參考消息網(wǎng)8月17日?qǐng)?bào)道 美國(guó)世界政治評(píng)論網(wǎng)站近日發(fā)表美國(guó)喬治·華盛頓大學(xué)國(guó)際經(jīng)濟(jì)政策研究所訪問學(xué)者、全球發(fā)展中心的訪問學(xué)者金伯莉·安·艾略特的題為《特朗普的貿(mào)易戰(zhàn)將如何收?qǐng)觥返奈恼路Q，特朗普的房地產(chǎn)“交易藝術(shù)”并不適用于國(guó)際關(guān)系，他也沒有努力制定連貫的政策，由此帶來的不確定性和不斷上漲的關(guān)稅成本會(huì)損害人們對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)的信心。

文章稱，7月6日，美國(guó)開始對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的340億美元的商品征收25%的關(guān)稅。來自面對(duì)投入成本增加的美國(guó)制造商和因失去最大海外市場(chǎng)而恐慌的美國(guó)農(nóng)民的痛苦呼聲，甚至在這輪貿(mào)易戰(zhàn)前就變得越加響亮了。然而，特朗普仍然揚(yáng)言要對(duì)機(jī)動(dòng)車征收更多的高達(dá)數(shù)千億美元的關(guān)稅。

文章稱，盡管開展了所有這些活動(dòng)，但特朗普政府仍然沒有一致的貿(mào)易戰(zhàn)略的跡象。美國(guó)前貿(mào)易談判代表溫迪·卡特勒在談到特朗普時(shí)說：“他非常迅速地扣動(dòng)了扳機(jī)。我不知道他是否知道如何走出懸崖。”

文章稱，除了高估美國(guó)的影響力外，特朗普似乎也不理解在房地產(chǎn)方面“交易的藝術(shù)”并不適用于國(guó)際關(guān)系。房地產(chǎn)交易往往是一次性交易，而國(guó)際談判則是政治學(xué)家所說的“反復(fù)博弈”。

文章稱，正如目前所能看到的，包括盟友和對(duì)手的貿(mào)易伙伴通過報(bào)復(fù)的方式對(duì)特朗普的關(guān)稅作出了回應(yīng)——這些報(bào)復(fù)性關(guān)稅也不是隨機(jī)的。加拿大、墨西哥、歐盟等都針對(duì)他們認(rèn)為最有政治影響的產(chǎn)品征收關(guān)稅：農(nóng)產(chǎn)品出口將對(duì)向特朗普投票的地區(qū)造成最大影響，奶酪和摩托車來自眾議院議長(zhǎng)保羅·瑞安的家鄉(xiāng)威斯康星州，波旁威士忌則來自參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖米奇·麥康奈爾的家鄉(xiāng)肯塔基州。

文章稱，特朗普還使美國(guó)的貿(mào)易伙伴難以清楚他到底想從他們那里得到什么。如果沒有能得到他們能接受最終協(xié)議的合理信心，那么各國(guó)都會(huì)拒絕作出在政治上艱難的貿(mào)易讓步。正因?yàn)槿绱耍诟隆侗泵雷杂少Q(mào)易協(xié)定》的談判中，談判代表在大約30個(gè)章節(jié)中只完成了6個(gè)，而且沒有一個(gè)特別重要。毫不奇怪，除非美國(guó)談判代表撤銷某些不可接受的要求，加拿大和墨西哥的談判代表都不愿讓步太多。

文章稱，特朗普也沒有努力制定連貫的政策，而是偶爾暗示他故意利用不確定性實(shí)現(xiàn)他的目標(biāo)，重振美國(guó)制造業(yè)并阻止企業(yè)將業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移到海外。他4月份在談及北美自由貿(mào)易協(xié)定談判時(shí)說：“我們可以永遠(yuǎn)談判。因?yàn)橹灰覀冞M(jìn)行這樣的談判，就不會(huì)有人在墨西哥建耗資數(shù)十億美元的工廠。”而且這可能在短期內(nèi)起作用。正如墨西哥前外交官豪爾赫·瓜哈爾多對(duì)《華盛頓郵報(bào)》所說：“外國(guó)投資正在枯竭。人們正在等待會(huì)發(fā)生什么。”

文章認(rèn)為，不確定性和不斷上漲的關(guān)稅成本也會(huì)損害人們對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)的信心。對(duì)于市場(chǎng)在國(guó)外比在國(guó)內(nèi)增長(zhǎng)更快的產(chǎn)品來說——這很可能是許多產(chǎn)品——外國(guó)報(bào)復(fù)可能會(huì)刺激特朗普所反對(duì)的離岸外包。

文章稱，特朗普現(xiàn)在有三個(gè)選擇。他可以退讓并取消他迄今為止實(shí)施的部分或全部關(guān)稅，但這似乎是極不可能的。他可能會(huì)加倍施壓，甚至征收更多關(guān)稅，就像他揚(yáng)言要做的那樣?；蛘?，他可以出其不意，并且認(rèn)真地嘗試談判。但這需要總統(tǒng)認(rèn)識(shí)到，貿(mào)易畢竟不是一場(chǎng)零和博弈，而這可能意味著，情況在好轉(zhuǎn)前還將不得不惡化很多。

（2018-08-17 17:03:56）