德國《法蘭克福匯報》網(wǎng)站12月19日發(fā)表題為《經(jīng)濟(jì)界認(rèn)為對中國的防范過頭了》的文章稱，德國政府19日為更嚴(yán)格監(jiān)管對德國企業(yè)的收購鋪平了道路。今后，非歐盟投資者若要收購德國企業(yè)，只要入股比例超過10%，德國政府即可對德國安全利益是否受到威脅進(jìn)行審核。前提是被收購企業(yè)來自重要的基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，例如供水和供電商、信息技術(shù)和電信企業(yè)，但也包括食品生產(chǎn)商和醫(yī)院?，F(xiàn)行的審核門檻是25%。

文章稱，鑒于主要來自中國的投資者的巨大收購意愿，德國經(jīng)濟(jì)能源部此前建議將門檻降低至15%。后經(jīng)各部門協(xié)調(diào)，門檻進(jìn)一步降低。據(jù)稱，主要是內(nèi)政部堅決要求執(zhí)行更嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)。

文章指出，這一變化并未獲得經(jīng)濟(jì)界的歡迎。拋開知識產(chǎn)權(quán)等所有問題，德國企業(yè)愿意繼續(xù)和中國做生意。經(jīng)理人不希望對華業(yè)務(wù)受到政治干預(yù)的破壞。德國工商大會外貿(mào)主管福爾克爾·特賴爾表示，新的10%門檻“有問題”。他警告：鑒于德國經(jīng)濟(jì)的國際化，它比其他任何國家都更依賴開放的邊界。德國工業(yè)聯(lián)合會也提出批評。該聯(lián)合會領(lǐng)導(dǎo)層成員斯特凡·邁爾說，不應(yīng)每年都收緊規(guī)定。相反，綠黨和左翼黨認(rèn)為新修訂條款還不夠廣泛。

文章稱，德國經(jīng)濟(jì)能源部長彼得·阿爾特邁爾為10%門檻妥協(xié)方案作辯護(hù)。他19日在柏林說，政府保留了加強監(jiān)管國家安全利益的可能性。德國經(jīng)濟(jì)能源部強調(diào)，經(jīng)合組織也將重要股權(quán)收購審核標(biāo)準(zhǔn)定為10%，德國以此為依據(jù)。歐盟層面也在制定更嚴(yán)格的投資審核規(guī)定，預(yù)計明年春季將有結(jié)果。但不會推出統(tǒng)一的歐洲審核門檻，而是更多涉及透明度問題——哪國投資者在何處進(jìn)行了何種規(guī)模的收購。例如，意大利對高于5%股權(quán)的收購即進(jìn)行審核，不過只針對特定的、已列入名單的企業(yè)。德國經(jīng)濟(jì)能源部估計，德國活躍在重要基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的企業(yè)“最多有2000家”。

對于德方這一舉動，中國外交部發(fā)言人華春瑩在12月20日的例行記者會上回應(yīng)說，中方認(rèn)為，在投資領(lǐng)域進(jìn)行必要的安全審查可以理解，但不應(yīng)成為推行保護(hù)主義的工具，形成新的隱形壁壘，更不應(yīng)采取明顯的帶有針對性的歧視性做法。我們也注意到，德國經(jīng)濟(jì)界對政府進(jìn)一步收緊外資審查制度已經(jīng)有不少擔(dān)憂的聲音，認(rèn)為此舉可能損害德國作為投資地和開放市場的形象。

華春瑩說，面對當(dāng)前保護(hù)主義和單邊主義加劇的復(fù)雜形勢，尤其在當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)不確定性不穩(wěn)定性上升的情況下，中國和德國作為世界主要經(jīng)濟(jì)體，都有責(zé)任共同維護(hù)自由貿(mào)易和多邊主義，通過擴大雙向開放為兩國高水平互利合作和維護(hù)開放型世界經(jīng)濟(jì)注入正能量，避免對外釋放影響投資環(huán)境和市場信心的消極信號。