新年伊始，俄羅斯總統(tǒng)普京先后訪問敘利亞和土耳其。7日在大馬士革，普京與敘利亞總統(tǒng)巴沙爾舉行會談，探討了推進(jìn)敘利亞政治進(jìn)程等議題。8日在伊斯坦布爾，普京與土耳其總統(tǒng)埃爾多安共同出席“土耳其溪”天然氣管道通氣儀式。
分析人士認(rèn)為，普京這次出訪旨在進(jìn)一步強(qiáng)化俄羅斯在國際事務(wù)中的地位。俄羅斯在新的一年里繼續(xù)打“中東牌”、以中東為突破口推動實(shí)現(xiàn)本國發(fā)展戰(zhàn)略的意圖顯而易見。
俄羅斯如何在敘利亞問題上步步為營
這是2011年敘利亞危機(jī)爆發(fā)以來，普京首次訪問敘利亞首都大馬士革。正如俄羅斯《觀點(diǎn)報》評論文章所指出的：在敘利亞問題上，俄羅斯別無選擇。如果巴沙爾倒臺，俄羅斯在敘利亞的利益將無法得到保障。
敘利亞危機(jī)爆發(fā)以來，美國一直試圖顛覆民選的巴沙爾政權(quán)，美方舉動自始至終遭到俄羅斯堅(jiān)決反對。俄羅斯不惜冒著與西方對抗甚至爆發(fā)軍事沖突的風(fēng)險而支持巴沙爾政權(quán)，并非無緣無故。
對俄羅斯而言，敘利亞是一個具有重要地緣戰(zhàn)略、地區(qū)安全和經(jīng)濟(jì)利益的傳統(tǒng)盟友。幾十年來，俄敘兩國在政治、經(jīng)濟(jì)和軍事等領(lǐng)域的全面合作和密切聯(lián)系從未中斷。
在敘利亞化學(xué)武器危機(jī)中，聯(lián)合國安理會根據(jù)俄羅斯的“化武換和平”倡議通過相關(guān)決議，阻止美國軍事打擊敘利亞；在國際反恐聯(lián)盟打擊極端組織“伊斯蘭國”行動始終不見效的背景下，俄羅斯應(yīng)敘政府之邀斷然出兵，取代美國占據(jù)反恐戰(zhàn)爭制高點(diǎn)；俄羅斯、土耳其和伊朗三國主導(dǎo)運(yùn)作的阿斯塔納進(jìn)程為在聯(lián)合國框架下開展敘利亞和談創(chuàng)造良好條件……這些舉措不僅為俄羅斯贏得敘政府和人民的高度認(rèn)可，也為俄羅斯自身贏得在敘利亞事務(wù)上更加充分的發(fā)言權(quán)。
烏克蘭危機(jī)以來，特別是克里米亞地區(qū)并入俄羅斯之后，俄羅斯與西方特別是和美國的關(guān)系全面惡化。在強(qiáng)勢介入敘利亞政治進(jìn)程、占據(jù)有利態(tài)勢的同時，俄羅斯逐漸走出持續(xù)數(shù)年的外交困局。俄羅斯另起爐灶推動解決敘利亞問題，經(jīng)過這幾年的苦心經(jīng)營，逐步占據(jù)了解決敘利亞問題中的主導(dǎo)地位。目前，俄羅斯與西方圍繞敘利亞問題的博弈已從以反恐為主轉(zhuǎn)移到以敘利亞國內(nèi)政治安排為主的軌道。
“土耳其溪”對俄羅斯來說意味著什么
在俄羅斯直接軍事介入敘利亞局勢之初，由于缺乏有效溝通特別是擔(dān)心在敘利亞問題上受制于俄羅斯，土耳其曾向俄羅斯發(fā)難，甚至爆發(fā)了土耳其擊落俄羅斯戰(zhàn)機(jī)事件。
俄土能從外交危機(jī)重新邁向?qū)嵸|(zhì)性全方位合作，是因?yàn)閮蓢?jīng)濟(jì)依存度比較高、存在著諸多共同利益交匯點(diǎn)。僅就能源領(lǐng)域合作而言，土耳其是俄羅斯天然氣在中東地區(qū)的最大買家。普京在“土耳其溪”天然氣管道通氣儀式上發(fā)表講話說，僅2019年一年，俄羅斯就向土耳其輸送了240億立方米天然氣。
另外，土耳其擁有橫跨歐亞兩大洲的極其獨(dú)特的地理位置，可以充當(dāng)連接俄羅斯和歐洲大陸的橋梁。土耳其是除了烏克蘭和白俄羅斯之外，俄羅斯打通歐洲天然氣市場的另一條重要通道。
能源產(chǎn)業(yè)是俄羅斯實(shí)現(xiàn)本國振興的戰(zhàn)略支柱之一。近幾十年來，俄羅斯一直試圖把與獨(dú)聯(lián)體國家的能源合作納入市場機(jī)制軌道。但是，由于俄羅斯與這些國家之間錯綜復(fù)雜的歷史淵源和現(xiàn)實(shí)關(guān)系，使得這一戰(zhàn)略意圖實(shí)施起來困難重重。俄羅斯和烏克蘭之間的天然氣爭端起起伏伏、齟齬不斷就是例證。
盡管面臨重重挑戰(zhàn)，俄羅斯始終把鞏固能源外運(yùn)作為提升本國國際影響力的一項(xiàng)重要國策。“土耳其溪”就是俄羅斯成功繞開烏克蘭，向土耳其供應(yīng)天然氣并通過土耳其向南部和東南部歐洲國家輸送天然氣的項(xiàng)目。據(jù)報道，這一項(xiàng)目每年可輸送總計(jì)超過300億立方米的天然氣。
分析人士認(rèn)為，“土耳其溪”天然氣管道的開通是俄羅斯反制美歐試圖削弱俄羅斯對歐洲供應(yīng)天然氣“主導(dǎo)權(quán)”的一大勝利，是俄羅斯確保本國戰(zhàn)略能源安全的重要一環(huán)。（新華社記者董龍江）
