中國東北多地“拉閘限電”的舉措連日來引發(fā)廣泛關注。針對人民群眾對限電工作“一刀切”的不滿，27日，國家電網(wǎng)發(fā)布公告表示要堅持“人民電業(yè)為人民”的企業(yè)宗旨，保障基本民生用電需求。中國能源專家林伯強27日對《環(huán)球時報》記者說，中國整個電力系統(tǒng)是不缺電的，東北的缺電情況不會持續(xù)，個別西方媒體借機唱衰中國大可不必，恰恰相反，東北缺電的部分原因正是當?shù)毓S擴大生產(chǎn)增加了電力需求。而縱觀全球，“短缺”這個詞近期出現(xiàn)的頻率相當高，早已不局限于汽車芯片。在美國，肯德基店雞肉供應不足，“好市多”超市開始重新限購衛(wèi)生紙；在英國，主要城市多達90%的加油站27日無油可加；天然氣的短缺逼迫歐洲多國電力供應商搶購煤炭；而在海地，許多貧困家庭眼下連為開學的孩子搞到一雙美國人捐贈的舊鞋都成為奢望，原因是運費的暴漲。這些短缺大多源于疫情下國際供應鏈的斷裂，還有一些短缺則是大國地緣政治博弈的產(chǎn)物。
國家電網(wǎng)承諾保障民用電
針對東北多地限電一事，國家電網(wǎng)27日發(fā)布公告，承諾將全力做好居民生活用電保障，及時做好溝通協(xié)調(diào)工作，堅決守住民生、發(fā)展和安全底線。26日，遼寧、吉林兩省均召開會議，對電力保障工作進行安排，提出盡最大可能避免出現(xiàn)拉閘限電情況。
實際上，近期國內(nèi)采取限電措施的不只東北地區(qū)，江蘇、廣東、浙江等地也紛紛推出限電措施，已經(jīng)迫使當?shù)匾恍╀撹F、有色、化工、紡織等企業(yè)選擇減產(chǎn)或停產(chǎn)。
中國科學院大學經(jīng)管學院教授呂本富對《環(huán)球時報》記者說，東北的拉閘限電，可能跟原材料價格漲得太高有關，煤電價格倒掛，煤電企業(yè)為降低損失減少了供電范圍。而南方各省的限電主要是為了達到綠色指標，比如江蘇和廣東在能耗指標上比較高，所以主動采取節(jié)能限電措施。從政策執(zhí)行上看，南方一些地方做得人性化一點，東北地區(qū)的停電就“一刀切”，做得比較粗糙，所以意見會更大一點。
俄羅斯“專家”網(wǎng)27日評論中國近期的限電措施時稱，為了實現(xiàn)到2060年零碳排放的承諾，中國需要關閉600座燃煤電廠，這將是一項挑戰(zhàn)。關于一些民眾對停電的抱怨，“專家”網(wǎng)稱，“近年來，中國居民的生活水平有了很大提高，這意味著中國人習慣了美好的事物，因此，現(xiàn)在更難說服他們冷靜地對待社區(qū)和地區(qū)的輪流停電”。
林伯強對《環(huán)球時報》記者說，東北這次限電，還有一個原因是今年大宗商品如鋼鐵、鋁等價格大幅上漲，而東北也有許多高能耗工廠，對于等了好幾年好不容易盼來的好價格，他們勢必會加碼生產(chǎn)。這樣一來，整體電力需求就會大幅上升，對電力系統(tǒng)造成沖擊。確如專家所說， 26日，遼寧省工信廳在全省電力保障工作會議上指出，此次限電的背景是遼寧省經(jīng)濟的快速發(fā)展，今年前8個月，遼寧省全社會用電量同比增長9.47%，用電負荷創(chuàng)歷史新高。
林伯強稱“這種情況不會持續(xù)，政府也會出手干預”。調(diào)控措施可能包括控制高耗能企業(yè)用電，以及在漲電價或者降煤價之間作出選擇。他說，上述措施對經(jīng)濟會造成一定影響，但像彭博社27日所說“中國電力危機是繼恒大之后的下一個經(jīng)濟沖擊”，那就完全是外行話，因為中國并沒有大規(guī)模電力缺口，怎么可能會對經(jīng)濟造成大的沖擊？
