【環(huán)球時(shí)報(bào)記者 林日 青木 吳志偉 王會聰 柳玉鵬 】中方21日宣布,應(yīng)美國總統(tǒng)拜登邀請,國家主席習(xí)近平將于4月22日在北京以視頻方式出席領(lǐng)導(dǎo)人氣候峰會并發(fā)表重要講話。西方媒體高度關(guān)注這一消息,稱這將是拜登政府上臺后中美領(lǐng)導(dǎo)人首次共同出席會議。拜登邀請了全球40位國家和國際組織領(lǐng)導(dǎo)人參加這一峰會,試圖證明“美國重返應(yīng)對氣候變化的國際領(lǐng)導(dǎo)地位”。在會議舉行前,美國媒體還放風(fēng)稱,拜登將在會上宣布擴(kuò)大美國政府的減排承諾:到2030年將美國的溫室氣體排放量較2005年減少50%。不過,就連《華盛頓郵報(bào)》21日也指出,即使拜登政府能在國內(nèi)做好有關(guān)該承諾的政治平衡,“這個(gè)新承諾也不過是作為一種工具,哄騙其他主要經(jīng)濟(jì)體”。美國在氣變領(lǐng)域的欠賬會因?yàn)榕e辦一次峰會、畫一張大餅就能彌補(bǔ)回來嗎?顯然不會。英國《衛(wèi)報(bào)》21日引述專家的話稱,拜登提出減排目標(biāo)很重要,同等重要的是實(shí)際做到。
針對拜登即將宣布的減排“大招”,《衛(wèi)報(bào)》21日援引美國喬治敦大學(xué)中國能源政策專家喬安娜·劉易斯的話說,“拜登將雄心勃勃的目標(biāo)擺在桌面上很重要,但同等重要的是,實(shí)施立法以實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)。”該專家提醒說,奧巴馬執(zhí)政時(shí)期也曾設(shè)定目標(biāo),但未能制定有意義的法規(guī)。
美國在氣候領(lǐng)域的“欠賬”還不止于此。美方至今仍未提出新的國家自主貢獻(xiàn),沒有就如何彌補(bǔ)上屆政府退出《巴黎協(xié)定》的四年行動(dòng)空白給個(gè)說法,沒有把久拖綠色氣候基金的欠賬給補(bǔ)上。“德國之聲”稱,按照聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署公布的報(bào)告,二十國集團(tuán)成員國中多數(shù)國家已經(jīng)設(shè)定了具體的凈零排放目標(biāo)。例如法國和英國已在法律上規(guī)定了2050年凈零排放目標(biāo),歐盟的目標(biāo)是到2050年實(shí)現(xiàn)凈零溫室氣體排放,中國宣布了在2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和的計(jì)劃等等。但是美國并未對是否在2050年實(shí)現(xiàn)凈零溫室氣體排放作出過承諾。美國VOX新聞網(wǎng)19日發(fā)文稱,奧巴馬政府時(shí)期同意向綠色氣候基金提供30億美元,以支持發(fā)展中國家的減排和適應(yīng)項(xiàng)目,但特朗普沒有提供未支付的20億美元。報(bào)道稱,來自島嶼國家和低收入國家,包括剛果(金)、加蓬和馬紹爾群島的領(lǐng)導(dǎo)人也將參加22日的氣候峰會。他們最關(guān)心的問題之一是發(fā)達(dá)國家的氣候援助不足。
據(jù)路透社報(bào)道,歐盟各國談判人員21日凌晨敲定一項(xiàng)臨時(shí)協(xié)議,到2030年將其溫室氣體凈排放量相較于1990年至少減少55%,其目標(biāo)是使歐洲到2050年成為第一個(gè)碳中和大陸。評論稱,該協(xié)議超越先前的目標(biāo),但未達(dá)到環(huán)保人士的要求。
克里上周訪華前,曾訪問印度。美國VOX新聞網(wǎng)稱,克里4月初訪問印度時(shí)試圖游說該國設(shè)定凈零排放目標(biāo),但最終沒有宣布任何成果。相反,印度環(huán)境部長賈瓦德卡在表態(tài)中強(qiáng)調(diào)了美國和歐盟作為歷史上最大排放國采取行動(dòng)的重要性,“我們今天所遭受的苦難是100年前造成的。”“歷史責(zé)任是一個(gè)非常重要的方面。我們不能忘記它。”印度目前的承諾是,到2030年將其國內(nèi)的溫室氣體排放量比2005年降低33%至35%,但沒有設(shè)定碳中和目標(biāo)。
