中國國務(wù)院新聞辦公室日前發(fā)布《關(guān)于中美經(jīng)貿(mào)摩擦的事實(shí)與中方立場》白皮書，對中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系進(jìn)行了全面系統(tǒng)的梳理，闡明了中國的政策立場，指出中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的本質(zhì)是互利共贏，美國政府的所作所為是貿(mào)易保護(hù)主義和貿(mào)易霸凌主義行為。連日來，白皮書得到美國媒體和專家的持續(xù)關(guān)注。美國媒體和專家對于美國政府貿(mào)易政策的質(zhì)疑和批評也在不斷上升。
貿(mào)易戰(zhàn)升級有損全球經(jīng)濟(jì)
白皮書為美國各界全面了解中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系、準(zhǔn)確把握中方政策立場提供了依據(jù)。《華盛頓郵報(bào)》、《華爾街日報(bào)》、《洛杉磯時(shí)報(bào)》、美國有線電視新聞網(wǎng)、彭博社、美國全國廣播公司財(cái)經(jīng)頻道等美國主要媒體第一時(shí)間推出相關(guān)報(bào)道，并大篇幅引用其中內(nèi)容。
美國全國廣播公司財(cái)經(jīng)頻道報(bào)道稱，白皮書表明了中國在處理中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系問題上的官方立場。報(bào)道援引專家分析指出，中國強(qiáng)調(diào)只有在受到攻擊后，才會采取反制行動(dòng)?！度A爾街日報(bào)》報(bào)道強(qiáng)調(diào)，《關(guān)于中美經(jīng)貿(mào)摩擦的事實(shí)與中方立場》白皮書值得引起重視。
《華盛頓郵報(bào)》指出，白皮書使用了大量表格和案例，引用了美中貿(mào)易全國委員會、華盛頓智庫、高盛等各方的研究，同時(shí)還以通用、英特爾、蘋果等企業(yè)為例說明，美中經(jīng)貿(mào)合作是雙贏關(guān)系，對美國有益。彭博社報(bào)道重點(diǎn)引用白皮書中“中國談判的大門一直敞開”、談判“不能在關(guān)稅大棒的威脅下進(jìn)行”等內(nèi)容。報(bào)道稱，如果美國政府堅(jiān)持升級沖突，這場貿(mào)易爭端就可能會發(fā)展成消耗戰(zhàn)，而經(jīng)濟(jì)學(xué)家已經(jīng)發(fā)出警告，貿(mào)易戰(zhàn)升級有損全球經(jīng)濟(jì)。
美國政府再次對中國商品加征關(guān)稅后，美國國內(nèi)的質(zhì)疑和批評聲音明顯上升。美國有線電視新聞網(wǎng)報(bào)道指出，美國消費(fèi)者這個(gè)秋天很有可能會發(fā)現(xiàn)，從洗發(fā)水到狗糧再到電器，各類消費(fèi)品都將漲價(jià)。沃爾瑪表示關(guān)稅措施將導(dǎo)致其不得不提高商品定價(jià)。另一家零售巨頭塔吉特則表示，工薪家庭將為各類學(xué)校用品，例如筆記本、計(jì)算器、訂書機(jī)等，支付更高價(jià)格。評級機(jī)構(gòu)惠譽(yù)出于對美國保護(hù)主義政策的擔(dān)憂，日前將2019年全球經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期下調(diào)了0.1個(gè)百分點(diǎn)。
與中國伙伴的合作完全是互利共贏的
中美經(jīng)貿(mào)交往規(guī)模龐大、內(nèi)涵豐富、覆蓋面廣、涉及主體多元，產(chǎn)生一些矛盾分歧在所難免，兩國應(yīng)以求同存異的態(tài)度妥善處理分歧。白皮書指出，中美貨物貿(mào)易不平衡現(xiàn)象更多是美國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和現(xiàn)有比較優(yōu)勢格局下市場自主選擇的自然結(jié)果。
