中國有句俗話說得好，“解鈴還須系鈴人”。中美經(jīng)貿(mào)摩擦產(chǎn)生的根源，在于現(xiàn)任美國政府認為中國存在“經(jīng)濟侵略”“不公平貿(mào)易”“盜竊知識產(chǎn)權(quán)”“國家資本主義”等“罪責”，認為美國與中國做生意“吃了虧”，因此需要用不斷加征關(guān)稅、設置貿(mào)易壁壘來“扭虧”。
那么，中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的真實情況是什么呢？
中國9月24日發(fā)布的《關(guān)于中美經(jīng)貿(mào)摩擦的事實與中方立場》白皮書，以大量數(shù)據(jù)和事實為依據(jù)，就如何看待美國對中國的貿(mào)易逆差、如何看待公平貿(mào)易、如何看待中美企業(yè)間的技術(shù)轉(zhuǎn)讓、如何看待中國的知識產(chǎn)權(quán)保護、如何看待中國企業(yè)“走出去”、如何看待中國的補貼政策等問題，作了詳細的辨析和澄清。這些內(nèi)容，事實清晰、邏輯完整、深入淺出、通俗易懂，是非曲直一目了然。
對中國市場的重要性三緘其口，美國真的吃虧了嗎？
白皮書講的明白，美國對華出口增速明顯快于其對全球出口。
根據(jù)聯(lián)合國統(tǒng)計，2017年美國對華貨物出口1298.9億美元，較2001年的191.8億美元增長577%，遠遠高于同期美國對全球112%的出口增幅。中國是美國飛機和大豆的第一大出口市場，汽車、集成電路、棉花的第二大出口市場。2017年美國57%的大豆、25%的波音飛機、20%的汽車、14%的集成電路、17%的棉花都銷往中國。
一味強調(diào)賬面上的“貿(mào)易逆差”而不講實際上的“利益順差”，美國真的吃虧了嗎？
白皮書講的明白，美國居于全球價值鏈的中高端，對華出口多為資本品和中間品，中國居于中低端，對美出口多為消費品和最終產(chǎn)品，兩國發(fā)揮各自比較優(yōu)勢，雙邊貿(mào)易呈互補關(guān)系。
實際上，中國對美出口的所謂“高技術(shù)產(chǎn)品”，大多只是在華完成勞動密集型加工環(huán)節(jié)。中國企業(yè)賺取的更多是加工費，而美國企業(yè)則從設計、零部件供應、營銷等高附加值環(huán)節(jié)獲得了巨大收益。雖然美國在中美貿(mào)易的面子上表現(xiàn)為“貿(mào)易逆差”，但在里子上卻享有實際的“利益順差”。
“選擇性忽視”自己有優(yōu)勢、占便宜的一面，美國真的吃虧了嗎？
白皮書講的明白，美國服務業(yè)高度發(fā)達，產(chǎn)業(yè)門類齊全，國際競爭力強。隨著中國經(jīng)濟發(fā)展和人民生活水平提升，服務需求明顯擴大，雙方服務貿(mào)易快速增長。
據(jù)美國自己統(tǒng)計，2007—2017年，美國對華服務出口額由131.4億美元擴大到576.3億美元，增長了3.4倍，而同期美國對世界其他國家和地區(qū)的服務出口額只增長1.8倍，美國對華服務貿(mào)易年度順差擴大30倍至402億美元。目前，美國是中國服務貿(mào)易逆差最大來源國，占中國服務貿(mào)易逆差總額的20%左右。中國對美服務貿(mào)易逆差主要集中在旅行、運輸和知識產(chǎn)權(quán)使用費三個領(lǐng)域。
對中國在美經(jīng)濟增長、降低通脹方面的巨大作用只字不提，美國真的吃虧了嗎？
白皮書講的明白，中美經(jīng)貿(mào)合作讓美國獲得了跨境投資、進入中國市場等大量商業(yè)機會，對美國經(jīng)濟增長、消費者福利、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)升級都發(fā)揮了重要作用。
據(jù)美中貿(mào)易全國委員會等機構(gòu)估算，2015年美國對華出口和中美雙向投資為美國國內(nèi)生產(chǎn)總值貢獻了2160億美元，提升美國經(jīng)濟增長率1.2個百分點；來自中國物美價廉的商品降低了美國消費者物價水平，如2015年降低其消費物價水平1－1.5個百分點，低通貨膨脹環(huán)境為美國實施擴張性宏觀經(jīng)濟政策提供了較大空間；2015年，美國對華出口和中美雙向投資支持了美國國內(nèi)260萬個就業(yè)崗位，其中中國對美投資遍布美國46個州，所創(chuàng)造的崗位大多數(shù)屬于穩(wěn)定性較強的制造業(yè)崗位。
需要指出的是，中美兩國經(jīng)濟體量巨大、經(jīng)貿(mào)往來密切，雙方發(fā)展階段、社會制度、文化傳統(tǒng)各不相同，存在經(jīng)貿(mào)摩擦本來屬于正?，F(xiàn)象，關(guān)鍵是如何增進互信、促進合作、管控分歧，以期最終實現(xiàn)求同存異，不斷擴大共識。
如果像“美國吃虧論”者所表現(xiàn)的那樣，只看到自己對別人的種種好處，卻看不到別人對自己的巨大貢獻；只講自己在何時何地吃了多少虧，卻不提自己在哪年哪月占過多少便宜；只要求中國配合自己實現(xiàn)“美國優(yōu)先”，卻不尊重對方作為世界上最大發(fā)展中國家的發(fā)展權(quán)利……試問，如此難以服眾的單邊主義思維、如此無理取鬧的唯我獨尊態(tài)度、如此反復無常的出爾反爾行為，如何實現(xiàn)中美經(jīng)貿(mào)合作的互利共贏？如何贏得世界各國人民的真心尊重？如何保障美國民眾分享經(jīng)濟全球化果實的寶貴權(quán)利？
自己有病，卻讓別人吃藥。“美國吃虧論”的背后，依然是“將國內(nèi)問題國際化、經(jīng)貿(mào)問題政治化”思維在作祟。現(xiàn)任美國政府只顧著將美國國內(nèi)改革停滯、發(fā)展遇阻的困境轉(zhuǎn)嫁到中國頭上，而不是扎扎實實、認認真真地去解決美國自身存在的市場扭曲、成本過高、貧富加劇、社保不彰等一系列深層次社會問題。
“美國吃虧論”者必須認清這樣一個事實：正是中國資源、中國產(chǎn)品、中國技術(shù)，支撐起美元購買力的基礎(chǔ)、降低了美國家庭的生活成本、提升著美國經(jīng)濟發(fā)展的競爭力。對中美兩國而言，良好的經(jīng)貿(mào)關(guān)系對各自的發(fā)展都具有重要意義，即白皮書所強調(diào)的“合則兩利，斗則兩傷”。
當今世界，和平合作的潮流滾滾向前，開放融通的潮流滾滾向前，變革創(chuàng)新的潮流滾滾向前。只要美方能夠遵循規(guī)律、順應潮流，站得高一些、看得遠一些、相待誠一些，就一定能夠破解“美國吃虧論”帶來的怪圈，就一定能夠找到解決矛盾和沖突的鑰匙，最終促進世界經(jīng)濟實現(xiàn)新一輪更高質(zhì)量發(fā)展。（文 海 聲）
《 人民日報海外版 》（ 2018年09月26日 第 01 版）
