當(dāng)?shù)貢r(shí)間18日凌晨，由中共中央政治局委員、中央外事工作委員會(huì)辦公室主任楊潔篪，國務(wù)委員兼外長王毅率領(lǐng)的中方代表團(tuán)抵達(dá)美國阿拉斯加州安克雷奇國際機(jī)場(chǎng)。當(dāng)天下午，中美高層戰(zhàn)略對(duì)話將在這里開啟，率領(lǐng)美方代表團(tuán)的是美國國務(wù)卿布林肯和總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理沙利文。這是拜登政府上任以來，中美高層首次面對(duì)面接觸。特朗普任內(nèi)瘋狂的對(duì)華打壓政策令兩國關(guān)系跌至“冰點(diǎn)”，外界高度關(guān)注，這場(chǎng)對(duì)話對(duì)中美關(guān)系意味著什么。這次高層戰(zhàn)略對(duì)話是由美方提議的。但美國提前營造了與對(duì)話完全不符的氛圍——制裁中方官員，在與日韓會(huì)談中大肆攻擊中國。“就像有的人一個(gè)人走夜路會(huì)唱歌給自己壯膽，其實(shí)沒有多大用處。”中國駐美國大使崔天凱17日建議美方有什么問題要跟中方談，盡管可以面對(duì)面攤開來談。美國的拉攏得到愿意充當(dāng)其附庸的日本的積極響應(yīng)，但在韓國，美國連一份含有“中國”二字的聯(lián)合聲明都沒獲得。韓外長18日表示，中美都重要，韓國不可能在中美之間“二選一”。希望這個(gè)結(jié)果能讓寄希望于拉全球盟友對(duì)抗中國的美國好好想想。
希望“帶著誠意而來，帶著更好的相互了解離開”
當(dāng)?shù)貢r(shí)間17日晚，美國國務(wù)院公布此次會(huì)面的行程安排。新聞稿稱，會(huì)談將于安克雷奇時(shí)間18日下午開始。晚餐后，雙方將繼續(xù)閉門會(huì)談。雙方的第三場(chǎng)會(huì)談?dòng)?9日上午舉行。美國政治新聞網(wǎng)報(bào)道說，每場(chǎng)會(huì)談的時(shí)間可能長達(dá)3小時(shí)。
本次對(duì)話的舉行地安克雷奇市是阿拉斯加州第一大城市，該州遠(yuǎn)離美國本土大陸，同北京與華盛頓距離相當(dāng)。這樣的選擇被認(rèn)為體現(xiàn)兩國的相互對(duì)等。在探究會(huì)晤地點(diǎn)的深意時(shí)，更多媒體提到2017年4月，中國國家主席習(xí)近平在中美元首會(huì)晤后的回國途中曾于安克雷奇作技術(shù)經(jīng)停。他在會(huì)見時(shí)任阿拉斯加州州長沃克時(shí)說，阿拉斯加州和安克雷奇市是“中美關(guān)系發(fā)展歷程的參與者和見證者”。
在為這次對(duì)話舉行的吹風(fēng)會(huì)上，美國國務(wù)院高級(jí)官員稱，阿拉斯加會(huì)談具有重大的象征意義，由美國國務(wù)卿和總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理同時(shí)與中方會(huì)談，這是第一次。中國外交學(xué)院副院長王帆18日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說，此次對(duì)話是落實(shí)中美元首除夕通話會(huì)談共識(shí)的具體舉措。拜登政府上臺(tái)后，中美兩國高層第一次通過直接見面的形式進(jìn)行交流對(duì)話，能夠幫助雙方加深彼此的了解，探討合作路徑。
“對(duì)話為美中提供了重塑雙方之間動(dòng)蕩關(guān)系的契機(jī)。”《華爾街日?qǐng)?bào)》在評(píng)論對(duì)話意義的同時(shí)，認(rèn)為雙方裂痕深、修復(fù)關(guān)系難度大。不過，美國也計(jì)劃就雙方如何在氣候變化和全球公共衛(wèi)生等問題上合作了解中方的想法。美國彭博社稱，在拜登就任美國總統(tǒng)的頭幾周，他的政府對(duì)中國發(fā)出復(fù)雜信息。這就是為什么這次會(huì)晤如此重要的原因。除了為未來4年的美中關(guān)系定調(diào)，它也將闡明究竟什么才是拜登的優(yōu)先事項(xiàng)。