耶魯大學(xué)高級研究員、摩根士丹利亞洲區(qū)前主席史蒂芬·羅奇對本報(bào)記者表示，美中貿(mào)易不平衡問題確實(shí)存在，但其原因是美國自身宏觀經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾。美國同世界上102個(gè)國家有貿(mào)易赤字，貿(mào)易赤字本質(zhì)上是多邊問題，不可能通過雙邊途徑解決。對中國加征關(guān)稅只會使美對華貿(mào)易赤字轉(zhuǎn)移至其他成本更高國家，給美國消費(fèi)者帶來更大壓力。
美國喬治·梅森大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授唐納德·布德羅認(rèn)為，所謂“美中貿(mào)易逆差就是美國吃虧”的說法，是完全不懂經(jīng)濟(jì)學(xué)的表現(xiàn)。他指出，在全球化的今天，不能片面追求絕對平衡的貿(mào)易。
就知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、中國產(chǎn)業(yè)政策等問題，白皮書也有針對性地就美方的無端指責(zé)進(jìn)行了回應(yīng)與澄清。事實(shí)上，越來越多美國人士近日就這些問題發(fā)聲，認(rèn)為美國政府的說法缺乏事實(shí)根據(jù)，以此為基點(diǎn)制定政策，不僅無益而且危險(xiǎn)。
美國除草設(shè)備公司是位于印第安納州的一家小型家族企業(yè)，已有120多年歷史?？偛每律旋?次參加“301調(diào)查”聽證會，反對加征關(guān)稅。他對本報(bào)記者表示，與中國伙伴的合作完全是互利共贏的，從未出現(xiàn)過強(qiáng)制要求轉(zhuǎn)讓技術(shù)的情況。
史蒂芬·羅奇說：“我本人曾代表摩根士丹利公司與中國建設(shè)銀行合資成立中國第一家投資銀行，即中國國際金融股份有限公司。在長達(dá)15年的合作中，從未被強(qiáng)制轉(zhuǎn)移任何東西。”他表示，美國企業(yè)和中國合作伙伴基于商業(yè)利益的判斷，自愿簽訂具有法律約束力的協(xié)議，建立合資公司并分享人力、系統(tǒng)和流程。
彼得森國際經(jīng)濟(jì)研究所所長亞當(dāng)·珀森表示，中國企業(yè)有權(quán)利在包括高科技領(lǐng)域在內(nèi)的任何領(lǐng)域取得進(jìn)步，美國也是如此。中國希望在某些技術(shù)領(lǐng)域獲得長足進(jìn)展，不應(yīng)被視為對美國的威脅。
美中雙方應(yīng)擴(kuò)大共識領(lǐng)域合作
白皮書強(qiáng)調(diào)，中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系事關(guān)兩國人民福祉，也關(guān)乎世界和平、繁榮、穩(wěn)定。對中美兩國來說，合作是唯一正確的選擇，共贏才能通向更好的未來。
通過相互尊重、相互平等的談判解決中美貿(mào)易摩擦，正是很多美國專家學(xué)者所呼吁的。在不久前舉行的一場智庫活動(dòng)上，美國前財(cái)政部長雅各布·盧公開表示，對美中兩國來說，建設(shè)性對話依舊是最佳路徑。美中雙方應(yīng)擴(kuò)大共識領(lǐng)域合作，縮小彼此分歧。
華盛頓智庫卡內(nèi)基基金資深研究員黃玉川在《紐約時(shí)報(bào)》發(fā)表評論文章指出，美中兩國通過世貿(mào)組織解決貿(mào)易爭端是更好的選擇。他特別強(qiáng)調(diào)，中國在執(zhí)行世貿(mào)組織裁定方面有良好記錄，相反美國的一系列做法卻明顯違反世貿(mào)組織規(guī)則，進(jìn)而給該組織帶來了侵蝕。加州大學(xué)圣迭戈分校教授大衛(wèi)·雷克和康奈爾大學(xué)副教授杰西卡·威斯聯(lián)名在《華盛頓郵報(bào)》發(fā)表文章指出，世貿(mào)組織在貿(mào)易爭端解決方面有明確規(guī)則，可以成為解決美中貿(mào)易問題的有效平臺。
（本報(bào)華盛頓10月4日電）
《 人民日報(bào) 》（ 2018年10月05日 03 版）
