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退出世衛(wèi),美國(guó)要當(dāng)“孤島”?(2)

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  “甩鍋”“退群”鬧劇升級(jí)

  “目前,美國(guó)國(guó)內(nèi)疫情出現(xiàn)反彈,尤其是南部、西部的疫情較為嚴(yán)重,美國(guó)聯(lián)邦政府面臨較大壓力,很難在全國(guó)層面協(xié)調(diào)各州抗疫。這種形勢(shì)下,美國(guó)退出世衛(wèi)組織,試圖釋放一種信號(hào),即疫情失控的責(zé)任在世衛(wèi)組織,而不是政府。”中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院美國(guó)研究所學(xué)者孫成昊向本報(bào)分析稱,“退群”是美國(guó)政府“甩鍋”世衛(wèi)組織的延續(xù)。

  不少美媒也認(rèn)為,世衛(wèi)組織不過(guò)是美國(guó)政府發(fā)起的“指責(zé)游戲”的又一犧牲品。美國(guó)政府宣布退出世衛(wèi)組織,實(shí)際是為轉(zhuǎn)移國(guó)內(nèi)民眾的注意力以及對(duì)政府應(yīng)對(duì)危機(jī)不力的指責(zé),是“甩鍋”的升級(jí)版。

  還有分析指出,美國(guó)政府此番“退群”之舉早有預(yù)謀。在2020年2月的最新預(yù)算提案中,美國(guó)政府就呼吁將美國(guó)對(duì)世衛(wèi)組織的攤款削減至5790萬(wàn)美元。

  復(fù)旦大學(xué)美國(guó)研究中心副教授王浩認(rèn)為,本屆美國(guó)政府執(zhí)政以來(lái),“退群”行為具有連貫性,這與本屆政府秉持的“美國(guó)優(yōu)先”、反全球化等外交理念相關(guān)。退出世衛(wèi)組織,是其“退群”慣性的最新體現(xiàn)。

  近年來(lái),美國(guó)政府宣布退出聯(lián)合國(guó)教科文組織、聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)等國(guó)際組織以及退出伊核協(xié)議、巴黎氣候協(xié)定、《中導(dǎo)條約》等國(guó)際協(xié)定的“退群”戲碼層出不窮,給國(guó)際多邊機(jī)制帶來(lái)一次又一次重創(chuàng)。

  “外交是內(nèi)政的延伸。國(guó)內(nèi)政治成為美國(guó)現(xiàn)任政府在外交政策上改弦易轍的推動(dòng)因素。美國(guó)現(xiàn)任政府的支持者對(duì)建制派政治精英的認(rèn)可度較低,對(duì)‘美國(guó)人’的身份認(rèn)同、人口結(jié)構(gòu)變化和多元文化充滿焦慮,對(duì)自身狹義經(jīng)濟(jì)利益的關(guān)注遠(yuǎn)超對(duì)全球利益的關(guān)注。”孫成昊指出,美國(guó)政府在經(jīng)貿(mào)、全球治理和集體安全方面的“退群主義”和“甩鍋”行為也有迎合這部分民意的意圖。

  美國(guó)方面還曾傳出消息稱,美國(guó)在“退群”之后可能另起爐灶,建立一個(gè)由美國(guó)主導(dǎo)的具備世衛(wèi)組織職能的全球性機(jī)構(gòu)。“如果真是這樣,美國(guó)實(shí)際是‘以退為進(jìn)’,重建一個(gè)符合美國(guó)國(guó)家利益的多邊機(jī)制。如果美國(guó)這么做,對(duì)全球治理和國(guó)際秩序都將造成較大沖擊。”孫成昊說(shuō)。

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