“三個(gè)要”“四點(diǎn)堅(jiān)持”“五大舉措”，中國國家主席習(xí)近平28日在二十國集團(tuán)(G20)大阪峰會上強(qiáng)調(diào)，各方應(yīng)攜手共進(jìn)，合力打造高質(zhì)量世界經(jīng)濟(jì)。

　　“國際金融危機(jī)發(fā)生10年后，世界經(jīng)濟(jì)再次來到十字路口。”開篇明義，習(xí)近平在講話中如是描述如今的世界經(jīng)濟(jì)形勢。

　　此次G20大阪峰會召開前夕，世界銀行發(fā)布最新一期《全球經(jīng)濟(jì)展望》報(bào)告，將2019年和2020年全球經(jīng)濟(jì)增速分別下調(diào)至2.6%和2.7%。

　　中國社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所所長張宇燕分析指出，全球經(jīng)濟(jì)治理目前面臨保護(hù)主義和單邊主義的“攔路虎”，貿(mào)易和投資爭端加劇，全球產(chǎn)業(yè)格局和金融穩(wěn)定受到?jīng)_擊，世界經(jīng)濟(jì)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)和不確定性顯著上升，國際投資者信心明顯不足，貿(mào)易霸凌行徑大行其道，給世界經(jīng)濟(jì)蒙上了更多的陰霾。

　　G20成員匯聚主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體和新興市場經(jīng)濟(jì)體，經(jīng)濟(jì)總量占世界近90%，是全球經(jīng)濟(jì)治理的重要平臺。在第一階段會議的引導(dǎo)性講話中，習(xí)近平闡釋推動G20發(fā)展的中國方案。他指出，作為世界主要經(jīng)濟(jì)體領(lǐng)導(dǎo)人，我們有責(zé)任在關(guān)鍵時(shí)刻為世界經(jīng)濟(jì)和全球治理把準(zhǔn)航向，為市場增強(qiáng)信心，給人民帶來希望。

　　講話中，習(xí)近平闡釋內(nèi)容包括：“三個(gè)要”，我們要尊重客觀規(guī)律，要把握發(fā)展大勢，要胸懷共同未來。“四點(diǎn)堅(jiān)持”，即G20伙伴要堅(jiān)持改革創(chuàng)新，挖掘增長動力；堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，完善全球治理；堅(jiān)持迎難而上，破解發(fā)展瓶頸；堅(jiān)持伙伴精神，妥善處理分歧。“五大舉措”，即中國將進(jìn)一步開放市場；主動擴(kuò)大進(jìn)口；持續(xù)改善營商環(huán)境；全面實(shí)施平等待遇；大力推動經(jīng)貿(mào)談判。

　　對此，中國外交學(xué)院副院長王帆表示，習(xí)近平主席講話談及的“三個(gè)要”是對G20發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)，“四個(gè)堅(jiān)持”是G20向前發(fā)展的路徑，“五大舉措”是中國主動對外擴(kuò)大開放的具體舉措。

　　具體而言，談及講話中的“三個(gè)要”，中國國際問題研究院常務(wù)副院長阮宗澤表示，“以鄰為壑、相互筑墻”的思維沒有出路，各方只有立足共同利益，著眼長遠(yuǎn)發(fā)展，才能彌合發(fā)展赤字、治理赤字、信任赤字。人類歷史上，曾出現(xiàn)過因一時(shí)短視犯下不可挽回的歷史性錯(cuò)誤，如今G20各方不應(yīng)再重蹈覆轍，而應(yīng)錨定合作與共贏的大方向。

　　談及講話中的“四個(gè)堅(jiān)持”，北京師范大學(xué)金磚國家合作研究中心主任王磊指出，“改革”“創(chuàng)新”“發(fā)展”等關(guān)鍵詞貫穿中國經(jīng)濟(jì)奇跡始終，也是中國經(jīng)驗(yàn)的寶貴組成部分。中國提倡國際創(chuàng)新合作，就是要超越疆域局限和人為藩籬，集全球之智，克共性難題，讓創(chuàng)新成果得以廣泛應(yīng)用，惠及更多國家和人民。創(chuàng)新性技術(shù)沒有國界，如中國的5G技術(shù)應(yīng)用等，都是其中的具有代表意義的內(nèi)容。

　　他同時(shí)指出，中國提出共建“一帶一路”倡議，目的也是動員更多資源，拉緊互聯(lián)互通紐帶，釋放增長動力，實(shí)現(xiàn)市場對接，讓更多國家和地區(qū)融入經(jīng)濟(jì)全球化，共享全球化的發(fā)展果實(shí)。

　　講話中，習(xí)近平宣布中國對外擴(kuò)大開放的“五大舉措”，具體又包括“即將發(fā)布2019年版外資準(zhǔn)入負(fù)面清單”“新設(shè)6個(gè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)”“大幅削減進(jìn)口環(huán)節(jié)制度性成本”“辦好第二屆中國國際進(jìn)口博覽會”“明年1月1日實(shí)施新的外商投資法律制度”等內(nèi)容。

　　對此，張宇燕認(rèn)為，中國是世界第二大經(jīng)濟(jì)體、最大發(fā)展中國家，連續(xù)多年對世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率高達(dá)30%，成為全球經(jīng)濟(jì)的主要穩(wěn)定器和動力源，這些新的開放性舉措務(wù)實(shí)而具體，成為中國主動擴(kuò)大對外開放的生動表現(xiàn)，也是中國與G20伙伴及全球經(jīng)濟(jì)體分享中國的“發(fā)展紅利”。

　　這是習(xí)近平連續(xù)第七次出席或主持G20峰會。在王帆看來，習(xí)近平主席第一次出席G20峰會時(shí)，即呼吁共同維護(hù)和建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)。如今，第七度與世界其他主要經(jīng)濟(jì)體領(lǐng)導(dǎo)人聚首，習(xí)近平主席再次發(fā)出呼吁開放合作的中國聲音。關(guān)鍵時(shí)刻、關(guān)鍵平臺的關(guān)鍵講話，將有助于各方凝聚共識，共同為全球治理“把準(zhǔn)航向”。 (記者 蔣濤)