中新社北京11月17日電 題：習近平APEC演講凸顯“全球視角” 旨在凝聚最大共識
中新社記者 張蔚然
“當習近平談到‘不能搞小圈子，不能強加于人’‘無論是冷戰(zhàn)、熱戰(zhàn)還是貿(mào)易戰(zhàn)，都不會有真正的贏家’‘沒有通過協(xié)商解決不了的問題’時，不到一分鐘內現(xiàn)場出現(xiàn)三次掌聲，這在國際場合非常少見，我印象很深，表明與會者對中方主張有同感。”
當?shù)貢r間17日，中國國家主席習近平出席在巴布亞新幾內亞莫爾茲比港舉行的APEC工商領導人峰會并發(fā)表題為《同舟共濟創(chuàng)造美好未來》的主旨演講。中國現(xiàn)代國際關系研究院世界經(jīng)濟研究所原所長陳鳳英向中新社記者談及她的上述感受。
她表示，受保護主義、單邊主義等影響，與前幾年相比，當今世界經(jīng)濟正站在一個“更加困難”的十字路口。習近平的演講為處于大發(fā)展大變革大調整時期的世界提供了中國方案，重點闡述了“怎么看”與“怎么辦”等問題。
面對世界經(jīng)濟和國際格局，中國怎么看？習近平提出四對矛盾關系，“經(jīng)濟全球化大潮滾滾向前，但保護主義、單邊主義為世界經(jīng)濟增長蒙上了陰影。新科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā)，但增長新舊動能轉換尚未完成。國際格局深刻演變，但發(fā)展失衡未有根本改觀。全球治理體系加快變革，但治理滯后仍是突出挑戰(zhàn)。”
在此基礎上，習近平就世界經(jīng)濟和國際治理提出五項主張，即堅持開放導向，拓展發(fā)展空間；堅持發(fā)展導向，增進人民福祉；堅持包容導向，促進交融互鑒；堅持創(chuàng)新導向，開辟增長源泉；堅持規(guī)則導向，完善全球治理。
南開大學APEC研究中心主任劉晨陽注意到，習近平的發(fā)言視角與往年出席APEC工商領導人峰會時有所區(qū)別，以往更多是立足亞太，這次提出的“開放”“發(fā)展”“包容”“創(chuàng)新”“規(guī)則”等關鍵詞都更突出“全球視角”。這有利于把中國訴求和發(fā)展中國家成員利益訴求結合起來，在重要國際談判中最大限度凝聚發(fā)展中國家共識。
外界注意到，習近平的主張有針對性地回應了國際社會最關切的問題，一些表述很有新意，為國際伙伴觀察中國提供了新坐標。
比如，針對WTO改革，他說，“特殊與差別待遇”是世界貿(mào)易組織的重要基石。這一原則不能否定，否則將動搖多邊貿(mào)易體制的根基。
陳鳳英說，習近平提出“特殊與差別待遇”意義重大，這是中國在多邊貿(mào)易體系問題上的最新論述，該原則與氣候變化問題上“共同但有區(qū)別的責任”原則類似。當前，某些國家在WTO改革問題上過分強調公平，絲毫不顧及這會造成新的不公。國家之間有最不發(fā)達、發(fā)展中、新興市場和發(fā)達國家的差別，發(fā)達國家內部也有美歐之間的差別。貿(mào)易問題上，一個標準無法解決所有問題，不可以通過一刀切衡量別人。
劉晨陽說，在貿(mào)易規(guī)則完善和制定方面，為達到平衡的談判結果，對發(fā)展中成員利益訴求應有一定照顧。中國已多次強調自身作為發(fā)展中國家的立場不變，此次提出“特殊與差別待遇”，為WTO改革對話以及本月末G20峰會期間的對話作了恰如其分的鋪墊，為廣大發(fā)展中國家所樂見。
在貿(mào)易戰(zhàn)問題上，習近平表示，歷史告訴我們，如果走上對抗的道路，無論是冷戰(zhàn)、熱戰(zhàn)還是貿(mào)易戰(zhàn)，都不會有真正的贏家。國與國只要平等相待、互諒互讓，就沒有通過協(xié)商解決不了的問題。
中國社科院亞太與全球戰(zhàn)略研究院研究員許利平認為，中國就貿(mào)易戰(zhàn)坦蕩、透明、公開表明自身立場，并為祛除病根提出解決方案，提倡“平等相待、互諒互讓”。這是在用國際社會能聽懂的話語進行敘述，更加突出平等視角，更多強調協(xié)商，也更能被國際社會聽進去。
劉晨陽說，本屆APEC會議期間，已有多個國家領導人表態(tài)不希望主要經(jīng)濟體之間的貿(mào)易戰(zhàn)給其他成員帶來沖擊，考慮到貿(mào)易爭端不可避免會產(chǎn)生外溢效應，習近平的表態(tài)說出了大家的心聲。當事國不能只想著自身訴求，也要考慮其他國家的訴求，通過談判協(xié)商解決問題。
習近平還向國際社會介紹了明年中國主場外交的重頭戲，透露將于明年4月在北京舉辦第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇，并歡迎大家明年參加第二屆中國國際進口博覽會。
許利平說，中國正根據(jù)自身能力為解決國際社會共同關注的問題貢獻力量，舉辦第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇和第二屆進博會就是在繼續(xù)提供公共產(chǎn)品，是作為負責任大國的體現(xiàn)。(完)
