蓬佩奧在委內(nèi)瑞拉問(wèn)題上的言論則透露著強(qiáng)硬、自私。在委內(nèi)瑞拉政變失敗后,他在美國(guó)媒體上稱,美國(guó)總統(tǒng)擁有“全方位”的權(quán)力,“所有選項(xiàng)都擺在桌面上”。這與美國(guó)總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)助理博爾頓的話如出一轍:“這是我們的半球——俄羅斯不應(yīng)該干涉這里。”
蠻橫不一定有用。蓬佩奧就任國(guó)務(wù)卿前就參與朝鮮談判事宜,之后數(shù)次訪朝,但最近朝鮮卻要求他“出局”。據(jù)報(bào)道,朝鮮指責(zé)蓬佩奧是“導(dǎo)致美朝關(guān)于朝鮮無(wú)核化談判走入死胡同的主要原因”,認(rèn)為他在談判過(guò)程中制造了壞的氣氛,“不成熟、不專業(yè)”,“換成別人帶隊(duì),才能有新的格局”。
盟友眼中:“威脅”掛嘴邊,“無(wú)知程度令人吃驚”
“傳統(tǒng)的美國(guó)國(guó)務(wù)卿至少應(yīng)該有一定的外交經(jīng)驗(yàn),或者像基辛格那樣有深厚的理論功底,蓬佩奧在這兩方面都有明顯欠缺。”呂祥對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說(shuō),蓬佩奧剛上任不久,他的一些美國(guó)學(xué)者朋友就評(píng)價(jià)說(shuō),“蓬佩奧看起來(lái)是國(guó)務(wù)卿,實(shí)際上干的是助理國(guó)務(wù)卿的事情”,因?yàn)樗傻幕顑汉芊稚?,不成系統(tǒng),很多具體事務(wù)本應(yīng)由助理國(guó)務(wù)卿(相當(dāng)于我們國(guó)內(nèi)的司長(zhǎng))來(lái)處理,但蓬佩奧沒(méi)有這樣的大局觀。
一年前,當(dāng)蓬佩奧在一片爭(zhēng)議聲中,以參議院支持率最低的結(jié)果就任國(guó)務(wù)卿時(shí),輿論就總結(jié)過(guò)他的幾大特點(diǎn):“鷹派”身份——曾在對(duì)華、對(duì)俄、對(duì)朝議題上發(fā)出強(qiáng)硬言論;“外交素人”——對(duì)外交事務(wù)不熟悉;忠誠(chéng)——“聽特朗普的話”。如果說(shuō)他四處奔走呼吁警惕中俄等國(guó)將這些特點(diǎn)表現(xiàn)得淋漓盡致,那么他在歐洲的形象則進(jìn)一步反映了他所領(lǐng)導(dǎo)的美國(guó)外交的真面目。
歐洲媒體報(bào)道蓬佩奧時(shí),常將“威脅”一詞與他聯(lián)系起來(lái)。前文提到蓬佩奧2月訪問(wèn)歐洲,告誡匈牙利謹(jǐn)防俄、中,遭匈外長(zhǎng)在記者會(huì)現(xiàn)場(chǎng)直接“反擊”,連稱“虛偽”。
德國(guó)是蓬佩奧攻擊的重點(diǎn)國(guó)家,德俄等國(guó)合作的“北溪2號(hào)”天然氣項(xiàng)目尤其是他的眼中釘。他多次要求德國(guó)放棄該項(xiàng)目,甚至威脅揮動(dòng)制裁大棒。4月10日,蓬佩奧承認(rèn)歐洲國(guó)家不買賬。
法國(guó)也不受蓬佩奧待見(jiàn)。4月初,他警告法國(guó)不要引入數(shù)字稅,因?yàn)檫@對(duì)美國(guó)科技巨頭會(huì)有“負(fù)面后果”。沒(méi)過(guò)幾天,法國(guó)國(guó)民議會(huì)以壓倒性投票結(jié)果批準(zhǔn)了新的“數(shù)字稅”法案草案。
