高光時(shí)刻：那些人那些事
“西方在國(guó)際秩序中力量的下降以及中國(guó)等新興國(guó)家的崛起，讓G7成了‘跛腳鴨’，無法解決復(fù)雜的國(guó)際問題。聯(lián)合國(guó)等國(guó)際組織礙于各國(guó)之間的分歧，無法邁出大步子”，漢堡國(guó)際政治學(xué)者佩納·哈拉爾德在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)說，“相比較，G20峰會(huì)體現(xiàn)了各種優(yōu)勢(shì)，代表各方力量的平衡。”
G20代表著全球2/3的人口，GDP總值占全球的85%。由于參與者還有西班牙、國(guó)際貨幣基金組織(IMF)、東盟等國(guó)家及各大國(guó)際或地區(qū)性組織，G20峰會(huì)更像一個(gè)世界大會(huì)。過去10年，每次峰會(huì)都達(dá)成共識(shí)宣言。
2010年的多倫多峰會(huì)要求在11月首爾峰會(huì)前完成IMF份額改革，同時(shí)為發(fā)達(dá)國(guó)家削減赤字和公債設(shè)定了量化指標(biāo)和時(shí)間表。2012年的洛斯卡沃斯峰會(huì)承諾致力于保增長(zhǎng)、促就業(yè)，為確保IMF擁有足夠資源應(yīng)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的風(fēng)險(xiǎn)，不少國(guó)家宣布參與IMF的增資。
G20除了是論壇，亦是政治舞臺(tái)，10年來，諸多國(guó)家及政治人物成為峰會(huì)的敘事中心。德國(guó)《明星》周刊稱，幾十年來，美國(guó)總統(tǒng)在任何峰會(huì)上都是主角，G20也不例外。不過，G20峰會(huì)上，美國(guó)總統(tǒng)的角色有些尷尬。一些觀察家甚至認(rèn)為，這標(biāo)志著世界秩序的崩潰：奧巴馬啟動(dòng)，特朗普加速。尤其自去年的漢堡峰會(huì)后，世界變得更加不穩(wěn)定，美國(guó)作為領(lǐng)導(dǎo)者的角色已經(jīng)消失。
與此同時(shí)，中國(guó)則代表著新興國(guó)家不斷強(qiáng)大的力量。2008年的華盛頓峰會(huì)，國(guó)際媒體普遍稱，人們對(duì)中國(guó)拯救世界資本主義期望很高。2009年的倫敦峰會(huì)甚至被稱作“G-2”，意指中美領(lǐng)導(dǎo)人的會(huì)晤。此后，中國(guó)的立場(chǎng)和舉動(dòng)一直深受關(guān)注。
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心世界發(fā)展研究所研究員丁一凡對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說，新興經(jīng)濟(jì)體在G20發(fā)揮著越來越重要的作用，比如金磚國(guó)家在每次G20會(huì)議期間都會(huì)聚會(huì)，在重大的國(guó)際問題上有相對(duì)統(tǒng)一的立場(chǎng)。此外，在2016年杭州峰會(huì)上，中國(guó)提出討論最不發(fā)達(dá)國(guó)家的工業(yè)化問題，讓G20突破了原有框架，不只討論自己。
有意思的還有俄羅斯的角色。“今日俄羅斯”電視臺(tái)稱，G20峰會(huì)上，西方經(jīng)常企圖孤立或讓俄羅斯難堪。文章舉例稱，2014年布里斯班峰會(huì)舉行前夕，時(shí)任澳總理阿博特表示，準(zhǔn)備就馬航MH17墜毀事件向俄總統(tǒng)表達(dá)強(qiáng)硬立場(chǎng)，他稱要“抱摔”普京。那次，普京未待峰會(huì)結(jié)束便啟程回國(guó)。
G20聚焦經(jīng)濟(jì)，但布里斯班峰會(huì)卻是俄羅斯與西方僵持關(guān)系的縮影。“10年來，俄羅斯在G20峰會(huì)上表達(dá)的立場(chǎng)表明，西方孤立我們是不可能的”，俄學(xué)者普拉托什金對(duì)俄羅斯“今日經(jīng)濟(jì)”說。
2009年峰會(huì)召開后，英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》曾刊文評(píng)價(jià)與會(huì)方：奧巴馬說“我們準(zhǔn)備帶頭”，但問題是其他國(guó)家是否愿意追隨;薩科齊在國(guó)際上是重量級(jí)選手，在國(guó)內(nèi)卻被憎惡;默克爾代表歐洲最大經(jīng)濟(jì)體，她對(duì)布朗和奧巴馬的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃不熱衷;俄羅斯一向引人注意，但最終充當(dāng)什么角色取決于其情緒。文章還列出只是“來嘗免費(fèi)甜點(diǎn)”的國(guó)家：阿根廷、澳大利亞、加拿大、印度、印尼。
在G20峰會(huì)上，德國(guó)總理默克爾的角色非常特殊，她可以說是唯一一位每次峰會(huì)都參加的領(lǐng)導(dǎo)人。為什么？正像她去年在漢堡所說，G20峰會(huì)“不是關(guān)于幫助，而是關(guān)于自助”。
“參加2008年峰會(huì)的一眾領(lǐng)導(dǎo)人中，現(xiàn)在只有兩人仍大權(quán)在握——默克爾和埃爾多安。”《衛(wèi)報(bào)》今年在一篇回顧總結(jié)文章中，對(duì)當(dāng)年與會(huì)的巴西前總統(tǒng)盧拉等眾多人物一一點(diǎn)評(píng)。文章稱，那些領(lǐng)導(dǎo)人中，如今有人身陷牢獄，有人卷入腐敗指控。
