“設(shè)立北京證券交易所。”9月2日晚，國(guó)家主席習(xí)近平在中國(guó)服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)全球服務(wù)貿(mào)易峰會(huì)上發(fā)表視頻致辭時(shí)宣布的這一消息，立即成為國(guó)際各大媒體關(guān)注的焦點(diǎn)。習(xí)主席在致辭中還宣布了多項(xiàng)擴(kuò)大服貿(mào)領(lǐng)域開(kāi)放的重大措施，包括在全國(guó)推進(jìn)實(shí)施跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單，支持北京等地打造數(shù)字貿(mào)易示范區(qū)等。在全球疫情形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜的背景下，這些重大改革開(kāi)放措施，不僅確認(rèn)了中國(guó)進(jìn)一步高水平開(kāi)放的重點(diǎn)，還將為全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇注入中國(guó)力量。近來(lái)，世界各國(guó)要求與中國(guó)加強(qiáng)貿(mào)易、投資以及經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的聲音不斷增強(qiáng)。
《紐約時(shí)報(bào)》等美國(guó)主流媒體9月1日?qǐng)?bào)道稱(chēng)，代表眾多企業(yè)的美國(guó)商界組織決定“與白宮抗?fàn)?rdquo;，他們紛紛呼吁白宮降低對(duì)中國(guó)商品的關(guān)稅，出臺(tái)清晰的對(duì)華貿(mào)易政策。外交部發(fā)言人汪文斌2日表示，中國(guó)推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放的決心堅(jiān)定不移，對(duì)外開(kāi)放的大門(mén)只會(huì)越開(kāi)越大。我們將一如既往為外國(guó)投資者在華投資興業(yè)提供更好保障，同各方分享中國(guó)改革發(fā)展紅利。
中國(guó)將設(shè)北京證交所
“中國(guó)將在北京設(shè)證券交易所。”各大國(guó)際媒體2日晚幾乎都將習(xí)主席的這一宣布作為報(bào)道的標(biāo)題。當(dāng)晚，習(xí)主席發(fā)表的視頻致辭言簡(jiǎn)意賅，全文僅約500字，但分量極重。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，中國(guó)將提高開(kāi)放水平，在全國(guó)推進(jìn)實(shí)施跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單，探索建設(shè)國(guó)家服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)；擴(kuò)大合作空間，加大對(duì)共建“一帶一路”國(guó)家服務(wù)業(yè)發(fā)展的支持，同世界共享中國(guó)技術(shù)發(fā)展成果；加強(qiáng)服務(wù)領(lǐng)域規(guī)則建設(shè)，支持北京等地開(kāi)展國(guó)際高水平自由貿(mào)易協(xié)定規(guī)則對(duì)接先行先試，打造數(shù)字貿(mào)易示范區(qū)；繼續(xù)支持中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，深化新三板改革，設(shè)立北京證券交易所，打造服務(wù)創(chuàng)新型中小企業(yè)主陣地。習(xí)近平最后表示，讓我們攜手抗疫、共克時(shí)艱，堅(jiān)持用和平、發(fā)展、合作、共贏的“金鑰匙”，破解當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)、國(guó)際貿(mào)易和投資面臨的問(wèn)題，共創(chuàng)更加美好的未來(lái)！
法新社稱(chēng)，習(xí)近平主席周四在服貿(mào)會(huì)開(kāi)幕式上宣布，中國(guó)將在首都北京建立一個(gè)新的證交所。顯然，中國(guó)正試圖吸引國(guó)內(nèi)公司在國(guó)內(nèi)而不是海外上市。路透社稱(chēng)，中國(guó)一直考慮建立一個(gè)專(zhuān)門(mén)的交易所，以吸引在海外上市的公司和增強(qiáng)中國(guó)股票市場(chǎng)的國(guó)際地位，其中升級(jí)為中小企業(yè)服務(wù)的新三板，設(shè)立北京證交所便是選項(xiàng)之一。
“繼上海和深圳之后，中國(guó)創(chuàng)設(shè)北京證交所”，韓國(guó)《首爾經(jīng)濟(jì)》2日的報(bào)道稱(chēng)，新成立的北京證交所也是中國(guó)第三家證交所。在中美矛盾不斷加劇和經(jīng)濟(jì)脫鉤等導(dǎo)致資本市場(chǎng)不安持續(xù)的情況下，北京證交所的成立堪稱(chēng)緩解這一局面的重要措施。從習(xí)主席講話內(nèi)容看，未來(lái)北京證交所將提供差異化的資本服務(wù)，未來(lái)有可能成為新興企業(yè)和風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)專(zhuān)用的證交所。