對(duì)于美方宣稱“只有這次對(duì)話達(dá)到美方期待的結(jié)果，才會(huì)有后面繼續(xù)對(duì)話”，崔天凱17日在安克雷奇表示，在核心利益上，中方?jīng)]有任何妥協(xié)退讓的余地，這種態(tài)度只會(huì)把對(duì)話引向死胡同。“如果有人認(rèn)為中方這次帶著誠意來到阿拉斯加這個(gè)還是冰天雪地的地方，就是為了做出妥協(xié)和讓步，那我會(huì)建議北京的同事們趁早取消這次旅行，何必費(fèi)這個(gè)麻煩跑來呢？希望有關(guān)人士丟掉這種幻想。”
BBC評(píng)論說，這次會(huì)議并不是為了達(dá)成協(xié)議。這是一次“直言不諱”的會(huì)面，為雙邊關(guān)系設(shè)定基本準(zhǔn)則。美聯(lián)社報(bào)道說，白宮官員稱此次對(duì)話是解決嚴(yán)重分歧的初步機(jī)會(huì)。“很大程度上是坐下來，相互了解，然后各自回去進(jìn)行評(píng)估。”在談到中方的預(yù)期時(shí)，崔天凱說：“中方并不指望一次對(duì)話就能解決中美之間所有問題，所以對(duì)這次對(duì)話也沒有過高的期待或者幻想。”他表示，如果雙方能夠開啟一個(gè)坦誠、建設(shè)性、理性對(duì)話和溝通的過程，這次對(duì)話就是成功的。“簡而言之，我希望雙方帶著誠意而來，帶著更好的相互了解離開。”
“麥克風(fēng)外交”、拉幫結(jié)派施壓毫無用處
在與中方對(duì)話之前，布林肯和美防長奧斯汀在亞太地區(qū)展開一場(chǎng)全面攻勢(shì)——訪問日本、韓國，以構(gòu)建“遏制中國”陣線?！都~約時(shí)報(bào)》稱，拜登正在籌劃對(duì)中國政策的急劇轉(zhuǎn)變，重點(diǎn)是在世界各地召集盟友，對(duì)抗北京并確保中國不會(huì)在關(guān)鍵技術(shù)上獲得永久優(yōu)勢(shì)。阿拉斯加對(duì)話是對(duì)這種新方法進(jìn)行實(shí)地測(cè)試。他們推遲了會(huì)議的時(shí)間，直到能與盟國達(dá)成共同戰(zhàn)略的綱要。
日本愿意充當(dāng)美國戰(zhàn)略的附庸，但韓國恐怕要令美國失望。18日，韓國外長鄭義溶和防長徐旭在首爾與布林肯和奧斯汀舉行“2+2”會(huì)談。韓國《中央日?qǐng)?bào)》報(bào)道說，美高官借會(huì)談喋喋不休談中朝。在18日的記者會(huì)上，布林肯指責(zé)中國“帶有攻擊性的高壓行動(dòng)”影響印太地區(qū)安全，以此為由呼吁盟國必須以統(tǒng)一方式對(duì)待。韓聯(lián)社稱，韓國外交界普遍認(rèn)為，布林肯發(fā)言的措辭強(qiáng)度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出預(yù)期，但韓美雙方完全不在一個(gè)頻道，幾乎相當(dāng)于自說自話。鄭義溶僅表示“韓美同盟是東北亞和世界和平與繁榮的軸心”，希望會(huì)談結(jié)果能夠促進(jìn)半島和平進(jìn)程得到實(shí)質(zhì)性推進(jìn)。
雙方會(huì)談后的共同聲明則根本沒有提及中國。韓國《每日經(jīng)濟(jì)》報(bào)道稱，此次的聯(lián)合聲明是自舉行韓美“2+2”會(huì)談以來最短的一次，只有800字，以往通常為2000字左右，而且缺乏實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。在美國最關(guān)心的反華陣線問題上，聲明連“中國”二字都沒有，這與此前的美日“2+2”會(huì)談聲明中多次點(diǎn)名中國形成鮮明對(duì)比。
