針對(duì)美國(guó)政客就新冠肺炎疫情不斷拋出的“中國(guó)責(zé)任論”“中國(guó)賠償論”等謬論，多位國(guó)際法專家日前在接受采訪時(shí)表示，于理，中國(guó)無(wú)責(zé)可追；于法，“索賠者”無(wú)法可依；于情，歷史上從未有天災(zāi)索賠的先例。所謂“中國(guó)擔(dān)責(zé)”“中國(guó)賠償”論調(diào)，無(wú)非是相關(guān)國(guó)家一些人罔顧事實(shí)和法理的“甩鍋”推責(zé)。
中國(guó)國(guó)際法學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)黃進(jìn)表示，美方為推卸自身抗疫失策、不力的責(zé)任，拋出“中國(guó)責(zé)任論”，炒作“中國(guó)賠償論”，旨在為轉(zhuǎn)嫁國(guó)內(nèi)矛盾找“替罪羊”。
黃進(jìn)表示，今年是美國(guó)大選之年，有關(guān)政客的目標(biāo)是主導(dǎo)大選前美國(guó)輿論場(chǎng)的話語(yǔ)焦點(diǎn)，煽動(dòng)對(duì)中國(guó)的憤怒、煽動(dòng)民粹主義，確保其自身責(zé)任的話題被最大化稀釋，從而爭(zhēng)取勝選。
黃進(jìn)認(rèn)為，隨著中國(guó)不斷發(fā)展進(jìn)步，炒作“中國(guó)責(zé)任論”“中國(guó)賠償論”最核心的還是為了遏制中國(guó)。“表面上看是法律戰(zhàn)，實(shí)際上是政治戰(zhàn)、輿論戰(zhàn)，是跟美方的選舉戰(zhàn)交織在一起的。”
專家表示，從法理上講，突發(fā)大規(guī)模流行疾病是世界公共衛(wèi)生事件，不存在所謂疫情首發(fā)國(guó)的“國(guó)家責(zé)任”問(wèn)題。上世紀(jì)80年代，艾滋病首先在美國(guó)發(fā)現(xiàn)并蔓延至全世界，國(guó)際社會(huì)從未要求美國(guó)承擔(dān)賠償責(zé)任。“即便武漢首先報(bào)告疫情，中國(guó)也無(wú)須承擔(dān)國(guó)際法上的國(guó)家責(zé)任，更何況新冠病毒源頭尚未確定。”黃進(jìn)說(shuō)。
專家指出，美方要求中國(guó)就疫情承擔(dān)賠償責(zé)任沒(méi)有任何法律依據(jù)。根據(jù)國(guó)際法，國(guó)家責(zé)任的產(chǎn)生，需責(zé)任國(guó)實(shí)施了違反國(guó)際法的行為，且與受害國(guó)的損失存在因果關(guān)系。中國(guó)的防疫抗疫行為沒(méi)有違反任何國(guó)際法，與美國(guó)因疫情大規(guī)模暴發(fā)可能遭受的損失之間也沒(méi)有任何因果關(guān)系。美國(guó)所謂對(duì)中國(guó)展開調(diào)查，是有罪推定。美國(guó)沒(méi)有權(quán)利單方面對(duì)中國(guó)進(jìn)行所謂的調(diào)查，單方面對(duì)中國(guó)展開調(diào)查是對(duì)中國(guó)主權(quán)的侵犯。
根據(jù)2005年修訂的《國(guó)際衛(wèi)生條例》相關(guān)規(guī)定，締約國(guó)負(fù)有向世衛(wèi)組織通報(bào)疫情的義務(wù)，中方不僅向世衛(wèi)組織而且向包括美方在內(nèi)的其他國(guó)家及時(shí)而持續(xù)地通報(bào)了疫情信息，很好履行了自己應(yīng)盡的國(guó)際責(zé)任和義務(wù)。美國(guó)第一時(shí)間就獲知中國(guó)的疫情信息，并一直獲得持續(xù)的更新信息。
“自疫情發(fā)生后，中國(guó)全面履行了《國(guó)際衛(wèi)生條例》規(guī)定的義務(wù)，也盡了自己的道義責(zé)任，中國(guó)的防疫抗疫行為不構(gòu)成任何意義上的國(guó)際不法行為，當(dāng)然不應(yīng)承擔(dān)任何所謂的‘國(guó)家責(zé)任’。”中國(guó)政法大學(xué)國(guó)際法學(xué)院院長(zhǎng)孔慶江說(shuō)。
此外，根據(jù)國(guó)際法上的主權(quán)平等原則，一國(guó)在疫情防控方面所采取的主權(quán)行為不受他國(guó)法院管轄?？讘c江說(shuō)，從程序上講，根據(jù)國(guó)家豁免權(quán)，美國(guó)法院無(wú)權(quán)審理以中國(guó)為被告的案件。
專家表示，病毒沒(méi)有國(guó)籍、疫情沒(méi)有國(guó)界，只有通過(guò)國(guó)際合作才能戰(zhàn)而勝之。面對(duì)美國(guó)這種通過(guò)法律外衣包裝的“政治病毒”，同樣需要通過(guò)國(guó)際合作進(jìn)行應(yīng)對(duì)。中國(guó)可以采取多種方式向國(guó)際社會(huì)說(shuō)明我國(guó)的抗疫經(jīng)驗(yàn)，全面客觀呈現(xiàn)我國(guó)的抗疫歷程，從法理上進(jìn)行深度分析，擺事實(shí)、講道理，爭(zhēng)取國(guó)際社會(huì)更多的理解與支持。同時(shí)根據(jù)公認(rèn)的國(guó)際法原則、規(guī)則和制度，堅(jiān)決維護(hù)我國(guó)的合法權(quán)益，堅(jiān)決抵制美方這種既不合法也不占理的濫訴行為。（記者成欣）
