升級(jí)議定書(shū)可謂干貨滿滿，每一條都是真金白銀的實(shí)惠：
中新在貨物貿(mào)易市場(chǎng)準(zhǔn)入領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)高水平自由化，新方對(duì)自中方進(jìn)口的100%的產(chǎn)品實(shí)施零關(guān)稅，中方對(duì)自新方進(jìn)口的97%的產(chǎn)品實(shí)施零關(guān)稅。
中方對(duì)新西蘭部分木材紙制品實(shí)施零關(guān)稅，新西蘭進(jìn)口乳制品關(guān)稅則將在未來(lái)3年內(nèi)取消。要知道，2020年1—11月中國(guó)共進(jìn)口嬰幼兒配方奶粉30.67萬(wàn)噸，其中從新西蘭進(jìn)口6.38萬(wàn)噸，占比20.8%，位列中國(guó)嬰配粉進(jìn)口第二，僅次于歐盟。
中國(guó)航空、建筑、海運(yùn)、金融等領(lǐng)域?qū)?duì)新西蘭大幅開(kāi)放，中企則可以在新西蘭開(kāi)展人力資源、旅游開(kāi)發(fā)等咨詢業(yè)務(wù)。
新方將確認(rèn)放寬對(duì)中資審查門檻，給予中方投資者與全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定（CPTPP）成員同等的審查門檻待遇，未來(lái)中國(guó)政府投資者對(duì)新西蘭投資不超過(guò)1億新元、非政府投資者投資不超過(guò)2億新元將免于審查。
新方將中國(guó)公民申請(qǐng)量較大的漢語(yǔ)教師和中文導(dǎo)游赴新就業(yè)配額提高一倍，分別從150名和100名提高到300名和200名。
新增的電子商務(wù)章節(jié)是一大看點(diǎn)，這意味著兩國(guó)民眾將會(huì)更加直接購(gòu)買到彼此的商品。這兩年，在中國(guó)電商平臺(tái)上“開(kāi)售兩小時(shí)，25萬(wàn)盒新西蘭純牛奶被搶購(gòu)一空”的新聞屢見(jiàn)不鮮。由此可以想見(jiàn)，升級(jí)協(xié)定書(shū)會(huì)為兩國(guó)打開(kāi)一個(gè)多大的電商空間。
正如中國(guó)商務(wù)部研究院國(guó)際市場(chǎng)研究所副所長(zhǎng)白明所說(shuō)，中新兩國(guó)升級(jí)自貿(mào)協(xié)定，將推動(dòng)雙方進(jìn)一步挖掘經(jīng)貿(mào)合作潛力，深化各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作，推動(dòng)疫情形勢(shì)下兩國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和發(fā)展。
新西蘭出口商“松了一口氣”
新西蘭貿(mào)易和出口增長(zhǎng)部部長(zhǎng)奧康納表示“議定書(shū)為出口商提供了真正的機(jī)會(huì)”（新西蘭新聞網(wǎng)站Stuff網(wǎng)頁(yè)截圖）
新西蘭對(duì)中新這個(gè)“新年禮包”的落地期待已久。
新西蘭奧塔哥大學(xué)學(xué)者穆拉特·昂格的一項(xiàng)研究把中新自貿(mào)協(xié)定的重要性擺到了影響新西蘭經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度。根據(jù)作者在《新西蘭從中新自貿(mào)協(xié)定中所獲為何：兩個(gè)反事實(shí)分析》中建立的數(shù)據(jù)模型顯示，新西蘭如未簽署中新自貿(mào)協(xié)定，對(duì)中國(guó)的出口將大幅縮減。文章認(rèn)為，在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇階段，新西蘭有必要推進(jìn)實(shí)施出口商品多樣化舉措，但在發(fā)展多元對(duì)外貿(mào)易格局的同時(shí)，不應(yīng)減少與中國(guó)的經(jīng)貿(mào)往來(lái)，而應(yīng)擴(kuò)大現(xiàn)有貿(mào)易協(xié)議規(guī)?；蚝炇鹦碌碾p邊、多邊協(xié)議。
