新華社倫敦１１月２２日電（國際觀察）英國“脫歐”：再邁進一步 但風險仍存
新華社記者金晶
英國與歐盟２２日就雙方“未來關(guān)系藍圖”基本達成一致，為“脫歐”協(xié)議草案的最終簽署掃除了主要障礙。不過分析人士認為，英國當前面臨內(nèi)憂外患，“脫歐”仍阻力重重，“無協(xié)議脫歐”的可能性依然存在。
“未來關(guān)系藍圖”
英國首相特雷莎·梅２２日在英國議會發(fā)言時表示，“脫歐”協(xié)議已“觸手可及”，該協(xié)議將讓英國和歐盟雙方受益。
“脫歐”協(xié)議草案由兩部分組成，包括英國退出歐盟的協(xié)議以及“脫歐”后英歐關(guān)系聯(lián)合聲明，即“未來關(guān)系藍圖”。前者主要敲定“脫歐”過渡期、公民權(quán)利、英國北愛爾蘭與愛爾蘭邊界等問題，后者著重定位英國“脫歐”后與歐盟的貿(mào)易和安全關(guān)系。此前，英歐已就英國退出歐盟協(xié)議的核心內(nèi)容達成一致。
根據(jù)２２日公布的“未來關(guān)系藍圖”，英國與歐盟將努力營造“盡可能緊密”的貿(mào)易關(guān)系。英國與歐盟將分屬不同市場，英國進入歐盟市場須尊重歐盟關(guān)于市場競爭、稅收、環(huán)境、社保、雇員保護等的一系列標準。
關(guān)于備受關(guān)注的金融業(yè)，被譽為全球金融中心的倫敦金融城恐將受到負面影響。英國將失去作為歐盟成員國自動享有進入歐盟金融市場的權(quán)利，而要與美國和瑞士等第三國一樣，通過更加嚴格的標準進入歐盟金融市場。
根據(jù)英歐此前達成的協(xié)議草案，英國將在２０１９年３月２９日正式退出歐盟。此后將有２１個月的過渡期，在此期間英國繼續(xù)留在歐洲共同市場與歐盟關(guān)稅同盟內(nèi)，享受貿(mào)易零關(guān)稅待遇，但不再擁有歐盟成員國所享有的表決權(quán)。英國北愛爾蘭與愛爾蘭共和國之間不設(shè)置“硬邊境”，英歐將繼續(xù)商議“脫歐”過渡期結(jié)束后通過技術(shù)等手段解決這一邊界問題的方案，目標是力保邊界暢通無阻。
