中美看來正在朝著重啟談判進(jìn)程的方向移動(dòng)。大阪的中美元首會(huì)晤能夠取得多大成就,接下來中美高級(jí)別談判能否正式恢復(fù),并且最終達(dá)成全面協(xié)議,主要取決于雙方、尤其是美方是否有通過平等談判達(dá)成公平協(xié)議的誠意。
何為公平協(xié)議,中美出于各自的利益存在不同理解,但要讓雙方的理解相互靠近,還是有線索可循的。
中美談判要達(dá)成協(xié)議,就應(yīng)盡量做到最基本的對(duì)等。首先是利益對(duì)等,它意味著,協(xié)議不能是一方大獲全勝,另一方滿盤皆輸,那樣的談判結(jié)果不可能有,只能用征服來獲得。也就是說,中美協(xié)議不能以損害其中一方的利益來成全另一方的利益,它必須是個(gè)雙贏協(xié)議。
第二是成本分擔(dān)對(duì)等。為了履行協(xié)議需要進(jìn)行調(diào)整,它產(chǎn)生的成本需要有對(duì)等考慮,不能完全由其中的一方承擔(dān)。
第三是文本對(duì)等。協(xié)議的表述不能像是一方在施壓,另一方被迫接受條件。那樣的協(xié)議將無助于中美建立長期平等合作的關(guān)系。
中美要朝著達(dá)成協(xié)議的方向前進(jìn),還需做出更多努力。
雙方要加強(qiáng)戰(zhàn)略溝通,盡最大努力減緩雙方的戰(zhàn)略互疑。美國發(fā)動(dòng)貿(mào)易戰(zhàn)的方式,包括對(duì)華為等中國企業(yè)突然采取技術(shù)封鎖等極端措施,還有它與中國搞“科技脫鉤”的其他行為給中國全社會(huì)造成美國不是在與我們打普通貿(mào)易戰(zhàn),而是試圖全面遏制中國、對(duì)華開展“新冷戰(zhàn)”的強(qiáng)烈印象。美國輿論則對(duì)中國“偷盜”美國技術(shù)、試圖取代美國霸權(quán)做了大量不實(shí)宣傳。雙方需要就兩國關(guān)系的根本性問題進(jìn)行深入溝通,為達(dá)成協(xié)議鋪墊政治基礎(chǔ)。
美方對(duì)華采取極限施壓策略,但它需認(rèn)識(shí)到,這種做法雖然引起了中方對(duì)美方要求的重視,但也產(chǎn)生了巨大的負(fù)效果,促使中國人相信,我們只要讓第一步,就要讓第二步,后患無窮。美方的極限施壓使得越來越多的中國人支持對(duì)美強(qiáng)硬回應(yīng),愿意通過一場持久和相互消耗的對(duì)抗來重塑美國對(duì)中國的認(rèn)識(shí)。
中美都是有力量的大國,兩國的貿(mào)易戰(zhàn)不具有摧毀其中任何一方的力量,如果雙方認(rèn)為貿(mào)易戰(zhàn)不得不打,實(shí)話說,兩個(gè)國家都能承受。但結(jié)果將是中美產(chǎn)品逐漸失去對(duì)方市場,雙方各自蒙受損失,而世界其他國家的產(chǎn)品更多獲得進(jìn)入中美市場的機(jī)會(huì)。與此同時(shí),全球產(chǎn)業(yè)鏈將經(jīng)歷一場大調(diào)整,誰將在這當(dāng)中付出多少成本,有高度不確定性。
我們不認(rèn)為中美兩國從長遠(yuǎn)看會(huì)持續(xù)執(zhí)行嚴(yán)重對(duì)抗的貿(mào)易政策,雙方在都有能力忍受一時(shí)痛苦的同時(shí),也都存在恢復(fù)正常貿(mào)易的現(xiàn)實(shí)需求。關(guān)于這一點(diǎn),誰都不用掩飾什么,制造“打貿(mào)易戰(zhàn)反而賺了”的假象。
中國的態(tài)度一直比較穩(wěn)定,我方的一句話“不愿打、不怕打、必要時(shí)不得不打”幾乎已經(jīng)家喻戶曉。我們希望在經(jīng)過一年多的打打談?wù)勚?,美方能夠?qū)χ袊倪@一態(tài)度形成客觀、全面的了解。中國不希望貿(mào)易戰(zhàn)成為中美關(guān)系的常態(tài),能夠及早結(jié)束它,讓雙方都止損,使中美關(guān)系回到相對(duì)正常的軌道,這是中國社會(huì)的基本意愿。與此同時(shí),我們看到了美方態(tài)度的不穩(wěn)定,所以我們隨時(shí)也都保持著局勢可能朝不好方向發(fā)展的準(zhǔn)備。
