【延伸閱讀】港媒：拜登如何翻過(guò)中美關(guān)系動(dòng)蕩一頁(yè)？
參考消息網(wǎng)1月19日?qǐng)?bào)道 香港《南華早報(bào)》網(wǎng)站1月14日刊發(fā)題為《拜登領(lǐng)導(dǎo)下的美國(guó)如何與中國(guó)翻過(guò)關(guān)系動(dòng)蕩的一頁(yè)》一文，作者為美中關(guān)系全國(guó)委員會(huì)主席歐倫斯。全文摘編如下：
中美關(guān)系正處于近些年來(lái)的最差狀態(tài)。這其中有很多原因。但是，特朗普政府采取了不必要的對(duì)抗立場(chǎng)，阻礙了美國(guó)的利益。
如果這些政策在1月20日被撤銷，那么這將立即讓美國(guó)人受益，并改善雙邊關(guān)系的基調(diào)。在許多領(lǐng)域（教育、外交、貿(mào)易、技術(shù)和公共衛(wèi)生）只要采取些許積極措施，就能產(chǎn)生影響?！ ?/p>
第一，美國(guó)政府“跛腳鴨”時(shí)期內(nèi)發(fā)布的所有行政命令都應(yīng)該被廢除。即將離任的特朗普政府發(fā)布這些政令的目的是限制新政府在中國(guó)問(wèn)題上的選擇余地。拜登政府應(yīng)立即開(kāi)始與國(guó)會(huì)磋商，以決定哪些政令應(yīng)該重新發(fā)布或者作為法案提交。
第二是教育。特朗普政府以所謂“防范間諜”的排外借口，收緊了F-1學(xué)生簽證和針對(duì)專業(yè)技術(shù)人員的H1B簽證。這些改變損及美國(guó)的大學(xué)和企業(yè)，也損害了我們?cè)趪?guó)際上的聲譽(yù)。拜登新政府應(yīng)該廢除這些民族主義規(guī)定，同時(shí)聲明歡迎中國(guó)學(xué)生到美國(guó)留學(xué)。
第三是外交。特朗普迫使中國(guó)駐休斯敦總領(lǐng)館關(guān)閉；中國(guó)則采取報(bào)復(fù)措施，關(guān)閉了美國(guó)駐成都總領(lǐng)館。這場(chǎng)針?shù)h相對(duì)只傷害到想要旅行的普通美國(guó)人。拜登應(yīng)該宣布重開(kāi)中國(guó)駐休斯敦總領(lǐng)館。
第四是貿(mào)易。特朗普對(duì)中國(guó)商品征收的關(guān)稅懲罰到美國(guó)消費(fèi)者（尤其是收入較低的美國(guó)人）、農(nóng)民和其他美國(guó)出口商。拜登應(yīng)該宣布將關(guān)稅恢復(fù)到2017年的水平。
這個(gè)舉措立即就能讓美國(guó)人在當(dāng)前的困難時(shí)刻錢包充盈一些，而更深層次的貿(mào)易分歧仍需通過(guò)談判解決。
中國(guó)資本控制和對(duì)中國(guó)投資越來(lái)越多的限制，阻止或嚇退了中國(guó)企業(yè)在美國(guó)投資。此外，廣泛的出口限制讓美國(guó)人失去工作。
拜登應(yīng)該在就任總統(tǒng)的第一天宣布，除了國(guó)家安全部門之外，再次歡迎中國(guó)對(duì)美國(guó)產(chǎn)業(yè)投資，同時(shí)由美國(guó)外國(guó)投資委員會(huì)和其他安全保障機(jī)制進(jìn)行嚴(yán)格審查，確保此類投資不會(huì)危害國(guó)家安全。
第五是公共衛(wèi)生、外交和氣候。特朗普不斷妖魔化中國(guó)的做法于事無(wú)補(bǔ)。
美國(guó)在拜登領(lǐng)導(dǎo)下重新加入世界衛(wèi)生組織后，應(yīng)該開(kāi)始將醫(yī)療專業(yè)人員派回美國(guó)駐華大使館和總領(lǐng)館。美國(guó)應(yīng)該開(kāi)始與中國(guó)政府討論如何預(yù)防其他流行病。
美國(guó)國(guó)務(wù)院士氣低迷、人員出走；需要招募新老外交人員重建外交機(jī)構(gòu)。作為新任全球氣候特使，約翰·克里應(yīng)該把恢復(fù)始于奧巴馬政府時(shí)期的中美在減少碳排放方面的合作作為工作重點(diǎn)。
第六是科技和媒體。特朗普政府禁止美國(guó)企業(yè)與華為公司做生意，從而使美國(guó)損失了數(shù)以千計(jì)的就業(yè)崗位。與華為公司和解可能給美國(guó)財(cái)政部帶來(lái)數(shù)十億美元的收入。
考慮到國(guó)家安全，可以通過(guò)協(xié)議明確哪些技術(shù)可以賣給華為，并與華為展開(kāi)磋商，確定在何種情況下華為可以向某家美國(guó)公司授權(quán)使用其5G技術(shù)。美國(guó)需要5G技術(shù)帶來(lái)的生產(chǎn)力，而且我們需要很快獲得。
另外，特朗普政府試圖暫停微信和TikTok在美國(guó)運(yùn)營(yíng)的笨拙做法懲罰到美國(guó)用戶，同時(shí)又未能達(dá)到預(yù)期目的，而且違反了美國(guó)法律。
以上措施將有助于翻過(guò)中美關(guān)系黑暗期的一頁(yè)，確定更好的基調(diào)，讓兩國(guó)政府有時(shí)間和空間重新接觸，并有可能改善世界上最重要的雙邊關(guān)系。
（2021-01-19 16:32:36）
