12月17日,位于日內(nèi)瓦的世界貿(mào)易組織(WTO)總部并不平靜。當天,WTO對美國展開貿(mào)易政策審議。在會議上,中國對美國今年以來實施的鋼鋁關稅等單邊主義和保護主義政策以及美國阻撓上訴機構成員遴選的做法表示批評。
中國常駐WTO代表張向晨在會議中表示,WTO規(guī)則體系的建立和多邊貿(mào)易體制的發(fā)展離不開美國的貢獻,但令人遺憾的是,自上次審議之后,特別是這一年來,在貿(mào)易政策領域,我們看到了一個力量和責任嚴重不匹配的美國。張向晨指出,美國不僅通過“232措施”限制鋼鐵和鋁產(chǎn)品貿(mào)易,使貿(mào)易保護主義在“國家安全”的幌子下大行其道;通過“301措施”大面積提高關稅,令沉寂多年的單邊主義怪獸再次肆虐;還通過持續(xù)阻撓上訴機構成員遴選,讓多邊貿(mào)易體制的王冠明珠黯然失色。
有媒體注意到,中國的立場得到歐盟、日本、加拿大等多個WTO成員國認可。歐盟常駐WTO代表馬克·范赫克倫就直言,美國的保護主義言論不幸地轉化成了實際行動,包括關稅等在內(nèi)的限制措施所帶來的影響不僅可以在WTO內(nèi)部感受到,也更廣泛地體現(xiàn)在了全球增長預期之中。范赫克倫認為,“多邊貿(mào)易體制正身陷危機,而美國則處在危機中心”。
中國現(xiàn)代國際關系研究院學者孫立鵬在接受參考消息網(wǎng)采訪時認為,中國立場獲得認可在意料之中。一方面,經(jīng)濟貿(mào)易全球化仍是當今世界主流趨勢。WTO在降低關稅和非關稅壁壘,促進世界經(jīng)濟和貿(mào)易增長方面發(fā)揮了不可替代的作用。全球各國均是自由貿(mào)易的獲益者。美國無論是阻礙爭端解決機制,還是一意孤行地采取貿(mào)易保護主義,與經(jīng)濟自由化和全球化的主流趨勢相悖,擾亂了自由的國際經(jīng)貿(mào)秩序,在逆流而動,遭到了絕大多數(shù)WTO成員的共同反對和不滿。另一方面,中國“做到了”。自加入WTO以來,中國經(jīng)濟加速崛起,并成為堅定的自由貿(mào)易捍衛(wèi)者,在自身快速發(fā)展的同時,讓世界各國分享中國發(fā)展機遇,承擔應有的國際責任和義務。
輿論認為,為了更好地維護多邊體制自由貿(mào)易,WTO改革將是接下來亟待推進的工作。
范赫克倫表示,同意多邊貿(mào)易體制急需改革,但對上訴機構目前所處的危機表示遺憾。他表示,損害上訴機構大法官裁決的獨立性不僅不會讓改革成功,反而會摧毀各方共同從中受益的多邊貿(mào)易體制。此前幾天,有關WTO改革的中歐聯(lián)合提案剛剛亮相WTO總理事會。
