美聯(lián)社3月25日刊載題為《國會經(jīng)濟救濟計劃要點》的報道稱,美國擬推出約2萬億美元(1美元約合7.1元人民幣)的一攬子計劃,向受新冠疫情大流行沖擊的企業(yè)、勞動者和醫(yī)療體系提供緊急救助。這個一攬子計劃由特朗普政府官員和參議院民主黨及共和黨領(lǐng)袖起草。以下是該救助計劃的部分要點:
向企業(yè)、州和地方政府提供貸款和擔保:5000億美元。其中包括給民航公司最高達500億美元,給貨運公司80億美元,給“對維護國家安全至關(guān)重要的企業(yè)”170億美元。接受貸款的公司不得回購流通股;必須“在可執(zhí)行范圍內(nèi)”保持截至2020年3月13日的就業(yè)水平;并且在兩年內(nèi)禁止給年薪超過42.5萬美元的高管加薪。政府高官、國會議員或其家人擁有20%控制權(quán)的公司,沒有資格獲得貸款。
小企業(yè):包括3500億美元的貸款。這是面向員工500人以下的公司,包括非營利組織、自營職業(yè)者和每個門店員工不超過500人的連鎖酒店和餐廳。如果公司留住員工,貸款可以免還。另外170億美元用于幫助小企業(yè)償還現(xiàn)有貸款;100億美元用于向小企業(yè)撥付最高1萬美元,以支付經(jīng)營成本。
應(yīng)急失業(yè)保險:2600億美元。其中包括為已用盡現(xiàn)有救濟金的人額外提供13個星期的保險。這還覆蓋兼職、自營職業(yè)、零工經(jīng)濟勞動者。每周的救濟金最高增加600美元。
醫(yī)療:1500億美元。其中包括向醫(yī)院、公共和非營利性醫(yī)療機構(gòu)以及醫(yī)療保險和醫(yī)療補助供應(yīng)商提供1000億美元撥款。
對州和地方政府的救助:1500億美元,最小的州至少可獲得15億美元。
直接支付給民眾的款項:每個成年人1200美元,每對夫婦2400美元,每個兒童500美元。個人收入達到7.5萬美元、夫妻收入達到15萬美元后,獲得的金額逐步減少。
個人稅收減免:暫時免除對某些退休賬戶因疫情而提前支取的懲罰;增加對慈善捐款的抵扣。
國土安全部:450億美元賑災基金,用于償付州和地方政府的醫(yī)療響應(yīng)、社區(qū)服務(wù)和采取其他安全措施的費用。
教育:310億美元。其中包括向各州撥款135億美元用于當?shù)貙W校和項目,140億美元用于幫助大學。
冠狀病毒治療:斥資270億美元用于研發(fā)疫苗和治療手段,儲備醫(yī)療用品。
交通運輸:包括用于公共交通系統(tǒng)的250億美元;用于公共商業(yè)機場的100億美元,目的是維持43萬個運輸崗位;向美國全國鐵路客運公司提供10億美元。

▲美國伊利諾伊州芝加哥聯(lián)合火車站人流稀少。(新華社發(fā) 喬爾·萊納 攝)
退伍軍人:200億美元,包括160億美元用于退伍軍人事務(wù)部下屬的機構(gòu)為退伍軍人提供醫(yī)療;臨時和流動治療機構(gòu)30億美元。
糧食和農(nóng)業(yè):155億美元用于發(fā)放食品券;140億美元用于支持農(nóng)業(yè)收入和農(nóng)作物價格;95億美元用于支持特定的生產(chǎn)者,涉及特色作物、奶制品和牲畜等;88億美元用于兒童營養(yǎng)。用于支持食品銀行、農(nóng)貿(mào)市場的資金。
國防:為國防部撥款105億美元,其中15億美元用于將目前軍隊醫(yī)院4300張床位增加近兩倍;14億美元供各州動用多達2萬名國民警衛(wèi)隊員,為期6個月;根據(jù)《國防工業(yè)生產(chǎn)法》撥款10億美元,幫助私營行業(yè)提高醫(yī)療設(shè)備的產(chǎn)量。這些資金不能用來在美國和墨西哥邊境修建總統(tǒng)唐納德·特朗普提出的隔離墻。
社會項目:包括35億撥款用于兒童保育和早期教育計劃;10億美元撥款用于幫助社區(qū)解決當?shù)亟?jīng)濟問題;9億美元用于為低收入家庭提供取暖、降溫補助;7.5億美元用于“先行”教育計劃增加工作人員。
對社區(qū)的經(jīng)濟援助:50億美元社區(qū)發(fā)展撥款,用于幫助州和地方政府擴大衛(wèi)生設(shè)施、托兒所、食品銀行和老年服務(wù)設(shè)施;40億美元用于救助無家可歸者;30億美元用于幫助低收入租房者;15億美元用于幫助社區(qū)重建當?shù)禺a(chǎn)業(yè),包括旅游業(yè)、行業(yè)供應(yīng)鏈和工商業(yè)貸款;3億美元用于支持漁業(yè)。

▲3月21日,在美國紐約,人們排隊時保持距離,準備進入一家超市購物。新華社記者 王迎 攝
美國原住民社區(qū):20億美元用于醫(yī)療、設(shè)備、學校和其他需求。
外交:11億美元,其中3.24億美元用于從海外撤回美國僑民和外交官;3.5億美元用于幫助難民;2.58億美元用于國際救災;8800萬美元用于和平隊從海外撤回志愿者。
選舉:4億美元用于幫助各州為2020年選舉做準備,采取的措施包括擴大郵寄選票,增加投票點。
藝術(shù):聯(lián)邦撥款1.5億美元,用于支持各州和地方的藝術(shù)和人文項目;給美國公共廣播公司撥款7500萬美元;給約翰·肯尼迪表演藝術(shù)中心撥款2500萬美元。
國會:9300萬美元,包括給眾議院2500萬美元和參議院1000萬美元,用于遠程辦公和其他費用;2500萬美元用于清潔國會大廈和國會辦公樓。(崇珅)
