在2008年開(kāi)始搞多黨制選舉時(shí),也就是兩個(gè)政黨,一個(gè)是人民民主黨,一個(gè)是繁榮進(jìn)步黨。其實(shí)當(dāng)時(shí)兩黨都不具備政黨基礎(chǔ),只是倉(cāng)促成立,為了完成和落實(shí)老國(guó)王改變政體實(shí)行選舉的命令。
過(guò)去10年,這兩個(gè)黨輪流執(zhí)政。其中,人民民主黨與印度的關(guān)系更密切,說(shuō)直白一點(diǎn)就是更容易聽(tīng)印度的話(huà)。
在不丹過(guò)去3屆選舉中,一直都沒(méi)出現(xiàn)一般選舉國(guó)家中候選人互相攻擊的情況,這也是它的多黨制選舉剛起步的一個(gè)體現(xiàn)。
這些年,隨著不丹政黨政治逐漸發(fā)展,另外經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也帶來(lái)利益多元化等,出現(xiàn)了一些其他政黨。協(xié)同黨就是2013年才建立的。
這次進(jìn)入第二輪選舉的兩個(gè)政黨——繁榮進(jìn)步黨和協(xié)同黨,前者更為外界熟悉一些,而后者則對(duì)很多國(guó)外媒體來(lái)說(shuō)實(shí)際上很生疏。

協(xié)同黨的領(lǐng)導(dǎo)人名叫洛鐵⋅策林(Lotey Tshering)是不丹一位著名的外科醫(yī)生,他將“改善不丹民眾的醫(yī)療條件、縮小貧富差距”做為競(jìng)選的主要綱領(lǐng)。
事實(shí)上,協(xié)同黨與人民民主黨有著較為親密的關(guān)系。在2013年首輪選舉失敗后,時(shí)任協(xié)同黨的主席和副主席都加入了人民民主黨,并幫助后者擊敗繁榮進(jìn)步黨而取得最終勝利。
這次,人民民主黨作為執(zhí)政黨竟然首輪出局,令很多人沒(méi)想到。不過(guò),憑借兩個(gè)黨之間的親密關(guān)系,協(xié)同黨是否會(huì)吸納部分人民民主黨中有影響力的人士,以期在今年10月的第二輪選舉中有所作為,尚有待觀察。
其實(shí)從競(jìng)選綱領(lǐng)來(lái)看,不丹這幾個(gè)政黨在對(duì)外策略上談的很少,這些黨派都沒(méi)有明確的意識(shí)形態(tài)。與以往兩屆選舉類(lèi)似,他們只給出短期的承諾,包括改善道路交通、學(xué)校、飲水、電力等服務(wù)。
此外,這些政黨都表示要打擊腐敗,但沒(méi)人對(duì)如何反腐的具體措施給出解釋。他們也沒(méi)有解釋怎樣解決國(guó)家面臨的更重要問(wèn)題,比如外債和貿(mào)易逆差、年輕人失業(yè)、犯罪、氣候變化、農(nóng)村貧困現(xiàn)象等。沒(méi)有人就這些緊迫問(wèn)題給出一個(gè)全面的綜合性解決方案。
3.平衡
總的來(lái)看,不丹國(guó)內(nèi)這種政黨輪替是很正常的,無(wú)論哪個(gè)黨上臺(tái),外界其實(shí)都不必用“親中國(guó)”或“親印度”去貼標(biāo)簽。本質(zhì)上,不管最后上臺(tái)的是哪一個(gè)政黨,最看重的還是本國(guó)利益,都是“親不丹”的。
不丹雖然沒(méi)跟中國(guó)建交,但這個(gè)國(guó)家從上到下都對(duì)中國(guó)抱有好感。而這個(gè)好感,多少也有因?yàn)橛《葘?duì)不丹控制得太嚴(yán)等原因?qū)е碌摹?/p>

幾十年來(lái),不丹人對(duì)印度的態(tài)度可以用中國(guó)的一個(gè)成語(yǔ)來(lái)形容,那就是“愛(ài)恨交加”。
一方面,由于歷史的原因,以及地理位置的原因,印度長(zhǎng)期以來(lái)是不丹的最大援助國(guó)。在經(jīng)濟(jì)、財(cái)政和資源等方方面面,不丹似乎離不開(kāi)印度。不丹79%的進(jìn)口商品來(lái)自印度,95%的出口發(fā)往印度,印度還通過(guò)在不丹設(shè)立軍事訓(xùn)練團(tuán),為不丹培訓(xùn)軍隊(duì)??梢哉f(shuō),印度這個(gè)“霸道總裁”就是要把不丹牢牢掌握在手掌心,誰(shuí)都不準(zhǔn)看一下。
