參考消息網(wǎng)3月23日報(bào)道(文/張陸煜) 3月23日,美股股指期貨開盤不久即觸發(fā)熔斷,有分析認(rèn)為,“暴擊”來自于當(dāng)?shù)貢r(shí)間22日美國參議院沒有通過應(yīng)對新冠肺炎疫情影響的2萬億美元(1美元約合7.1元人民幣)的經(jīng)濟(jì)救助法案。
3月21日,白宮經(jīng)濟(jì)顧問庫德洛透露,美國國會正在討論的一項(xiàng)應(yīng)對疫情沖擊的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃規(guī)模將會超過2萬億美元。這個(gè)數(shù)額相當(dāng)于美國GDP的10%。
上周,美國總統(tǒng)特朗普曾透露,白宮將“放大招”,即推出萬億美元經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃。周末討論的計(jì)劃顯然更為龐大,較此前數(shù)額翻倍。
但是據(jù)法新社消息,由于國會民主黨參議員均未支持,該法案未獲通過。
“目前來看,主要是細(xì)節(jié)上的分歧,民主黨認(rèn)為法案對企業(yè)的救助過多。”復(fù)旦大學(xué)美國研究中心教授宋國友認(rèn)為,這次救助法案規(guī)模非常大,需要各方取得一致,必然有磋商修改的過程。
據(jù)悉,這一法案將為受疫情影響嚴(yán)重的企業(yè)提供“托底”救助,其中包括針對航空企業(yè)的500億美元舉措和為其他“陷入困境的企業(yè)”提供的1500億美元救濟(jì)。
但據(jù)英國《金融時(shí)報(bào)》網(wǎng)站報(bào)道,參議院少數(shù)黨領(lǐng)袖舒默表示:“該法案有非常多問題。”他說:“在清單的最上面,它包括一項(xiàng)大型企業(yè)的救助條款,沒有提到對工人的保護(hù),而且?guī)缀鯖]有任何監(jiān)督。它還大幅削減了我們的醫(yī)院、我們的城市、我們的各州、我們的醫(yī)務(wù)人員以及其他許多方面在此次危機(jī)期間急需的資金。”
“救助企業(yè),應(yīng)該是幫助企業(yè),但是如何更好地監(jiān)督企業(yè),民主黨認(rèn)為共和黨做的不夠。”中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院美國所學(xué)者孫立鵬分析,如何保證企業(yè)獲得了救助資金后保住工人的崗位,把資金投入到生產(chǎn)中而非用于股票回購,這些都是民主黨比較擔(dān)心的。
孫立鵬認(rèn)為,兩黨的另外一個(gè)分歧是,救助資金究竟有多少錢能直接投入醫(yī)療抗疫方面。在美國疫情日漸嚴(yán)峻的形勢下,美國抗疫方面資金不足也引發(fā)了民主黨的不滿。
“不過這些只是細(xì)節(jié)上的分歧,兩黨大方向是一致的。我覺得通過相互彌合,最終會達(dá)成一個(gè)相互妥協(xié)的版本。”孫立鵬說。
這個(gè)救助方案被美國媒體稱為“史上最大”救助方案,規(guī)模已經(jīng)遠(yuǎn)超2008年的7000億美元。“這次救助方案的規(guī)模是空前的,已經(jīng)不僅僅是技術(shù)性方案,還涉及一些政治分配問題。”中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授李巍認(rèn)為,兩萬億美元如何分配會直接影響兩黨不同的支持群體的利益,肯定要經(jīng)過一些臺前博弈和臺后的討價(jià)還價(jià)。適逢美國的選舉年,兩黨都會抓住這個(gè)機(jī)會來爭取對本黨選民有利的分配方案。