韓聯(lián)社稱(chēng)，中國(guó)突然宣布設(shè)立繼上海和深圳之后的第三個(gè)證交所，這是中美交鋒大背景下出臺(tái)的重大舉措。此前，因?yàn)閲?guó)家安全以及防止敏感數(shù)據(jù)外泄問(wèn)題，中國(guó)主管部門(mén)曾阻止一些互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)赴美上市。如果說(shuō)以前中國(guó)高科技企業(yè)熱衷赴美上市的話，現(xiàn)在由于監(jiān)管環(huán)境等的迅速變化，正顯現(xiàn)出加速回歸中國(guó)證券市場(chǎng)的趨勢(shì)。
高水平開(kāi)放的突破
“設(shè)立北京證交所是一個(gè)令全國(guó)和世界矚目的消息。”商務(wù)部研究院原院長(zhǎng)、WTO研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)霍建國(guó)2日接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，北京設(shè)立證交所的條件是比較好的，資金、人才集聚程度比較高。中國(guó)的市場(chǎng)足夠大，設(shè)立北交所是提供增量。未來(lái)北交所的建設(shè)將考慮通過(guò)深化注冊(cè)制改革等來(lái)激活市場(chǎng)，吸引更多的資金流入。
甬興證券副總裁許維鴻對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者稱(chēng)，深化新三板改革、設(shè)立北京證交所，再次表明中央對(duì)于解決中小企業(yè)融資問(wèn)題的決心。它彰顯了中央政府堅(jiān)定金融要服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、金融要向急需解決融資問(wèn)題的中小企業(yè)傾斜的態(tài)度。上交所、深交所、北交所三個(gè)交易所差異化定位，北交所將專(zhuān)注中小企業(yè)的資本服務(wù)，將真正實(shí)現(xiàn)中國(guó)資本市場(chǎng)的多層次發(fā)展。
霍建國(guó)說(shuō)，服務(wù)貿(mào)易是全球關(guān)注的熱點(diǎn)，也是當(dāng)前國(guó)際貿(mào)易中增長(zhǎng)幅度較快的領(lǐng)域。尤其是這兩年在疫情沖擊下，不同于貨物貿(mào)易的停滯甚至萎縮，服務(wù)貿(mào)易仍在高速增長(zhǎng)。服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的擴(kuò)大開(kāi)放，不僅會(huì)帶動(dòng)就業(yè)，還對(duì)拉動(dòng)消費(fèi)升級(jí)有幫助。他說(shuō)，中國(guó)在全國(guó)推進(jìn)實(shí)施跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單，支持北京等地開(kāi)展國(guó)際高水平自由貿(mào)易協(xié)定規(guī)則對(duì)接先行先試，打造數(shù)字貿(mào)易示范區(qū)等重大舉措，就是順應(yīng)的這個(gè)潮流。
霍建國(guó)說(shuō)，這一系列舉措象征著服務(wù)業(yè)高水平開(kāi)放的突破。在國(guó)際貿(mào)易中，中國(guó)貨物貿(mào)易關(guān)稅已差不多降到跟國(guó)際同等水平，但是在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域中國(guó)的開(kāi)放度還不夠?，F(xiàn)在雙邊貿(mào)易和自貿(mào)區(qū)談判中比較困難的部分都是圍繞著服務(wù)業(yè)的開(kāi)放在進(jìn)行，所以北京挑戰(zhàn)高水平的服務(wù)業(yè)開(kāi)放，將為帶動(dòng)全國(guó)服務(wù)貿(mào)易的開(kāi)放發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
數(shù)字開(kāi)啟未來(lái)
根據(jù)世界貿(mào)易組織的界定，國(guó)際貿(mào)易包括實(shí)物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易，服務(wù)貿(mào)易包括商業(yè)、通信、建筑工程、金融、旅游、運(yùn)輸、健康等12大領(lǐng)域，服務(wù)貿(mào)易如今已成為國(guó)際經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域中最活躍的“新引擎”。
今年服貿(mào)會(huì)主題是“數(shù)字開(kāi)啟未來(lái)，服務(wù)促進(jìn)發(fā)展”。數(shù)字經(jīng)濟(jì)和數(shù)字貿(mào)易成為今年服貿(mào)會(huì)的關(guān)鍵詞。商務(wù)部研究院國(guó)際服務(wù)貿(mào)易研究所所長(zhǎng)李俊2日接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，剔除旅行服務(wù)，中國(guó)服務(wù)貿(mào)易增長(zhǎng)已基本恢復(fù)至疫情前2019年的水平，并且還有所增長(zhǎng)。尤其是中國(guó)作為全球制造中心，疫情期間為維護(hù)全球供應(yīng)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定運(yùn)行，向全球源源不斷輸出中國(guó)產(chǎn)品，由此產(chǎn)生的運(yùn)輸貿(mào)易超過(guò)了旅行服務(wù)，首次成為中國(guó)服務(wù)貿(mào)易的第一大領(lǐng)域。李俊說(shuō)，這在之前從來(lái)沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)，在運(yùn)輸增長(zhǎng)的背后是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速恢復(fù)以及對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的全力支持。
