外交難脫窠臼
“美國(guó)回來(lái)了”，是拜登政府推行外交的口號(hào)。在外界看來(lái)，擺脫前任特朗普政府遺留的“外交包袱”是拜登上任以來(lái)的著重發(fā)力點(diǎn)。
3月25日在美國(guó)弗吉尼亞州阿靈頓拍攝的視頻畫面顯示，美國(guó)總統(tǒng)拜登在華盛頓白宮舉行的記者會(huì)上講話。（新華社記者劉杰攝）
兩個(gè)多月來(lái)，拜登政府逆轉(zhuǎn)了上屆政府在氣候變化、軍控、也門等問題上的立場(chǎng)，重返《巴黎協(xié)定》，恢復(fù)與世界衛(wèi)生組織關(guān)系，延長(zhǎng)美俄《新削減戰(zhàn)略武器條約》，宣布有條件重返伊核協(xié)議，重新“校準(zhǔn)”與沙特關(guān)系，修復(fù)美歐關(guān)系，在各種場(chǎng)合強(qiáng)調(diào)同盟體系和多邊機(jī)制重要性，表示不再“美國(guó)獨(dú)行”等。
記者會(huì)上，被問及阿富汗撤軍和朝核問題時(shí)，拜登強(qiáng)調(diào)與盟友協(xié)商，稱難以在上屆政府承諾期限內(nèi)從阿富汗全部撤軍；愿就朝核問題開展外交但如朝鮮“選擇升級(jí)”將做出回應(yīng)。
分析人士指出，從拜登的回答看，美國(guó)政府未能脫離美國(guó)傳統(tǒng)外交窠臼和冷戰(zhàn)思維，缺乏新思路，要想尋求實(shí)質(zhì)性突破，面臨重重困難。
盡管拜登屢次宣稱“美國(guó)回來(lái)了”，美國(guó)卻已不是從前的美國(guó)，世界更未原地等待，國(guó)際格局的變遷在加快。分析人士認(rèn)為，到目前為止，拜登政府不僅在棘手外交問題上缺乏“新招數(shù)”，而且從“買美國(guó)貨”到疫苗供應(yīng)，“美國(guó)優(yōu)先”外交取向沒有實(shí)質(zhì)變化。在處理大國(guó)關(guān)系時(shí)，拜登政府依然深受國(guó)內(nèi)政治束縛。美國(guó)與盟友關(guān)系也不穩(wěn)定，不僅存在利益分歧，信任裂痕也不易彌合。美歐圍繞“北溪-2”天然氣管道項(xiàng)目的紛爭(zhēng)就是例證。
