資料圖：美國(guó)副總統(tǒng)彭斯。（圖源：新華網(wǎng)）
近日，美國(guó)副總統(tǒng)彭斯在美國(guó)哈德遜研究所的演講中指責(zé)中國(guó)“干涉”美國(guó)內(nèi)政，通過(guò)各種經(jīng)濟(jì)、政治和宣傳手段“唆使”美國(guó)國(guó)內(nèi)的利益群體反對(duì)特朗普的對(duì)華貿(mào)易政策，進(jìn)而影響美國(guó)2018年中期選舉。“中國(guó)想要換一個(gè)美國(guó)總統(tǒng)”，彭斯再次引述特朗普在聯(lián)合國(guó)安理會(huì)的發(fā)言。彭斯和特朗普的觀點(diǎn)共同包含了兩點(diǎn)，一是中國(guó)想要影響美國(guó)中期選舉，二是中國(guó)想要換一個(gè)美國(guó)總統(tǒng)。無(wú)論彭斯的兩點(diǎn)結(jié)論是否有充分的證據(jù)基礎(chǔ)，有兩個(gè)邏輯問(wèn)題無(wú)疑嚴(yán)重削弱了他的觀點(diǎn)，也是特朗普政府在接下來(lái)的對(duì)外或?qū)θA政策中需要解決的問(wèn)題。
首先，什么樣的行為可以稱之為干涉內(nèi)政？換句話說(shuō)，中國(guó)的行為與其它同美國(guó)陷入貿(mào)易爭(zhēng)端的國(guó)家有什么明顯區(qū)別？中國(guó)當(dāng)然不滿特朗普的對(duì)華貿(mào)易政策，或者說(shuō)中國(guó)希望美國(guó)總統(tǒng)可以采取更加理性的對(duì)華政策，并且借助各種方法向外界，包括美國(guó)的利益群體和民眾傳遞貿(mào)易戰(zhàn)可能帶來(lái)哪些負(fù)面效果。如果將這些行為視為干涉內(nèi)政，那么干涉美國(guó)內(nèi)政的國(guó)家真是不可勝數(shù)，華盛頓很多代表其它國(guó)家利益的游說(shuō)活動(dòng)就是影響或干涉美國(guó)內(nèi)政的最有效機(jī)制，其中不乏美國(guó)的親密盟國(guó)和伙伴。有些國(guó)家對(duì)美國(guó)內(nèi)政的影響已經(jīng)不僅限于影響美國(guó)的利益群體，而是直接決定選民的投票方向。
彭斯指責(zé)中國(guó)通過(guò)美國(guó)媒體影響選民觀點(diǎn)，但在“媒體自由”的美國(guó)，中國(guó)為什么不能通過(guò)合法的途徑表達(dá)自己的觀點(diǎn)？即使這些觀點(diǎn)會(huì)影響到選民的判斷。在貿(mào)易戰(zhàn)中，行勝于言。中美之間的貿(mào)易摩擦不是個(gè)案，特朗普領(lǐng)導(dǎo)下的美國(guó)同其西方盟國(guó)也陷入了激烈的貿(mào)易爭(zhēng)端，相信很多國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)特朗普反全球化和自由貿(mào)易的政策同樣不滿，都對(duì)美國(guó)商品施加了報(bào)復(fù)性關(guān)稅，必然影響美國(guó)特定產(chǎn)業(yè)群體，這是否也應(yīng)該被視為干涉美國(guó)的內(nèi)政。如果是這樣，特朗普政府更應(yīng)反思為什么有這么多國(guó)家都在試圖“干涉”美國(guó)內(nèi)政。
其次，彭斯和特朗普指責(zé)中國(guó)“干涉”美國(guó)內(nèi)政是否意味著干涉內(nèi)政是錯(cuò)誤的、破壞國(guó)家間關(guān)系的做法？既如此，特朗普從當(dāng)選后就已開(kāi)始干涉臺(tái)灣問(wèn)題這個(gè)被中國(guó)視為“核心利益”的內(nèi)政，從接聽(tīng)蔡英文電話，到調(diào)整售臺(tái)武器模式并增強(qiáng)與臺(tái)灣的軍事合作，再到彭斯講話中力挺臺(tái)灣的政治制度并批評(píng)中國(guó)壓制臺(tái)灣地區(qū)，美國(guó)都在用最直接的方式干涉中國(guó)內(nèi)政。此外，在新疆、西藏、人權(quán)和香港政治穩(wěn)定等問(wèn)題上，美國(guó)作為最大的外部因素從未缺席。如果用合理的邏輯解釋美國(guó)的雙重標(biāo)準(zhǔn)，只能說(shuō)美國(guó)的內(nèi)政是內(nèi)政，不容干涉，除此之外，沒(méi)有什么國(guó)家的事務(wù)可以稱之為內(nèi)政。這可以解釋美國(guó)從未曾宣稱不會(huì)干涉別國(guó)內(nèi)政。
無(wú)論特朗普和彭斯對(duì)于自由貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)全球化如何不滿，他們都需要理解，作為戰(zhàn)后世界體系的領(lǐng)導(dǎo)者，美國(guó)的外交和內(nèi)政早已融為一體，沒(méi)有可能切斷它們之間的聯(lián)系。特朗普依靠國(guó)內(nèi)政治的變化當(dāng)上總統(tǒng)，他同樣需要承擔(dān)其外交戰(zhàn)略對(duì)內(nèi)政的影響。他可以抱怨中國(guó)，抱怨其盟國(guó)，抱怨其它任何國(guó)家，但如果他想繼續(xù)執(zhí)政，需要考慮的是如何實(shí)現(xiàn)實(shí)力與目標(biāo)的平衡。美國(guó)是否能夠承受顛覆其所建立并維持七十年的國(guó)際體系所帶來(lái)的后果，他為穩(wěn)固選舉基本盤而采取的“瘋狂”政策能否夠幫他獲得持續(xù)的、足夠的國(guó)內(nèi)支持，這不是指責(zé)別國(guó)“干涉”就可以解決的問(wèn)題。
（齊皓，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院美國(guó)研究所助理研究員，海外網(wǎng)專欄作者）
