德國總理默克爾日前訪問俄羅斯、烏克蘭兩國,與俄總統(tǒng)普京、烏總統(tǒng)澤連斯基舉行會晤。默克爾訪俄期間表示,這是她的“告別訪問”。
烏克蘭危機(jī)爆發(fā)后,俄烏反目成仇,俄德關(guān)系趨冷。近期因“北溪-2”天然氣管道問題,俄烏德三邊關(guān)系愈發(fā)微妙。默克爾的“告別訪問”選擇俄烏這對冤家,可謂煞費(fèi)苦心。
鞏固外交遺產(chǎn)
默克爾此前宣布她不會參加下一任總理競選,將于今年9月下旬德國聯(lián)邦議院選舉后卸任。此訪是默克爾最后一次以德國總理身份訪問俄烏兩國。
20日的會談?wù)介_始前,普京為即將卸任的默克爾獻(xiàn)上一束鮮花。普京在會談中表示,默克爾理所當(dāng)然躋身于歐洲乃至世界最權(quán)威的領(lǐng)導(dǎo)人之列,這“讓人不能不尊重”。
普京與默克爾的友好往來廣受關(guān)注。兩人經(jīng)歷頗有共同點(diǎn),默克爾在東德長大,會說俄語,普京則曾在東德工作,掌握德語。
烏克蘭危機(jī)后,俄羅斯與西方關(guān)系跌入谷底,俄德之間也出現(xiàn)種種分歧。默克爾政府對俄采取比較務(wù)實(shí)的外交政策,兩國在“北溪-2”項(xiàng)目、烏克蘭問題、伊核協(xié)議等問題上保持對話與合作。
普京表示,德國是俄羅斯在政治和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的優(yōu)先伙伴之一。兩國多年來建立了良好關(guān)系,保持定期接觸,坦誠溝通,求同存異。默克爾表示,很高興看到德俄兩國政府保持建設(shè)性對話,兩國關(guān)系中有些積極因素值得一提,如“北溪-2”天然氣管道項(xiàng)目。
今年6月,美俄總統(tǒng)在日內(nèi)瓦會晤后,默克爾主張歐盟領(lǐng)導(dǎo)人與普京會晤,通過對話推動沖突降級,確保歐洲穩(wěn)定。不過這一主張遭到波蘭等國反對。
默克爾將卸任,而德國大選選情目前尚不明朗,這為“北溪-2”項(xiàng)目、德俄關(guān)系等帶來變數(shù)。美國《國家利益》雜志網(wǎng)站評論說,隨著默克爾卸任,德國將失去“與俄羅斯的關(guān)鍵對話者”。
專家認(rèn)為,默克爾卸任前訪問俄羅斯,是希望鞏固外交遺產(chǎn),為“后默克爾時代”的德俄乃至歐俄關(guān)系作鋪墊。她希望其繼任者繼續(xù)對俄奉行務(wù)實(shí)外交,與俄在有共同利益的領(lǐng)域保持對話合作,繼續(xù)推進(jìn)“北溪-2”項(xiàng)目。
據(jù)德國《明鏡》周刊報道,今年5月的一項(xiàng)調(diào)查顯示,四分之三的德國人支持“北溪-2”完工。德國能源匱乏,石油、天然氣等能源消費(fèi)高度依賴進(jìn)口,“北溪-2”建成后,每年將有約550億立方米俄羅斯天然氣輸往德國。
安撫烏克蘭很難
烏克蘭最近對西方國家很失望。輿論認(rèn)為,默克爾此訪的重要目的,是在“北溪-2”等問題上安撫烏克蘭。
德美7月下旬就“北溪-2”項(xiàng)目達(dá)成協(xié)議,此舉對烏克蘭來說可謂沉重打擊。根據(jù)德美協(xié)議,美國將允許“北溪-2”項(xiàng)目繼續(xù)建設(shè),德國則承諾在俄羅斯利用“北溪-2”作為“地緣政治武器”的情況下對其制裁,并就“北溪-2”管道繞過烏克蘭給予一定補(bǔ)償。
無論是從安全還是經(jīng)濟(jì)視角,烏克蘭都將“北溪-2”視為威脅。澤連斯基與默克爾會晤時表示,烏克蘭認(rèn)為“北溪-2”是克里姆林宮“危險的地緣政治武器”。他此前還表示,“北溪-2”完工或致使烏每年損失30億美元。
俄烏現(xiàn)有的天然氣過境協(xié)議將于2024年到期。默克爾與普京會談后表示,同意2024年后繼續(xù)通過烏克蘭輸氣,維護(hù)烏克蘭天然氣過境國地位。但普京要求歐洲各國給出輸送天然氣的具體購買需求數(shù)量,在此之前不能簽合同。
俄媒認(rèn)為,鑒于默克爾將離任,她對烏克蘭的任何承諾都顯得蒼白無力。2024年以后,俄羅斯是否還過境烏克蘭運(yùn)輸天然氣、運(yùn)輸多少,一切都是未知數(shù)。
與會見普京時的告別氣氛相比,默克爾與澤連斯基的會晤更像例行公事。結(jié)束與澤連斯基的會晤后,默克爾匆匆離開烏克蘭,未參加23日在基輔舉辦的“克里米亞平臺”論壇。該論壇旨在讓國際社會重新討論克里米亞議題,多國派代表出席。
俄羅斯《消息報》刊文指出,默克爾沒能說服烏克蘭相信西方,她與澤連斯基的會晤并未展現(xiàn)德烏兩國的友好關(guān)系。正如澤連斯基此前接受媒體采訪時說的那樣:“默克爾真心想幫烏克蘭,但又想與俄羅斯保持友好關(guān)系。這就像坐在兩把越來越遠(yuǎn)的椅子上一樣,是不可能實(shí)現(xiàn)的。”
烏克蘭仍將美方視為最后的“救命稻草”。澤連斯基將于8月底訪美。據(jù)烏克蘭媒體報道,澤連斯基此訪將呼吁拜登干預(yù)“北溪-2”項(xiàng)目。
(來源:北京青年報)