對(duì)華投資的大好時(shí)機(jī)
中國(guó)越來(lái)越大的開(kāi)放步伐和廣闊的市場(chǎng)前景深深吸引著各國(guó)投資者。美國(guó)企業(yè)也因此對(duì)拜登政府限制中美貿(mào)易的做法越來(lái)越不滿。1日，《紐約時(shí)報(bào)》等多家美國(guó)主流媒體不約而同刊登報(bào)道稱(chēng)，美國(guó)企業(yè)和商界開(kāi)始用自己的方式與“反華勢(shì)力”“戰(zhàn)斗”。
《紐約時(shí)報(bào)》稱(chēng)，拜登政府已執(zhí)政7月有余，但至今未發(fā)出任何關(guān)于重啟對(duì)華貿(mào)易談判的信號(hào)。隨著時(shí)間的流逝，美企的耐心也正在消失。美國(guó)商界呼吁白宮降低對(duì)中國(guó)商品的關(guān)稅，并出臺(tái)清晰的對(duì)華貿(mào)易政策。不久前，代表半導(dǎo)體、零售業(yè)等領(lǐng)域的30多家美國(guó)行業(yè)商會(huì)，向美國(guó)貿(mào)易代表戴琪和美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)耶倫發(fā)出聯(lián)名信，敦促拜登政府撤銷(xiāo)對(duì)中國(guó)商品額外加征的關(guān)稅，并呼吁重啟和中國(guó)在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的接觸。英特爾首席執(zhí)行官格爾辛格氣憤地稱(chēng)，那些政客們說(shuō)“讓我們對(duì)中國(guó)采取強(qiáng)硬態(tài)度”，“這不是一項(xiàng)政策，而是競(jìng)選口號(hào)”。他說(shuō)：“現(xiàn)在是時(shí)候與中國(guó)建立真正的貿(mào)易關(guān)系政策，圍繞出口和技術(shù)進(jìn)行接觸了。”
美國(guó)全國(guó)廣播公司商業(yè)頻道（CNBC）1日稱(chēng)，美國(guó)前商務(wù)部副部長(zhǎng)雷文凱稱(chēng)，美國(guó)對(duì)中國(guó)商品征收高關(guān)稅傷害了美國(guó)的企業(yè)和消費(fèi)者，明智的做法應(yīng)該是取消這些關(guān)稅。
“美國(guó)企業(yè)正與反華勢(shì)力進(jìn)行艱難的戰(zhàn)斗”，美國(guó)政治新聞網(wǎng)稱(chēng)，由于擔(dān)心國(guó)會(huì)秋季會(huì)繼續(xù)出臺(tái)一系列限制（中美貿(mào)易的）法律，美國(guó)眾多企業(yè)正在激烈地反擊國(guó)會(huì)和拜登政府的反華政策。前美國(guó)高級(jí)貿(mào)易代表兼世貿(mào)組織官員、現(xiàn)任美國(guó)對(duì)外貿(mào)易委員會(huì)主席耶克薩稱(chēng)：“中國(guó)有一個(gè)巨大的消費(fèi)市場(chǎng)。大多數(shù)美國(guó)公司不只把中國(guó)作為出口平臺(tái)，而且已經(jīng)融入了中國(guó)經(jīng)濟(jì)。”
“重量級(jí)的全球投資公司依然認(rèn)為，目前是對(duì)華投資的大好時(shí)機(jī)。” 美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)1日稱(chēng)， 近來(lái)中國(guó)政府對(duì)一些行業(yè)展開(kāi)了全面整頓行動(dòng)，導(dǎo)致在海外上市的中國(guó)公司市值下跌了3萬(wàn)億美元，但貝萊德、富達(dá)和高盛等全球投資巨頭仍然認(rèn)為，中國(guó)最近的監(jiān)管舉措是必要且早該采取的，“中國(guó)的增長(zhǎng)故事仍然具有吸引力”。管理著7460多億美元資產(chǎn)的瑞士百達(dá)集團(tuán)首席策略師保利尼稱(chēng)：“從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，投資中國(guó)的理由仍然是完整的。”高盛的報(bào)告則強(qiáng)調(diào)中國(guó)公司的“長(zhǎng)期價(jià)值”以及中國(guó)“在全球范圍內(nèi)仍具有強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)和盈利增長(zhǎng)潛力”。富達(dá)國(guó)際投資總監(jiān)卡特琳稱(chēng)：“世界各國(guó)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)都存在不平衡，而疫情大流行使這些問(wèn)題暴露得更充分……中國(guó)最近的政策變化旨在解決這些不平衡問(wèn)題，重點(diǎn)是安全、自主和公平。”
【環(huán)球時(shí)報(bào)駐美國(guó)、德國(guó)特約記者 林日 青木 環(huán)球時(shí)報(bào)記者 倪浩 張婷鴿 陳康 王偉 柳玉鵬】
