據(jù)英國(guó)廣播公司報(bào)道，10月22日晚，英國(guó)議會(huì)下院在原則上通過“脫歐”協(xié)議相關(guān)法案后，又投票否決了首相約翰遜為推動(dòng)“脫歐”協(xié)議盡快在英國(guó)議會(huì)通過而制定的立法時(shí)間表。最后“脫歐”期限10月31日即將到來，“脫歐”前景卻依舊面臨巨大的不確定性。
“脫歐”立法程序暫停
約翰遜所代表的英國(guó)政府“脫歐”立場(chǎng)依舊強(qiáng)硬。立法時(shí)間表被否決后，約翰遜表示了失望。他說，反對(duì)政府提出的立法時(shí)間表就相當(dāng)于支持延遲“脫歐”，這將給英國(guó)帶來更多的不確定性。
據(jù)美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)報(bào)道，約翰遜宣布將暫停“脫歐”協(xié)議的立法進(jìn)程，等待歐盟的下一步表態(tài)。他同時(shí)建議英國(guó)政府“必須加快為達(dá)成無協(xié)議結(jié)果做準(zhǔn)備”。
英國(guó)議會(huì)方面則希望能達(dá)成合理的時(shí)間表，有序“脫歐”。投票結(jié)束后，英國(guó)工黨領(lǐng)袖杰里米·科爾賓呼吁政府“與我們一起商定合理的時(shí)間表”，下院將辯論、審議和修改這項(xiàng)協(xié)議。
歐洲理事會(huì)主席圖斯克10月22日表示，為避免無協(xié)議“脫歐”，他將建議歐盟其他27國(guó)接受英國(guó)延期“脫歐”的申請(qǐng)。
議會(huì)與政府分歧難消
據(jù)英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》報(bào)道，約翰遜的新“脫歐”協(xié)議調(diào)整了一直以來最具有爭(zhēng)議的愛爾蘭與北愛爾蘭邊界問題，它們之間將設(shè)置一個(gè)合法的海關(guān)邊界。新協(xié)議還賦予北愛爾蘭議會(huì)在“脫歐”過渡結(jié)束4年后對(duì)相關(guān)規(guī)定條款表決的權(quán)力。
然而，約翰遜政府與議會(huì)在“脫歐”問題上仍存在巨大分歧。
10月19日，英國(guó)議會(huì)投票通過了《萊特溫修正案》，要求英國(guó)議會(huì)在正式通過《脫歐協(xié)議法案》后，才能對(duì)英國(guó)與歐盟的最新“脫歐”協(xié)議進(jìn)行表決。
據(jù)英國(guó)廣播公司報(bào)道，約翰遜為議員審查法案留下3天時(shí)間，引發(fā)了反對(duì)黨議員的憤怒。多數(shù)議員認(rèn)為3天時(shí)間完成立法程序的動(dòng)議太過倉(cāng)促。
據(jù)英國(guó)《太陽(yáng)報(bào)》報(bào)道，杰里米·科爾賓指責(zé)約翰遜政府說：“對(duì)于奪回控制權(quán)而言，議會(huì)被視為本政府可以繞開的不便之處。”
復(fù)旦大學(xué)歐洲問題研究中心主任丁純?cè)诮邮鼙緢?bào)采訪時(shí)分析，英國(guó)議會(huì)否決立法時(shí)間表，以及通過《萊特溫修正案》，是希望將“脫歐”協(xié)議法案落實(shí)為法律，而不只是空口承諾。
“脫歐”延期可能性增大
據(jù)路透社分析，鑒于無協(xié)議“脫歐”對(duì)所有各方的沖擊，歐盟成員國(guó)不大可能拒絕英國(guó)再次延遲“脫歐”的申請(qǐng)?，F(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院歐洲研究院副院長(zhǎng)馮仲平也認(rèn)為，歐盟為了避免英國(guó)無協(xié)議“脫歐”，無奈允許英國(guó)延期的可能性較大。
據(jù)路透社報(bào)道，約翰遜表示，“如果布魯塞爾同意延期，那么英國(guó)唯一繼續(xù)前進(jìn)的途徑就是舉行大選。”今日俄羅斯消息，約翰遜稱，將會(huì)給議員更多討論“脫歐”協(xié)議的時(shí)間，前提是議會(huì)同意在12月12日提前舉行大選。
丁純認(rèn)為，約翰遜希望借大選向議會(huì)施壓，從而定下立法時(shí)間表。客觀上看，新的“脫歐”協(xié)議在愛爾蘭邊界問題上取得了進(jìn)步。另外，英國(guó)民眾對(duì)于“脫歐”一事已經(jīng)開始厭倦。即便重新大選，約翰遜也有獲勝的能力，這也是他敢對(duì)議會(huì)發(fā)出威脅的底氣所在。
據(jù)英國(guó)廣播公司報(bào)道，約翰遜向工黨表示，他偏向“脫歐”日期能短期延至11月15日或30日。但科爾賓表示，除非排除無協(xié)議“脫歐”選項(xiàng)，否則工黨不會(huì)支持大選。
“能否如期‘脫歐’的關(guān)鍵在于議會(huì)是否配合政府。目前雙方仍有達(dá)成一致的可能性。”丁純說。
