新華社安卡拉9月16日電 土耳其、俄羅斯和伊朗三國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人16日在土耳其首都安卡拉舉行會(huì)晤，重點(diǎn)討論了敘利亞安全問(wèn)題，強(qiáng)調(diào)應(yīng)在敘利亞西北部伊德利卜地區(qū)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期?；?，并表示愿推動(dòng)組建敘利亞憲法委員會(huì)。
分析人士認(rèn)為，此次會(huì)晤達(dá)成的共識(shí)對(duì)于推進(jìn)敘利亞問(wèn)題政治解決具有積極意義，但敘問(wèn)題背后的國(guó)際力量博弈愈加激烈，敘和平之路依然曲折。值得關(guān)注的是，在敘問(wèn)題中扮演重要角色的土耳其，與俄羅斯、美國(guó)既存在分歧，也尋求合作，在俄美博弈加劇之際，土與俄美關(guān)系如何演繹發(fā)展，恐將對(duì)敘問(wèn)題乃至中東局勢(shì)帶來(lái)深度影響。
土俄相互依賴
土耳其總統(tǒng)埃爾多安、俄羅斯總統(tǒng)普京和伊朗總統(tǒng)魯哈尼當(dāng)日在舉行三方會(huì)談后出席了聯(lián)合記者會(huì)。三方同意，在重視保護(hù)敘利亞領(lǐng)土完整的前提下，采取額外措施防止伊德利卜地區(qū)由于戰(zhàn)亂而爆發(fā)新一輪人道主義危機(jī)，同時(shí)避免大量難民涌入與之接壤的土耳其。三方表示，愿推動(dòng)組建敘利亞憲法委員會(huì)，以形成解決敘利亞問(wèn)題的長(zhǎng)期機(jī)制。
分析人士指出，本次會(huì)晤有利于緩解伊德利卜地區(qū)緊張局勢(shì)，推進(jìn)敘問(wèn)題政治解決。但不可忽視的是，土耳其和俄羅斯在伊德利卜分別支持?jǐn)⒎磳?duì)派和政府軍，存在重大分歧，這對(duì)敘問(wèn)題的政治解決是個(gè)不利因素。
盡管在敘問(wèn)題上土俄既有合作也有分歧，但整體來(lái)說(shuō)，兩國(guó)關(guān)系近年來(lái)呈回暖趨勢(shì)，在政治、經(jīng)濟(jì)、軍事和能源等領(lǐng)域開展了不少合作，其中在軍事領(lǐng)域，土耳其更是無(wú)視美方的警告與制裁威脅，堅(jiān)持購(gòu)買俄制S-400防空導(dǎo)彈系統(tǒng)。
土耳其卡赫拉曼馬拉什大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)教授伊斯梅爾認(rèn)為，土耳其和俄羅斯目前的關(guān)系是相互依賴的。一方面，在美國(guó)對(duì)土耳其態(tài)度降溫的背景下，土耳其需要來(lái)自俄羅斯的支持與合作；另一方面，俄羅斯也希望利用土耳其，在以美國(guó)為首的北約內(nèi)部制造裂痕，俄也樂(lè)見土在地區(qū)事務(wù)中成為其強(qiáng)有力的“臂膀”。
土美若即若離
埃爾多安在16日舉行的記者會(huì)上說(shuō)，將給美國(guó)最后兩周時(shí)間，如果土美無(wú)法推進(jìn)“安全區(qū)”，土方將采取單邊行動(dòng)進(jìn)入敘東北部。
土美兩國(guó)于8月同意在敘東北部建立一個(gè)“安全區(qū)”，隔離土邊境和敘東北部的庫(kù)爾德武裝力量，幫助在土的敘利亞難民重返家園，同時(shí)解決土邊境的安全隱患。但美國(guó)在“安全區(qū)”計(jì)劃上并不積極，加上兩國(guó)在“安全區(qū)”的面積和管理等方面遲遲無(wú)法達(dá)成一致，導(dǎo)致該計(jì)劃進(jìn)展緩慢。
“安全區(qū)”分歧只是土美近年來(lái)關(guān)系惡化的一個(gè)縮影。土耳其政府認(rèn)定，居住在美國(guó)的土宗教人士居倫是2016年未遂政變的幕后主謀，但美國(guó)政府卻一再拒絕引渡居倫，這令兩國(guó)戰(zhàn)略互信受到嚴(yán)重?fù)p害，此后一直齟齬不斷。今年7月，因土耳其從俄羅斯購(gòu)買S-400防空導(dǎo)彈系統(tǒng)，美國(guó)將土耳其踢出F-35戰(zhàn)機(jī)項(xiàng)目，更令雙方關(guān)系雪上加霜。
不過(guò)在與美頻頻硬碰的同時(shí)，土耳其也時(shí)不時(shí)向美吹吹暖風(fēng)。埃爾多安13日在接受媒體采訪時(shí)就表示，他向美國(guó)總統(tǒng)特朗普表達(dá)了購(gòu)買“愛國(guó)者”導(dǎo)彈防御系統(tǒng)的意愿。
土耳其《每日新聞報(bào)》專欄作家德梅爾塔斯認(rèn)為，土耳其突然表示希望向美國(guó)購(gòu)買“愛國(guó)者”導(dǎo)彈防御系統(tǒng)，其目的在于緩和與美國(guó)的關(guān)系。
此間有分析人士指出，埃爾多安的表態(tài)并不令人意外。由于與美國(guó)交惡招致制裁，土耳其近年來(lái)經(jīng)濟(jì)下滑嚴(yán)重。土耳其一方面畏懼來(lái)自美國(guó)的進(jìn)一步制裁，另一方面，也期待通過(guò)與美國(guó)改善關(guān)系提振投資者信心。
尋求平衡外交
分析人士指出，作為與敘利亞接壤的地區(qū)大國(guó)，土耳其未來(lái)采取怎樣的外交政策對(duì)敘利亞以及中東地區(qū)局勢(shì)都至關(guān)重要。從土政府的一貫立場(chǎng)看，當(dāng)前和今后很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，土將繼續(xù)在俄美間尋求平衡，并利用這一局面獲取更多籌碼。
土耳其政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)研究基金會(huì)研究員阿均認(rèn)為，土耳其目前重視與俄關(guān)系，但并不愿意與西方傳統(tǒng)盟友“翻臉”。
伊斯梅爾表示，土耳其今后希望與俄美同時(shí)保持互惠的雙邊關(guān)系。對(duì)土耳其而言，與一方交好并不意味著與另一方交惡，土耳其目前正在試圖采取靈活的多邊外交政策。
土耳其媒體認(rèn)為，土作為地區(qū)大國(guó)，已逐漸成為俄美兩國(guó)涉足地區(qū)事務(wù)可以借助的重要力量，俄美都會(huì)選擇與土合作，以便在敘利亞及中東地區(qū)獲得更多利益。（施洋 鄭思遠(yuǎn)）
