G20峰會(huì)向世界釋放積極信號(hào)（環(huán)球熱點(diǎn)）
圖為12月1日，在阿根廷布宜諾斯艾利斯，阿根廷總統(tǒng)馬克里在G20領(lǐng)導(dǎo)人第十三次峰會(huì)新聞發(fā)布會(huì)上講話。 新華社記者 李 明攝
當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月1日，為期兩天的二十國(guó)集團(tuán)（G20）領(lǐng)導(dǎo)人第十三次峰會(huì)在阿根廷布宜諾斯艾利斯落下帷幕，發(fā)布了《二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人布宜諾斯艾利斯峰會(huì)宣言》，在維護(hù)多邊貿(mào)易機(jī)制、世貿(mào)組織改革、應(yīng)對(duì)氣候變化等問題上達(dá)成了廣泛共識(shí)，提振了全球信心。
作為今年最后一個(gè)重要的全球多邊外交機(jī)會(huì)，此次G20峰會(huì)上，世界各主要經(jīng)濟(jì)體和國(guó)際組織領(lǐng)導(dǎo)人就彼此關(guān)心的重大國(guó)際問題深入交換意見，努力化解分歧，釋放積極信號(hào)，引發(fā)世界關(guān)注。
元首外交聚共識(shí)
“世界都盯著G20峰會(huì)”，德國(guó)新聞電視臺(tái)報(bào)道稱，這是G20歷史上具有重要意義的一次峰會(huì)。
此次G20峰會(huì)陣容前所未有，共計(jì)38個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織領(lǐng)導(dǎo)人參會(huì)。除了G20成員國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人以外，永久嘉賓國(guó)西班牙、特邀嘉賓國(guó)智利和荷蘭、東盟主席國(guó)新加坡、非盟主席國(guó)盧旺達(dá)、非洲發(fā)展新伙伴計(jì)劃主席國(guó)塞內(nèi)加爾、加勒比共同體主席國(guó)牙買加等國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人以及一些重要國(guó)際組織領(lǐng)導(dǎo)人也受邀出席本次峰會(huì)。
“此次峰會(huì)是在特殊的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)背景下召開的：全球發(fā)展深層次矛盾突顯，民粹主義、貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，多邊貿(mào)易體制受到?jīng)_擊，世界經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展面臨新的風(fēng)險(xiǎn)和不確定性。因此，今年G20峰會(huì)具有重要的歷史使命和現(xiàn)實(shí)意義。”北京大學(xué)國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)研究中心主任王勇教授在接受本報(bào)采訪時(shí)表示。
“G20峰會(huì)成世界最大外交場(chǎng)”，韓國(guó)《文化日?qǐng)?bào)》稱，隨著世界主要國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人匯聚的G20峰會(huì)開幕，各方圍繞貿(mào)易、難民、氣候變化等議題的激烈外交戰(zhàn)也在上演。
分歧在協(xié)商中化解，共識(shí)在談判中凝聚。此次G20峰會(huì)最大的看點(diǎn)莫過于中美兩國(guó)元首會(huì)晤。
這是全球矚目的焦點(diǎn)時(shí)刻。當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月1日晚，中美兩國(guó)元首在布宜諾斯艾利斯舉行會(huì)晤，就有關(guān)經(jīng)貿(mào)問題達(dá)成共識(shí)，決定停止升級(jí)關(guān)稅等貿(mào)易限制措施。這無疑讓全世界關(guān)心中美關(guān)系的人暫時(shí)松了一口氣。
中國(guó)國(guó)務(wù)委員兼外交部長(zhǎng)王毅表示，（中美）雙方都認(rèn)為，這次會(huì)晤達(dá)成的原則共識(shí)意義重大，不僅有效阻止了經(jīng)貿(mào)摩擦的進(jìn)一步擴(kuò)大，而且為雙方合作共贏開辟了新的前景；不僅有利于中美兩國(guó)各自的發(fā)展和人民的福祉，而且有利于世界經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng)，符合各國(guó)利益。
“‘習(xí)特會(huì)’是雙方此前經(jīng)過溝通安排的一場(chǎng)元首會(huì)晤。中美之間的共識(shí)之所以能在G20峰會(huì)上達(dá)成，反映出元首外交對(duì)中美關(guān)系的重要作用，未來應(yīng)給予元首外交更多的分量。”中國(guó)國(guó)際問題研究院國(guó)際戰(zhàn)略研究所副所長(zhǎng)蘇曉暉接受本報(bào)采訪時(shí)表示。
中國(guó)主張獲贊譽(yù)
在短短兩天的G20峰會(huì)期間，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平的行程滿滿當(dāng)當(dāng)。正是在密集而重要的雙邊和多邊外交活動(dòng)中，中國(guó)聲音越發(fā)清晰堅(jiān)定，中國(guó)主張贏得世界贊譽(yù)。
在G20峰會(huì)第一階段會(huì)議上，習(xí)近平發(fā)表題為《登高望遠(yuǎn)，牢牢把握世界經(jīng)濟(jì)正確方向》的重要講話，強(qiáng)調(diào)二十國(guó)集團(tuán)要堅(jiān)持開放合作、伙伴精神、創(chuàng)新引領(lǐng)、普惠共贏，以負(fù)責(zé)任態(tài)度把握世界經(jīng)濟(jì)大方向。
國(guó)際人士紛紛表示，習(xí)近平的講話，展現(xiàn)了著眼世界經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的寬廣視野，指明了經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展的大趨勢(shì)，凸顯了中國(guó)在構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì)中的引領(lǐng)作用。
