(近觀中國(guó))習(xí)近平為何說“17+1大于18”？
中新社北京2月10日電 (梁曉輝 黃鈺欽 李京澤)“中國(guó)和中東歐國(guó)家合作‘17+1大于18’。”9日，中國(guó)—中東歐國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)以視頻方式舉行，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平在主旨講話中的這一表述引起外界關(guān)注。
中國(guó)和17個(gè)中東歐國(guó)家一起，為何能產(chǎn)生這樣的效應(yīng)？
首先是基于合作平臺(tái)的有效性。中國(guó)—中東歐國(guó)家合作于2012年創(chuàng)立，9年時(shí)間里，各方都有收獲，成果惠及不同國(guó)家、不同人群。
一組數(shù)據(jù)可以直觀看出成果：同9年前相比，中國(guó)同中東歐國(guó)家貿(mào)易額增長(zhǎng)近85%，其中中方進(jìn)口增幅高出出口增幅22個(gè)百分點(diǎn)，雙向旅游交流人數(shù)增長(zhǎng)近4倍。
即便在疫情影響下，中國(guó)與中東歐17國(guó)貿(mào)易額達(dá)到1034.5億美元，首次突破千億美元，增長(zhǎng)8.4%。不僅高于同期中國(guó)對(duì)外貿(mào)易增幅和中歐貿(mào)易增幅，也顯示出增長(zhǎng)的可持續(xù)和強(qiáng)韌性。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院歐洲研究所研究員劉作奎認(rèn)為，雙方合作成果斐然有賴于平臺(tái)的有效性，許多國(guó)與國(guó)雙邊未能解決的事情，基于這一平臺(tái)都可以推動(dòng)。比如許多橫跨多個(gè)國(guó)境的互聯(lián)互通項(xiàng)目、區(qū)域合作等，借此平臺(tái)推動(dòng)的層次、效率都有提升。
“中國(guó)—中東歐國(guó)家合作使得多邊與雙邊相互促進(jìn)，所以僅從合作內(nèi)部看，‘17+1大于18’。”劉作奎說。
二是基于合作具有的外溢性。在逆全球化、單邊主義、保護(hù)主義思潮抬頭的當(dāng)下，中國(guó)—中東歐國(guó)家合作所奉行的多邊主義，在世界上產(chǎn)生了超出自身范疇的積極影響。
“共商共建、務(wù)實(shí)均衡、開放包容、創(chuàng)新進(jìn)取的合作原則，是中國(guó)—中東歐國(guó)家合作取得成功的關(guān)鍵，我們要堅(jiān)持這一原則。”習(xí)近平說。
中國(guó)外交學(xué)院副院長(zhǎng)王帆認(rèn)為，這一原則的核心就是多邊主義。作為跨區(qū)域合作的典范，多邊主義讓中國(guó)—中東歐國(guó)家合作取得成功，對(duì)世界也是一種啟示：“只有包容開放、推進(jìn)全球化，各國(guó)的經(jīng)濟(jì)才能夠得到更好的發(fā)展。”
外界同時(shí)認(rèn)為，作為中歐合作的重要部分，中國(guó)—中東歐國(guó)家合作也有助于推動(dòng)中國(guó)和歐洲總體關(guān)系的發(fā)展。“對(duì)于中東歐國(guó)家自身提升、歐洲整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以及歐盟內(nèi)部貿(mào)易的互動(dòng)，都是良性促進(jìn)。”王帆認(rèn)為，這也是平臺(tái)開放性的吸引力所在。
三是在于中國(guó)和中東歐國(guó)家之間的“合作之道”。習(xí)近平指出，中國(guó)—中東歐國(guó)家合作形成了符合自身特點(diǎn)并為各方所接受的合作原則：有事大家商量著辦，讓合作方都有收獲，在開放包容中共同發(fā)展，通過創(chuàng)新不斷成長(zhǎng)。
有評(píng)論認(rèn)為，中國(guó)在開展對(duì)外合作時(shí)，不論合作對(duì)象大小、貧富、強(qiáng)弱，都秉持共商共建共享的理念，主動(dòng)搭建平等互利的平臺(tái)，讓合作真正惠及每一個(gè)參與者。這是中國(guó)為世界帶來的新思路。
如何繼續(xù)讓“17+1大于18”？習(xí)近平也從四方面給出中方建議。
面對(duì)最緊迫的任務(wù)，習(xí)近平說，直面疫情挑戰(zhàn)，“中國(guó)愿同中東歐國(guó)家開展疫苗合作”。謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)，習(xí)近平從聚焦互聯(lián)互通、堅(jiān)持務(wù)實(shí)導(dǎo)向、著眼綠色發(fā)展方面提出，要暢通聯(lián)動(dòng)發(fā)展的合作動(dòng)脈，擴(kuò)大互惠互利的合作成果，打造面向未來的合作動(dòng)能。
專家表示，中方建議兼具“時(shí)”與“勢(shì)”，既著眼當(dāng)前解決緊迫問題，又謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)打造創(chuàng)新動(dòng)能，體現(xiàn)務(wù)實(shí)、誠意。
“尤其是與峰會(huì)配套的北京活動(dòng)計(jì)劃，中方在表述時(shí)多次使用‘感興趣的與會(huì)方’表述，顯示出這并不是做成‘全家福’和‘花架子’。”中國(guó)社科院俄羅斯東歐中亞研究所研究員朱曉中說，這正體現(xiàn)了中國(guó)—中東歐國(guó)家合作的務(wù)實(shí)性。(完)
