zhàn)略意圖，要制定“全政府對華戰(zhàn)略”，本質(zhì)上是其“老大”思想作祟，認(rèn)為中國的發(fā)展是要動搖甚至取代美國世界領(lǐng)導(dǎo)地位，這是其霸權(quán)主義的焦慮。在美國看來，無論哪個國家的實力達(dá)到全球第二，哪個國家就威脅到了美國，哪個國家就是美國最重要的對手，美國就一定會將這個國家列為假想敵予以遏制。

這種“戲碼”一再上演。英國、蘇聯(lián)、日本概莫能外。美國崛起之后，對英國實行了殘酷的打壓。美國利用在兩次世界大戰(zhàn)中對英國形成的債權(quán)-債務(wù)關(guān)系，吸干了英國的黃金，導(dǎo)致英國出現(xiàn)通貨緊縮，經(jīng)濟(jì)萎靡不振。美國發(fā)動冷戰(zhàn)，對蘇聯(lián)進(jìn)行全面遏制，成為導(dǎo)致蘇聯(lián)解體的重要外因。上世紀(jì)80年代，迅速崛起的日本很快成為美國的頭號威脅。美國通過制造貿(mào)易摩擦，迫使日元升值，最終讓日本陷入“失落的二十年”。2010年第二季度中國GDP超越日本，成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體后，美國就一直在打壓中國。

趨勢上看，美國將中國視為最大戰(zhàn)略對手之后，接下來會多方面設(shè)法阻礙中國壯大。但中國有信心克服障礙。在世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化的今天，過時的“零和”博弈思維，讓別人難受，也會讓自己受傷。

歷史一再證明，任何外來壓力和阻力，都阻擋不了中國的發(fā)展。中華人民共和國成長壯大的69年里，不乏受到個別國家制裁、封鎖的歷史。但是，制裁、封鎖從來沒能阻擋住中國前進(jìn)的步伐。過去如此，未來也一樣。

（作者張軍社為海軍軍事學(xué)術(shù)研究所研究員）

《 人民日報海外版 》（ 2018年08月18日 第 01 版）