在北約成立70周年之際,蓬佩奧發(fā)出警告,如果北約盟國(guó)在其網(wǎng)絡(luò)中使用中國(guó)技術(shù),美國(guó)可能限制情報(bào)分享。對(duì)于這一“迄今最為明確的警告”,英德等國(guó)表示拒絕?!?nbsp;
由于蓬佩奧訪英在即,《衛(wèi)報(bào)》近日的報(bào)道特意提及蓬佩奧的幾個(gè)身份背景——前軍官、基督教福音派教徒、前中情局局長(zhǎng),稱這位國(guó)務(wù)卿借助武力搞外交,想推動(dòng)伊朗政權(quán)更迭,說(shuō)過(guò)特朗普是上帝派來(lái)拯救猶太人的……
該報(bào)還回憶了去年底蓬佩奧在布魯塞爾發(fā)表建立美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)的新世界秩序的講話,當(dāng)時(shí)蓬佩奧以英國(guó)脫歐為例,批評(píng)“歐盟是否真正確保將國(guó)家和公民的利益置于布魯塞爾官僚的利益之上”?!缎l(wèi)報(bào)》稱,蓬佩奧“在歐洲問(wèn)題上的無(wú)知程度令人吃驚”,他的政策宣言不過(guò)是右翼和疑歐主義者鐘愛(ài)的偏見(jiàn)、謊言和刻板說(shuō)法的回流,先宣布一個(gè)新“自由國(guó)際秩序”,然后將歐盟、聯(lián)合國(guó)和多邊合作像垃圾一樣丟棄。
據(jù)《紐約時(shí)報(bào)》總結(jié),美洲國(guó)家組織、非盟、聯(lián)合國(guó)、國(guó)際貨幣基金組織和世貿(mào)組織都被蓬佩奧炮轟過(guò)。國(guó)際刑事法院因考慮調(diào)查美國(guó)在阿富汗犯下的戰(zhàn)爭(zhēng)罪行,也遭蓬佩奧威脅制裁。
“他看起來(lái)仍然像一名中央情報(bào)局局長(zhǎng),而不是善于外交的國(guó)務(wù)卿。”德國(guó)新聞電視臺(tái)近日稱,上任超級(jí)大國(guó)美國(guó)國(guó)務(wù)卿已經(jīng)一年,美國(guó)外交在蓬佩奧的主導(dǎo)下并沒(méi)有大的改觀。朝核問(wèn)題本來(lái)是華盛頓最大的和平項(xiàng)目,但最近陷入僵局。在伊朗核協(xié)議上,更是使奧巴馬時(shí)期的成績(jī)化為灰燼。與歐洲關(guān)系上,蓬佩奧的言論令盟友不快。
美國(guó)學(xué)者:他比倒霉的前任“更糟糕”
蓬佩奧在美國(guó)政壇和共和黨內(nèi)都算“新生代”,早年從軍,后當(dāng)律師,2011年年近50歲才首次當(dāng)選聯(lián)邦眾議員。從政以來(lái),蓬佩奧一直沒(méi)什么聲望,直到獲特朗普提名為中情局局長(zhǎng)。
多位美國(guó)圈內(nèi)人士對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說(shuō),蓬佩奧將這份工作視為飛黃騰達(dá)的好機(jī)會(huì)。利用“每日情報(bào)簡(jiǎn)報(bào)”的機(jī)會(huì),他成為每天都跟特朗普單獨(dú)接觸的高級(jí)政府官員,并得到后者信任,于去年4月接替蒂勒森成為國(guó)務(wù)卿。分析人士稱,蓬佩奧希望以此為跳板,未來(lái)成為副總統(tǒng),甚至角逐總統(tǒng)大位。
為此,蓬佩奧采取唯特朗普馬首是瞻的策略。在朝核問(wèn)題上,蓬佩奧收起個(gè)人立場(chǎng),數(shù)次赴朝。被提名為中情局局長(zhǎng)前,他曾稱普京為“危險(xiǎn)的領(lǐng)導(dǎo)人”,后來(lái)則緊跟“老板”的立場(chǎng),降低調(diào)門。就在約一周前,蓬佩奧稱,他“幾乎每天”都跟特朗普有交談。這在高層官員流動(dòng)率高得已創(chuàng)下紀(jì)錄的特朗普政府顯得極為不尋常。
