
加拿大總理特魯多稱“將再次為鋁業(yè)工人挺身而出”。 (圖源:twitter)
“加拿大像往常一樣占我們的便宜。”美國總統(tǒng)特朗普當(dāng)?shù)貢r間8月6日在俄亥俄州一家工廠考察后宣布,美國將對從加拿大進(jìn)口的部分鋁產(chǎn)品加征10%的關(guān)稅,以解決加拿大輸美產(chǎn)品對美“國家安全構(gòu)成的威脅”。加拿大方面則對此迅速作出回應(yīng),加總理特魯多表示加方將采取反制措施,對美國商品征收關(guān)稅。
美國對加拿大的鋁產(chǎn)品加征關(guān)稅的操作既不新鮮,也不意外。早在2018年6月,美國政府就以“國家安全”為由向加拿大進(jìn)口鋁產(chǎn)品加征25%的關(guān)稅。經(jīng)過近一年的對攻與拉扯,2019年5月,美國同意取消對加拿大的鋼鋁關(guān)稅,以促成國會批準(zhǔn)美墨加協(xié)定。而就在該協(xié)定即將生效之際,今年6月,美國政府又放出風(fēng)聲稱,白宮正計劃恢復(fù)對加拿大鋁制品征收關(guān)稅。特魯多對此公開表達(dá)了不滿,也缺席了美墨加協(xié)定的慶祝活動。
從美加一波三折的貿(mào)易爭端中,能清晰看到美國為最大化實(shí)現(xiàn)本國利益愈發(fā)肆無忌憚,和加拿大被親密盟友霸凌卻無所適從。
特朗普政府自上臺以來,高舉本國優(yōu)先的大旗,率領(lǐng)美國走上了逆全球化的道路。美國政府的單邊主義“大棒”揮向了中國,打疼了日本,刺痛了德國,惹怒了歐盟,而跟美國經(jīng)濟(jì)緊密相連的加拿大也難以幸免。在美墨加協(xié)定的談判過程中,特朗普政府要求加拿大在軟木材、牛羊肉產(chǎn)品、乳制品、鋼鐵產(chǎn)業(yè)以及汽車產(chǎn)業(yè)等諸多門類讓步,還要求廢除北美自由貿(mào)易協(xié)定中關(guān)于貿(mào)易爭端解決機(jī)制的相關(guān)條款。這意味著加拿大不僅要在這些重要的經(jīng)濟(jì)門類中被迫對美國企業(yè)讓利,還要承受爭端解決機(jī)制失位帶來的巨大風(fēng)險。由于美加兩國經(jīng)濟(jì)依賴結(jié)構(gòu)的高度不對稱性,在雙邊經(jīng)貿(mào)議題上,加拿大本就缺乏議題設(shè)置和議價能力。加之美國動用關(guān)稅施壓的手段,加拿大只剩下“配合”美國的選項(xiàng)。但顯然,加拿大對于美國的讓步,并沒能換來對方的善意。
一味妥協(xié)仍難逃關(guān)稅“大棒”,美加政治互信再添傷痕。在新的區(qū)域自貿(mào)協(xié)定生效后短短一個月內(nèi),締約國之間就大打出手的情況在國際關(guān)系史上并不多見。美國這一舉動再次將自己奉行的叢林法則和霸權(quán)邏輯赤裸裸地公諸于世,加拿大國內(nèi)則是出現(xiàn)了指責(zé)特魯多對美態(tài)度軟弱的聲音。據(jù)加拿大廣播公司6日報道,當(dāng)日四名保守黨議員發(fā)表聯(lián)合聲明稱,“數(shù)周以來,美國政府一直在醞釀對加拿大鋁制品征收關(guān)稅。為什么特魯多政府對此無動于衷?不幸的是,特魯多政府在貿(mào)易談判上作出了過多讓步,讓加拿大喪失了應(yīng)對美國關(guān)稅的戰(zhàn)略優(yōu)勢。”(張六陸)
(來源:海外網(wǎng))


