(抗擊新冠肺炎)全球戰(zhàn)疫：累計確診首破百萬 歐洲經(jīng)濟“火車頭”如何突圍？
自1月27日確診境內(nèi)首例新冠病毒感染者十個月后，德國疾控部門11月27日公布的累計確診人數(shù)首度超過100萬人。盡管第二輪“封城”已近一個月，德國疫情形勢仍然十分嚴峻。德國聯(lián)邦總理府部長布勞恩日前更表示，政府有意持續(xù)“封城”至明年年初。
圖為當日下午，柏林一名戴口罩的行人經(jīng)過德國聯(lián)邦財政部外張貼的減稅標語。 中新社記者 彭大偉 攝
作為歐盟經(jīng)濟總量和人口數(shù)量均排名第一的國家，德國曾在2008-2009年全球金融危機期間率先走出衰退，于歐盟各國中“一枝獨秀”。柏林洪堡大學(xué)政治學(xué)家赫爾弗里德·明克勒教授形容德國成為了“對避免歐洲分裂或歐元失敗起錨定作用的力量”。
然而，對于德國經(jīng)濟而言，今年年初暴發(fā)的新冠疫情已帶來更為嚴峻的挑戰(zhàn)。德國總理默克爾表示，這是德國自二戰(zhàn)結(jié)束以來所面臨的最大挑戰(zhàn)。
從數(shù)據(jù)來看，德國3-6月之間實施的第一輪全國性“封城”措施導(dǎo)致經(jīng)濟呈斷崖式下跌，二季度國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)環(huán)比下降9.8%。而隨著6月起逐步“解封”以及疫情在夏季趨于緩和，德國經(jīng)濟復(fù)蘇明顯，三季度GDP環(huán)比回升了8.5%。不過，三季度GDP與去年同期相比仍下降了4%。
入秋后，隨著第二波疫情暴發(fā)，且烈度遠超年初的第一波，德國再度實施了全國范圍內(nèi)的“封城”措施。反映德國企業(yè)界對未來預(yù)期的ifo德國商業(yè)景氣指數(shù)目前已連續(xù)兩個月下跌。專家表示，這反映出第二波疫情打斷了德國經(jīng)濟復(fù)蘇的進程。
分析認為，德國出口導(dǎo)向的強大制造業(yè)和紀律嚴格的審慎財政政策是其當年能夠率先復(fù)蘇、帶領(lǐng)歐洲走出債務(wù)危機的關(guān)鍵因素。然而，兩大“法寶”如今均受到嚴峻挑戰(zhàn)。
圖為當日下午，民眾在柏林市中心的商場門外的圣誕老人像旁排隊等待入內(nèi)。 中新社記者 彭大偉 攝
慕尼黑Ifo經(jīng)濟研究所指出，德國作為外向型經(jīng)濟體，受當前全球疫情發(fā)展的影響尤為嚴重：由于德國高度融入全球價值鏈，與其它一些國家相比，其經(jīng)濟在疫情下受到的沖擊更為強烈。該所編制的德國制造業(yè)出口信心指數(shù)顯示，德國出口企業(yè)信心11月顯著下滑，制造業(yè)信心指數(shù)從上月的7.0猛跌至負2.1。受眾多歐洲國家第二波疫情肆虐的影響，汽車業(yè)過去數(shù)月的樂觀情緒已轉(zhuǎn)為悲觀。
在財政政策方面，曾長期擔任德國財政部長的朔伊布勒以其簡稱“黑零”(Schwarzer Null)的方針而著稱，亦即追求國家預(yù)算保持平衡或盈余的“零赤字”狀態(tài)。然而，其繼任者、現(xiàn)任財長朔爾茨在疫情形勢下不得不擯棄該國堅持多年、獨步歐洲的“黑零”方針。
圖為當日下午，行人經(jīng)過德國納稅人聯(lián)合會放置在柏林聯(lián)邦政府區(qū)的“德國政府負債表”。 中新社記者 彭大偉 攝
今年以來，德國政府不僅已拿出了上千億歐元的紓困資金，以彌補企業(yè)和個人疫情期間遭受的損失，更破天荒地放棄了長期堅持的“反對共同舉債”立場，轉(zhuǎn)而攜手法國共同倡導(dǎo)5000億歐元的歐盟復(fù)蘇基金。
27日，德國執(zhí)政的聯(lián)盟黨和社民黨就明年的聯(lián)邦財政預(yù)算達成一致，其中將新增近1800億歐元的債務(wù)，并顯著加大對醫(yī)療衛(wèi)生、交通和基礎(chǔ)設(shè)施的投資力度。
“從國際上來看，德國截至目前對第一波疫情的應(yīng)對是相對成功的——無論是在防疫，還是維護實體經(jīng)濟和金融運行等層面。”德意志銀行高級經(jīng)濟學(xué)家塞巴斯蒂安·貝克向記者指出，德國政府推出的針對該國大型企業(yè)及其雇員的紓困措施在避免經(jīng)濟崩潰方面起到了關(guān)鍵作用，然而政府的救助政策對于那些個體業(yè)主、自由職業(yè)者和小型企業(yè)的作用則相對有限。
下一步，德國經(jīng)濟界將希望放在了預(yù)計將從12月中旬開始接種的疫苗上。日前，由德國BioNTech和美國輝瑞共同研發(fā)的新冠疫苗三期試驗最終有效率已達95%。目前全德各地的疫苗接種中心都在緊鑼密鼓地建設(shè)中，只待歐盟批準疫苗上市，便可開始接種。
“一款有效且副作用低的疫苗將改變一切。”基爾世界經(jīng)濟研究所所長費爾貝邁爾表示，只要高風險人群得到有效保護后，文化娛樂、餐飲酒店等許多領(lǐng)域的消費活動在夏天就能回歸正常。
(記者 彭大偉)
（來源：中新網(wǎng)）
