核心閱讀

　　10月31日，藍底黃星的歐盟旗幟依舊在倫敦上空飄揚，英國沒有“脫歐”。這是今年以來英國第三次退歐“爽約”。在10月31日如期實現“脫歐”曾是約翰遜競選首相時的口號，但英國人未能等來“脫歐”，卻將迎來12月12日提前大選。分裂的民意、政黨間博弈等多重因素，都可能影響投票結果，這也讓“脫歐”前景愈加迷茫。

　　英國首相約翰遜領導的政府經過和反對黨的幾番鏖戰(zhàn)，在10月29日基本敲定于12月12日提前舉行大選。此前英國提出將“脫歐”期限推遲到2020年1月31日的申請獲得歐盟同意，英國又一次暫時避免“無協(xié)議脫歐”。輿論分析認為，英國即將迎來最不可預測的一次大選，提前大選能否打破目前“脫歐”僵局，仍是未知之數。英國“脫歐”依然充滿不確定性。

　　議會通過提前舉行大選法案

　　英國議會下院10月29日投票通過了英國政府提出的一項法案，同意在12月12日提前舉行大選。10月30日，英國上議院初步通過提前舉行大選的法案。在法案經過英國女王的正式批準后，英國將迎來1923年以來首次在12月舉行的大選。

　　約翰遜本月早些時候表示，本屆議會已經“名存實亡”，無法完成“脫歐”任務，提前大選是打破僵局的唯一辦法。

　　2017年6月英國前首相特雷莎·梅發(fā)起提前大選后，執(zhí)政的保守黨在議會下院便失去半數以上席位，造成“懸浮議會”，這種狀況一直持續(xù)到今天。正因如此，保守黨政府提出的“脫歐”協(xié)議屢遭議會否決。特別是約翰遜上臺后，開除了21名在“脫歐”問題上與政府立場相左的保守黨議員后，執(zhí)政黨在議會下院喪失了多數優(yōu)勢，在“脫歐”協(xié)議的表決中更加被動。

　　此前一直反對提前大選的反對黨工黨領袖科爾賓此次也“開了綠燈”，表示大選前英國“無協(xié)議脫歐”的風險已經排除，同意提前大選。

　　有分析認為，約翰遜希望通過提前大選奪回議會控制權，從而按照自身意愿順利“脫歐”。但在野黨派支持提前大選，也都各有所圖，未來各黨派將為此展開激烈博弈。

　　多重因素可能影響投票結果

　　根據目前的議程設置，英國議會下院將于11月6日解散，5周之后選民開始投票，開啟英國自2015年以來的第三次大選。然而，英國各政黨和民意的“脫歐”立場仍存在巨大分歧。分裂的民意、政黨間博弈乃至陰冷的天氣等多重因素，都可能直接影響投票結果。

　　英國媒體分析稱，支持“脫歐”的選民將投票給執(zhí)政黨保守黨或英國“脫歐黨”。而支持“留歐”的選民給工黨、自由民主黨投票的可能性更大。自由民主黨表示其方針是撤回“脫歐”，工黨較為支持“軟脫歐”，即英國留在歐盟單一市場和關稅同盟，蘇格蘭國家黨則支持“二次公投”。

　　倫敦政治經濟學院教授莎拉·霍博特對本報記者表示，與英國以往的大選不同，此次大選中，部分保守黨和工黨的選票將向小黨派分流。一些“脫歐派”選民可能從支持保守黨改為支持英國“脫歐”黨；而工黨的支持者也可能轉向自由民主黨。“在‘脫歐’僵局持續(xù)3年多后，一些民眾對保守黨和工黨這兩大黨派感到失望，因此選票可能會從兩大黨分散至一些小黨派。” 霍博特說。

　　目前，大選能否幫助英國早日“脫歐”仍是未知數。有媒體認為，如果保守黨能在大選中贏得議會絕對多數，英國有望在明年1月31日前如期“脫歐”，但如果沒有一個黨派能在選舉中獲得絕對勝利，那么“脫歐”前景將越發(fā)迷茫。一旦出現“留歐派”政黨上臺，英國“脫歐”的走向很可能發(fā)生巨大轉變。

　　英國智庫“變化歐洲中的英國”主管阿南德·梅農認為，英國即將迎來最不可預測的一次大選。

　　“脫歐”懸而未決拖累英國經濟

　　“脫歐”懸而未決，英國經濟已經精疲力竭。國際貨幣基金組織（IMF）日前發(fā)布最新一期《世界經濟展望報告》，將今年英國經濟增長預期從1.3%下調至1.2%，認為“脫歐”不確定性不僅拖累英國經濟，也是影響世界經濟的主要因素之一。

　　英國2018年經濟增長1.4%，比2017年1.8%的增速有所放緩，為2012年以來增長最慢一年。如果今年英國經濟增速符合IMF預期，將為近幾年來的新低。

　　英國機械制造業(yè)雇主聯(lián)合會近日表示，在10月31日前排除“無協(xié)議脫歐”的可能性對制造商來說是有利的，但“脫歐”反復延期將嚴重損害英國制造業(yè)的盈利能力。

　　相關數據顯示，在“脫歐”不確定性增大的情況下，供應鏈中斷可能會使英國五大制造業(yè)凈利潤減少30%，而近一半企業(yè)已經感受到歐洲客戶或供應商與其開展業(yè)務的熱情下降。其中受打擊最大的汽車行業(yè)，1/3企業(yè)在裁員，約80%的汽車制造商對未來業(yè)務前景感到擔憂。

　　英國政府此前發(fā)布的報告稱，與留在歐盟相比，英國不管以何種方式“脫歐”，其經濟都將受到負面影響。

　　有專家指出，隨著“脫歐”日期不斷推遲，對“脫歐”前景迷茫的擔憂以及低迷的經濟環(huán)境正在拖累企業(yè)投資和居民消費。面對經濟下行壓力，降息成為多國政策選項，但“脫歐”前景的不確定性加大了英國央行的決策難度。