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當(dāng)?shù)貢r間23日,美國當(dāng)選總統(tǒng)拜登提名其外交政策團(tuán)隊的主要成員,其中他的長期外交政策臂膀安東尼·布林肯將擔(dān)任國務(wù)卿。雖然現(xiàn)年58歲的布林肯并非家喻戶曉,但他在過去兩屆民主黨政府中均擔(dān)任過重要的外交政策職位,官至副國務(wù)卿。如果成為美國外交巨輪的掌舵人,他是否會帶領(lǐng)華盛頓改變航向?又會給美中關(guān)系帶來怎樣的變化?目前外界對布林肯的整體評價是:諳熟國際事務(wù),可能提倡在氣候變化等議題上與中國合作,但視中國為“最大挑戰(zhàn)”,同時,他重視與盟友的合作和注重美國的價值觀。
出身外交世家
美國當(dāng)選總統(tǒng)拜登的發(fā)言人安德魯·貝茨23日發(fā)表聲明,確認(rèn)布林肯出任美國國務(wù)卿一職。聲明說,拜登為其團(tuán)隊在國家安全和外交政策方面挑選出經(jīng)過危機檢驗且經(jīng)驗豐富的帶頭人,其中包括布林肯。布林肯隨后在推特上表示,如果提名獲得確認(rèn),這將是他“全身心投入的使命”。路透社24日稱,雖然尚未獲得提名確認(rèn),布林肯和出任國家安全顧問的蘇利文已經(jīng)幫助拜登制定了一項戰(zhàn)略,其中包括迅速聯(lián)絡(luò)經(jīng)常被特朗普激怒的盟友,并展示出在新冠疫情及其經(jīng)濟(jì)影響等重大全球問題上合作的意愿。
布林肯1962年出生于紐約,他父親在克林頓政府時期曾擔(dān)任美國駐匈牙利大使,叔叔是美國駐比利時大使。除了家庭的外交淵源,布林肯的海外生活經(jīng)歷也塑造了他的外交理念。布林肯在少年時曾隨母親長期旅居法國。他的高中同窗、國際危機組織總裁馬利23日對英國《金融時報》表示,這段經(jīng)歷使布林肯非常理解美國的政策如何影響世界上的其他國家,也清楚其他國家如何審視美國,這讓他成為重塑美國國際信譽的不二人選。
在多屆政府中擔(dān)任要職
布林肯是典型的學(xué)者型官員。他本科畢業(yè)于哈佛大學(xué),并于1988年在哥倫比亞大學(xué)取得法學(xué)博士學(xué)位,隨后開始在紐約和巴黎兩地做律師。他的外交政策生涯開啟于克林頓政府時期。1993年布林肯進(jìn)入國務(wù)院工作,并于次年進(jìn)入白宮,成為國家安全委員會助理。小布什政府時期,布林肯轉(zhuǎn)戰(zhàn)參議院,成為參議院外交關(guān)系委員會助理,當(dāng)時委員會主席正是拜登。從此,二人開啟了長達(dá)20年的親密關(guān)系。2008年拜登第二次向民主黨總統(tǒng)提名發(fā)起沖擊時,布林肯就是他競選團(tuán)隊成員。
奧巴馬政府時期,布林肯先后擔(dān)任副總統(tǒng)拜登的國家安全顧問和總統(tǒng)奧巴馬的副國家安全顧問,并于2015年1月成為國務(wù)院的二號人物——副國務(wù)卿。美國有線電視新聞網(wǎng)(CNN)23日稱,這段時間里,布林肯作為奧巴馬的外交政策團(tuán)隊的核心成員,在回應(yīng)克里米亞爭端、獵殺“基地”組織領(lǐng)導(dǎo)人本·拉登、打擊“伊斯蘭國”、與伊朗簽訂核協(xié)議等重大外交事件上扮演了舉足輕重的角色。
曾為在中美企出謀劃策
在特朗普政府上臺后,布林肯離開政府,創(chuàng)辦了一家地緣政治和政策咨詢公司。據(jù)其網(wǎng)站介紹,這家公司的業(yè)務(wù)之一,是在“戰(zhàn)略競爭時代管理和中國相關(guān)的風(fēng)險”,為美國企業(yè)在中國市場的經(jīng)營活動提供策略建議。公司合伙人還包括競爭拜登政府國防部長職位的米歇爾·弗盧努瓦。
路透社24日報道說,熟悉布林肯管理風(fēng)格的人稱,他是“外交家中的外交家”,審慎、相對溫和,精通外交政策的具體細(xì)節(jié)。“美國之音”24日稱,在華盛頓政策圈摸爬滾打數(shù)十年的經(jīng)驗使布林肯深諳官僚體系以及政治體系的運作之道,這有助于他在上任初期有效開展工作。此外,布林肯與拜登長達(dá)20年的親密關(guān)系,使得他成為拜登在外交事務(wù)上最信賴的人,這也意味著他有可能成為一個能對總統(tǒng)的決定產(chǎn)生較大影響的國務(wù)卿。《韓民族日報》24日報道稱,布林肯是個對朝強力制裁論者,這將對拜登政府的對朝政策基調(diào)產(chǎn)生重大影響。上月,他在一場對話中稱,金正恩是“最糟糕的暴君”。2018年,他還在《紐約時報》撰文,稱朝鮮是“世界上最惡劣的收容所國家”。
路透社24日稱,今年9月份接受美國哥倫比亞廣播公司采訪時,布林肯直言,“中國對我們構(gòu)成了越來越大的挑戰(zhàn),可以說是我們在經(jīng)濟(jì)上、技術(shù)上、軍事上,甚至外交上所面臨的來自另一個國家的最大挑戰(zhàn)。”對于應(yīng)對中國,布林肯與拜登一樣,也主張通過國際互助進(jìn)行施壓。(環(huán)球時報駐美國特約記者 楊征 環(huán)球時報特約記者 王逸)