復(fù)旦大學(xué)美國(guó)研究中心主任吳心伯對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說(shuō),他跟美國(guó)學(xué)者交流發(fā)現(xiàn),很多人認(rèn)為蓬佩奧是個(gè)政客。他做了國(guó)務(wù)卿后對(duì)中國(guó)放這么多狠話,是為了迎合上司,為今后的政治發(fā)展積累資本,“但這不應(yīng)該是外交首長(zhǎng)的行事方式”。吳心伯說(shuō),美國(guó)學(xué)者對(duì)于蓬佩奧一般是兩種觀點(diǎn),自由派不太喜歡他,認(rèn)為這樣搞外交有損美國(guó)形象。但有保守派人士認(rèn)為,面對(duì)伊朗、朝鮮這樣的對(duì)手,這種風(fēng)格說(shuō)不定還真能夠把事情辦成。
呂祥表示,用“政治投機(jī)”來(lái)描述蓬佩奧的崛起并不過(guò)分,特朗普不是一個(gè)能夠把一件事進(jìn)行深入了解的人,而蓬佩奧知道怎樣用最簡(jiǎn)潔的方式讓總統(tǒng)聽得高興。同時(shí),“無(wú)人可用”是特朗普面臨的一個(gè)難題,特朗普就任總統(tǒng)兩年多,其政府仍然殘缺不全,在白宮幕僚長(zhǎng)、國(guó)防部長(zhǎng)等重要職位上,首席長(zhǎng)官都是代理。特朗普曾出過(guò)一本書,名叫《殘破的美國(guó)》,可以說(shuō),美國(guó)政府這種狀態(tài)及蓬佩奧的“平步青云”,恰恰就是“殘破美國(guó)”的一種具體表現(xiàn)。
《華盛頓郵報(bào)》近日稱,對(duì)于外界批評(píng)他粗魯莽撞和缺乏外交風(fēng)度,蓬佩奧不以為然:“我是在執(zhí)行特朗普總統(tǒng)的外交政策。”他同時(shí)稱,“我認(rèn)為我已經(jīng)幾乎影響到特朗普總統(tǒng)的所有外交政策。”不少分析認(rèn)為,由于特朗普的注意力通常持續(xù)時(shí)間較短,而且要為2020年連任忙碌,蓬佩奧及博爾頓已成為美國(guó)外交事實(shí)上的主導(dǎo)者。
4月15日,蓬佩奧在得州農(nóng)機(jī)大學(xué)的一番話語(yǔ)驚四座:“我曾擔(dān)任中情局局長(zhǎng)。我們?nèi)鲋e、我們欺騙、我們偷竊,我們還有一門課程專門來(lái)教這些。這才是美國(guó)不斷探索進(jìn)取的榮耀。”在這次活動(dòng)上,他還提到自己是美國(guó)歷史上唯一連續(xù)擔(dān)任中情局局長(zhǎng)和國(guó)務(wù)卿的人,“我們將來(lái)會(huì)知道這是一個(gè)好主意還是一個(gè)壞主意。歷史會(huì)記錄這一點(diǎn)”。
曾在美國(guó)國(guó)務(wù)院政策規(guī)劃辦公室任職的美國(guó)學(xué)者亞倫·米勒或許可以給他答案。米勒日前撰文稱,如果說(shuō)蒂勒森是在錯(cuò)誤的時(shí)間出現(xiàn)在錯(cuò)誤地方的錯(cuò)誤的人,蓬佩奧并沒(méi)有證明他比倒霉的前任更勝任,在某些方面甚至表現(xiàn)得更糟糕。“在外交上發(fā)號(hào)施令且不做任何讓步的做派,或許使他成為特朗普眼中的硬漢,但這并非開展有效外交的方式。美國(guó)需要一位強(qiáng)硬但務(wù)實(shí)的國(guó)務(wù)卿,即便在總統(tǒng)不同意時(shí)也要為其提供誠(chéng)實(shí)的建議。但這些都不是蓬佩奧的強(qiáng)項(xiàng)。”
【環(huán)球時(shí)報(bào)駐美國(guó)、德國(guó)、秘魯特約記者 肖巖 青木 孟可心 環(huán)球時(shí)報(bào)記者 范凌志 丁雨晴】