因此不難理解，升級(jí)議定書(shū)簽署后，新西蘭為何從總理到貿(mào)易部門負(fù)責(zé)人、從行業(yè)組織到企業(yè)，上上下下一致“點(diǎn)贊”。
新西蘭貿(mào)易和出口增長(zhǎng)部部長(zhǎng)奧康納在升級(jí)議定書(shū)簽署后的新聞發(fā)布會(huì)上表示，升級(jí)意味著中新自貿(mào)協(xié)定將在未來(lái)十年內(nèi)繼續(xù)生效，“這將使我們?cè)?008年簽署的自貿(mào)協(xié)定現(xiàn)代化，能跟得上時(shí)代。議定書(shū)為出口商提供了真正的機(jī)會(huì)”，“十年前，圍繞貿(mào)易的一些問(wèn)題還沒(méi)有那么復(fù)雜，這個(gè)協(xié)議讓我們能夠向前邁進(jìn)，特別是在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域。”
資料圖：北京超市里的新西蘭牛肉。（圖片來(lái)源：美聯(lián)社）
新西蘭出口商會(huì)ExportNZ執(zhí)行董事凱瑟琳·比爾德表示，該協(xié)議將讓“一些出口商松一口氣”。她表示，協(xié)議“將給我們的易腐商品出口商帶來(lái)巨大利益，如海鮮、乳制品、林業(yè)部門和其他初級(jí)產(chǎn)業(yè)。”
新西蘭中國(guó)關(guān)系促進(jìn)委員會(huì)主席唐納德·麥金農(nóng)認(rèn)為，兩國(guó)自貿(mào)協(xié)定升級(jí)議定書(shū)簽署后，新西蘭出口商將因海關(guān)程序簡(jiǎn)化和透明度提高等受益。“升級(jí)議定書(shū)將確保新西蘭在我們最大、最重要的貿(mào)易市場(chǎng)中保持靈活性和競(jìng)爭(zhēng)力。”
新西蘭國(guó)際商業(yè)論壇主席菲利普·格雷根表示:“這表明，即使在全球大流行的情況下，貿(mào)易自由化仍然是可能的，新西蘭和中國(guó)可以追求互利的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，盡管我們之間存在分歧。”
新西蘭森林所有者協(xié)會(huì)主席菲爾·泰勒說(shuō)，該協(xié)議將“立即”使新西蘭林業(yè)產(chǎn)業(yè)受益。
中新聯(lián)手送出的這個(gè)“新年禮包”不僅讓新西蘭的出口商們“松了一口氣”，也讓世界從正在震蕩重組的全球經(jīng)貿(mào)格局中看到了難得的確定性。作為中國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家簽訂的首個(gè)自貿(mào)協(xié)定，中新自貿(mào)協(xié)定被賦予了某種風(fēng)向標(biāo)意義。
2008年協(xié)定簽署之初，其“示范效應(yīng)”就被普遍看好。它激勵(lì)中國(guó)的其他貿(mào)易伙伴、特別是發(fā)達(dá)國(guó)家貿(mào)易伙伴以更加理性的態(tài)度處理對(duì)華經(jīng)貿(mào)事務(wù)，多爭(zhēng)取合作互利，少制造、激化貿(mào)易摩擦。
這樣的“示范效應(yīng)”在今天同樣適用。四川大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院副研究員沈予加表示，目前中國(guó)正在同一些發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)行自貿(mào)協(xié)定升級(jí)談判，中新自貿(mào)協(xié)定的升級(jí)會(huì)促使一些國(guó)家的政策制定者重新審視其將經(jīng)貿(mào)政策與政治政策過(guò)度捆綁的負(fù)面作用。