蘇曉暉認(rèn)為，習(xí)近平主席在G20峰會(huì)上的講話反映了中共十八大以后中國(guó)外交政策的一致性和延續(xù)性，體現(xiàn)了中國(guó)的核心發(fā)展理念和對(duì)外交往原則，比如多次提到的開放型世界經(jīng)濟(jì)，不是面對(duì)挑戰(zhàn)時(shí)才提出的，而是十八大以來合作開放理念的延續(xù)，向世界釋放了正能量。
11月30日，金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人舉行非正式會(huì)晤并發(fā)表新聞公報(bào)，重申全力支持以世貿(mào)組織為代表、以規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體制，支持為改進(jìn)世貿(mào)組織而開展工作。
王勇認(rèn)為，會(huì)前，金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)晤和中俄印三國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)晤，起到了重要的協(xié)調(diào)作用，鞏固了發(fā)展中國(guó)家和新興經(jīng)濟(jì)體之間的團(tuán)結(jié)。
習(xí)近平還會(huì)見了法國(guó)總統(tǒng)馬克龍、德國(guó)總理默克爾。馬克龍表示，法方堅(jiān)定主張多邊主義，愿同中方在重大國(guó)際問題上繼續(xù)相互支持，維護(hù)多邊自由貿(mào)易體制。默克爾表示，德方贊賞中方致力于多邊合作。
這也驗(yàn)證了習(xí)近平在會(huì)見聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)古特雷斯時(shí)說過的一句話：相信世界絕大多數(shù)國(guó)家也站在多邊主義一邊。
習(xí)近平還在峰會(huì)期間，就氣候變化議題發(fā)出了中國(guó)聲音，受到國(guó)際社會(huì)各界人士的認(rèn)同和贊許。
王勇分析，在氣候變化問題上，中國(guó)強(qiáng)調(diào)維護(hù)發(fā)展中國(guó)家的正當(dāng)權(quán)益：共同而有差別的責(zé)任。在G20峰會(huì)上，中國(guó)堅(jiān)持多邊主義與國(guó)際合作原則，代表了發(fā)展中國(guó)家與新興經(jīng)濟(jì)體的立場(chǎng)。
團(tuán)結(jié)合作是方向
2018年，G20已經(jīng)走過了10年，召開了十三次領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)，已成為一個(gè)“對(duì)話與合作的共同空間”。
在G20峰會(huì)第一階段會(huì)議的講話中，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，保持世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的共同需要催生了二十國(guó)集團(tuán)。10年來，我們同舟共濟(jì)、勠力同心，推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)走出衰退深淵，走上了復(fù)蘇增長(zhǎng)的軌道。10年后，我們應(yīng)該再次拿出勇氣，展示戰(zhàn)略視野，引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)沿著正確軌道向前發(fā)展。
“今年G20峰會(huì)具有重要的時(shí)間節(jié)點(diǎn)意義。”蘇曉暉分析，一是站在10周年這個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)上的G20，未來怎么走，關(guān)乎定位問題，需要再度澄清；二是當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)處在大變革、大調(diào)整時(shí)期，如何穩(wěn)定國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、尋找可持續(xù)增長(zhǎng)方向、應(yīng)對(duì)多領(lǐng)域沖突蔓延等緊迫問題再一次擺在G20領(lǐng)導(dǎo)人面前；三是未來G20如何關(guān)注發(fā)展中國(guó)家的權(quán)益和發(fā)展態(tài)勢(shì)，特別是WTO改革如何保證發(fā)展中國(guó)家的利益，關(guān)系到世界未來的公平和可持續(xù)發(fā)展。
王勇表示，G20是個(gè)越來越復(fù)雜的俱樂部，部分成員國(guó)間的利益調(diào)和難度不斷增加，彌合彼此間裂痕的動(dòng)力仍存在不足。在這種背景下，如何建立一個(gè)更加合適有效的國(guó)際經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)機(jī)制，以什么樣的原則指導(dǎo)G20的工作，面臨很多挑戰(zhàn)，需要更多討論，不斷凝聚共識(shí)。
雖然未來分歧不少、困難重重，但是希望仍在。分析認(rèn)為，作為共同尋求全球性問題妥善解決之道的對(duì)話機(jī)制，G20仍是現(xiàn)階段解決分歧和矛盾的有效平臺(tái)。
G20如何邁向未來？蘇曉暉表示，一是加強(qiáng)團(tuán)結(jié)合作是G20下一階段的核心前提，特別要加強(qiáng)各國(guó)宏觀政策和預(yù)防管控危機(jī)方面的協(xié)調(diào)溝通。二是加強(qiáng)G20在全球經(jīng)濟(jì)治理的作用，G20不是應(yīng)對(duì)危機(jī)的“急救藥”，而是世界經(jīng)濟(jì)“調(diào)理”的“長(zhǎng)效藥”。三是堅(jiān)持把G20打造成多邊合作平臺(tái)，促進(jìn)自由貿(mào)易。
王勇認(rèn)為，G20成員特別是發(fā)展中國(guó)家，應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到，G20是全球領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)重大議題交換看法的多邊平臺(tái)，要對(duì)G20合作機(jī)制充滿信心，以積極姿態(tài)開展多邊合作，才能實(shí)現(xiàn)“公平與可持續(xù)發(fā)展”。
在新的十字路口上，G20面臨重大考驗(yàn)，是同舟共濟(jì)謀發(fā)展，還是各說各話顧私利？各國(guó)應(yīng)該牢記G20的初衷：凝聚共識(shí)、協(xié)調(diào)合作，趕走陰霾和危機(jī)。
