美國政府“圍剿”TikTok，自由競爭成了一句空話
專欄
TikTok的遭遇，不能不讓人對美國當(dāng)下的市場環(huán)境產(chǎn)生疑慮。
自當(dāng)?shù)貢r間7月30日美國總統(tǒng)特朗普在“空軍一號”上宣布，他將直接動用行政命令或行使緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)封禁TikTok以來，一個關(guān)于TikTok的混亂周末開始了，而且持續(xù)到了本周。
當(dāng)?shù)貢r間8月3日，特朗普又對此發(fā)聲，威脅稱TikTok必須在9月15日之前賣給美國，否則必須關(guān)門，而且相當(dāng)一部分錢要交給美國財政部，不管這筆錢來自TikTok還是微軟，“因為是我們讓這筆交易成為可能”。
TikTok美國業(yè)務(wù)的結(jié)局似乎逐漸清晰可又混沌不明。但無論TikTok這一段充滿艱難曲折的遭遇的終局如何，有的真相已經(jīng)顯現(xiàn)。
特朗普不惜用各種方式打壓TikTok
美國曾經(jīng)被視為是一個話語體系開放的市場。但TikTok的遭遇打破了這一傳說。
TikTok以獨(dú)特的互聯(lián)網(wǎng)文化出現(xiàn)在美國互聯(lián)網(wǎng)市場。這里過去一直是由美國大科技巨頭壟斷的地盤。
如9名TikTok知名博主近日在美國自媒體平臺Medium上發(fā)表的致特朗普的公開信所說，“互聯(lián)網(wǎng)大企業(yè)的壟斷，使Z時代的人犧牲了網(wǎng)絡(luò)中立和信息自由。大公司壟斷縮小了世界對互聯(lián)網(wǎng)的定義。而TikTok實(shí)現(xiàn)了臉書和INS等社交媒體永遠(yuǎn)無法實(shí)現(xiàn)的互動。”
TikTok還用充滿歡樂、另類的短視頻，解構(gòu)了互聯(lián)網(wǎng)平臺上越來越彌漫的仇恨、對立氣氛。
對于在文化形態(tài)、意識形態(tài)上有優(yōu)越感的部分美國人，特別是“WASP”（自詡白人盎格魯－薩克遜新教徒者）來說，這種情況是不可接受的。
因為，這意味著，他們手中的文化定義權(quán)、主導(dǎo)權(quán)流失。而網(wǎng)絡(luò)文化主導(dǎo)權(quán)的流失，就意味著通過互聯(lián)網(wǎng)平臺操縱輿論和民意的能力下降。對于面臨大選不利形勢的特朗普來說，這如同觸了逆鱗，因此不惜用各種方式打壓TikTok。
保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)看人下菜
在TikTok可能與微軟達(dá)成的交易中，顯然，微軟是占了大便宜的。
此前有關(guān)TikTok海外業(yè)務(wù)出售對價的傳聞顯示，TikTok約有500億美元的估值。即便如此，考慮到TikTok進(jìn)軍海外市場以來的擴(kuò)張速度、潛在價值和商業(yè)化創(chuàng)新能力，與微軟的交易毫無疑問屬于賤賣。
所以不難理解，為什么微軟還專門向美國政府表示感謝。這筆買賣一旦成交，將使微軟業(yè)務(wù)順利進(jìn)入社交媒體領(lǐng)域，并拓展出新的消費(fèi)者業(yè)務(wù)。過去他們在這個領(lǐng)域毫無建樹。
但這筆大交易不是自愿交易，而是特朗普政府干預(yù)的結(jié)果。自由競爭在這里變成了一句空話。
TikTok的競爭對手臉書更不堪。甩鍋中國不說，他們計劃下個月推出Reels，和TikTok一樣允許用戶分享短視頻。
美國監(jiān)管部門雖然對臉書收購Instagram的目的有質(zhì)疑，但卻對其抄襲行為不聞不問。保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)，居然是看人下菜，也頗顯諷刺。
法律成了特朗普的“外掛”工具
對于特朗普政府圍剿TikTok的行為，一直存在法理性方面的質(zhì)疑，即政府是否有權(quán)直接干預(yù)商業(yè)行為。
特朗普說他有這個權(quán)力。那么他的權(quán)力來自哪里？
特朗普可以通過宣布出現(xiàn)了危及國家安全的緊急狀態(tài)，動用《國際應(yīng)急狀態(tài)經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》（IEEPA）。
近年來，特朗普多次動用此法，或威脅動用此法阻撓中國公司對美投資或在美開展業(yè)務(wù)。
比如自2018年來，這個法主要就用來限制中國公司對美國微芯片等行業(yè)的投資，還可以阻止某些外國平臺進(jìn)入美國的應(yīng)用商店。
此前，特朗普政府就拿這個大棒迫使螞蟻金服終止了與速匯金的交易，阻止了有中資背景的公司對芯片公司萊迪思半導(dǎo)體的收購。
雖然TikTok只是一家社交平臺，并多次明確表示美國用戶的數(shù)據(jù)存于美國和新加坡，但是否危及美國安全，解釋權(quán)在特朗普手里。
美國媒體此前就曾指出，《國際應(yīng)急狀態(tài)經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》相當(dāng)于特朗普的“外掛”工具，擴(kuò)大了總統(tǒng)權(quán)力，對美國分治制度造成了威脅。
此外，特朗普還可以通過美國財政部下面的外國投資委員會（CFIUS），進(jìn)行國際并購審查來找把柄，這也是美國正在做的事。
前有并購審查，后有IEEPA，特朗普政府使用的這些工具是不是為了維護(hù)市場公平，發(fā)人深思。美國經(jīng)常標(biāo)榜自由競爭，但特朗普的所為，已是公然背離此道。
目前，字節(jié)跳動正探索各種方式以圖擺脫圍堵。無論最后選擇什么方式，可以肯定，不是出于自愿。他們的遭遇，不能不讓人對美國當(dāng)下的市場環(huán)境產(chǎn)生疑慮。
□徐立凡（專欄作家）