《韓國經(jīng)濟(jì)》18日?qǐng)?bào)道稱，當(dāng)天被問及在中美矛盾越來越尖銳的情況下是否受到“二選一”的外部壓力時(shí)，鄭義溶說，美國是韓國唯一的盟國，而中國是韓國最大的貿(mào)易伙伴，韓國不可能在中美之間“二選一”，美中目前都沒有對(duì)韓國直接提出這一要求。針對(duì)美國要求韓國加入具有牽制中國性質(zhì)的“四方安全對(duì)話”，他稱此次“2+2”會(huì)談沒有提及該議題。
除了拉攏盟友，美國還在阿拉斯加對(duì)話前加大對(duì)華施壓力度。17日，美國國務(wù)院就中國完善香港選舉制度的決定，更新對(duì)包括全國人大常委會(huì)副委員長在內(nèi)的24名中方官員實(shí)施制裁。《紐約時(shí)報(bào)》稱，這一行動(dòng)的時(shí)機(jī)很明確，顯然是有意為之。全國人大常委會(huì)發(fā)言人18日發(fā)表談話，痛批美方以香港事務(wù)為借口粗暴干涉中國內(nèi)政的行徑十分蠻橫、惡劣。
中國外交部發(fā)言人趙立堅(jiān)18日說，中方同意參加美方提議的這次高層戰(zhàn)略對(duì)話，體現(xiàn)了中方對(duì)重啟中美對(duì)話交往、改善和發(fā)展中美關(guān)系的誠意和建設(shè)性態(tài)度。對(duì)話能否取得積極成果，取決于雙方的共同努力。美方應(yīng)與中方相向而行，試圖搞“麥克風(fēng)外交”“帶節(jié)奏”、拉幫結(jié)派對(duì)華施壓的做法是枉費(fèi)心機(jī)，也毫無用處?！?/p>
任何國家都無法脅迫中國
西班牙中國政策觀察所18日在官網(wǎng)上刊登評(píng)論文章稱，各方對(duì)中美阿拉斯加會(huì)晤的關(guān)注點(diǎn)在于“對(duì)話是否能為雙邊關(guān)系相對(duì)解凍建立基礎(chǔ)”。一個(gè)角度的分析是，拜登致力于聯(lián)合盟友而非單方面的行動(dòng)或許能成為中美關(guān)系的一個(gè)緩和因素，因?yàn)榻^大多數(shù)國家并不希望在中美之間、在安全和經(jīng)濟(jì)之間做出選擇。歐洲現(xiàn)代外交網(wǎng)站評(píng)論說，美國已經(jīng)竭盡全力遏制中國、反制中國、抵制中國崛起，但都未成功。學(xué)界和政界人士都很清楚，中國已經(jīng)發(fā)展到任何國家都無法脅迫的階段。而中國一貫奉行和平發(fā)展政策，摒棄一切對(duì)抗和爭端，專注于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。全世界都在關(guān)注這次對(duì)話，希望避免進(jìn)一步?jīng)_突，會(huì)為對(duì)話取得的任何積極成果慶祝。
王帆18日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說，如今美國政府雖然強(qiáng)調(diào)競爭，但不排斥合作，這是中美關(guān)系轉(zhuǎn)變的“第一步”。接下來如何進(jìn)行合作，如何平衡競爭與合作，雙方還有很多工作和事項(xiàng)要落實(shí)。在這次阿拉斯加會(huì)晤中，雙方有可能通過“列清單”的方式讓對(duì)方知道目前需要解決的問題以及需要正視的分歧。
美國《外交政策》稱，美中官員都承認(rèn)雙邊關(guān)系存在可以合作的領(lǐng)域，誰會(huì)邁出第一步，邁出多大一步，在很大程度上取決于華盛頓和北京的內(nèi)部政治。由于氣候變化，阿拉斯加的冰川正在以創(chuàng)紀(jì)錄的速度融化，這無聲地提醒雙方，也許是時(shí)候妥協(xié)了。
（林日 青木 付國豪 白云怡 王偉 陳欣）
（來源：環(huán)球時(shí)報(bào)）