香港《南華早報》27日報道稱，目前中國地方政府發(fā)布的限電政策主要集中在煤電、石化、化工、鋼鐵、有色金屬冶煉、建材等六大高耗能行業(yè)。分析人士表示，中國地方和企業(yè)可以利用可再生能源發(fā)電，換取更多的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，這將加快中國能源結(jié)構的調(diào)整。
呂本富說，本輪中國大陸的拉閘限電和之前境外出現(xiàn)的一些大停電事件是不同的，“我們是更為主動地采取預防性措施，而不是那種被動地遭受沖擊”。
英國加油站恐慌性斷供
近期國際上的確出現(xiàn)了一輪由物資和能源短缺引發(fā)的恐慌，但不是在中國。據(jù)路透社27日報道，英國主要城市多達90%的加油站周一無油可加，因為恐慌性購買加深了由卡車司機短缺引發(fā)的供應鏈危機。26日英國各地的加油站排起了幾十輛車的隊伍，耗盡了供應，迫使許多加油站27日要么干脆關門謝客，要么掛出斷供的牌子。有統(tǒng)計稱，退出歐盟使英國失去了7.2萬名卡車司機，而目前該國卡車司機的缺口是10萬人，且運輸燃料需要額外的培訓和許可。據(jù)英國《衛(wèi)報》26日報道，政府可能考慮“埃斯卡林行動”，用軍隊向加油站輸送燃料。這是多年前在計劃“無協(xié)議脫歐”時設想的，招募數(shù)百名士兵來駕駛一支由80輛油罐車組成的后勤部隊。
英國主要城市90%的加油站27日斷供，圖為當天一家加油站的油槍上標著“抱歉，暫停使用”的字樣。
荷蘭工會領導人阿特瑪27日表示，英國政府正在考慮的1萬個短期招工簽證，不足以吸引歐盟國家司機回來幫助英國擺脫困境。據(jù)報道，英國已有1250家麥當勞門店宣布暫停奶昔的銷售，短缺的還有珍珠奶茶里的“珍珠”，因為歐美的“珍珠”原料幾乎完全從亞洲進口。英國的屠宰場也嚴重缺少屠夫，已有8萬多頭活豬因無人屠宰被焚毀。
能源危機的寒冬也開始刺激德國，該國天然氣價格較2020年同期上漲了44%。德新社稱，截至9月下旬，德國為冬季儲備的天然氣尚不足總規(guī)劃的2/3，而去年此時德國天然氣的儲藏量已經(jīng)達到94%。
英國《金融時報》27日稱，8月，意大利能源消費價格指數(shù)折合成年率升至20%，為近40年來的最快增速。當政府警告未來3個月電費將上漲40%時，49歲的米蘭市民辛加雷洛簡直不敢相信自己的耳朵，她已在為支付房租和食物費用苦苦掙扎，“我經(jīng)常看日歷，想著我撐不到月底了”。
造成歐洲天然氣短缺的重要原因之一是俄羅斯正減少向歐洲的天然氣輸送，并暗示只有在“北溪-2”項目全面投入運營時，供應短缺問題才會緩解。但監(jiān)管機構需要數(shù)月時間對其進行認證。不僅如此，美國政府還在竭力阻撓該項目運行。24日，美國還逮捕了俄羅斯天然氣行業(yè)最具影響力的高管之一、諾瓦泰克公司首席財務官杰特沃伊。
英國天然氣價格自8月初以來已經(jīng)上漲了70%。國際能源署執(zhí)行主任上周在接受彭博社采訪時稱，歐洲天然氣價格在未來幾周可能會持續(xù)走高。高盛則預計，隨著冬季的到來，“整個歐洲都將面臨停電的風險”。
據(jù)英國“油價”網(wǎng)26日報道，為了緩解能源危機，歐洲的公用事業(yè)公司正在使用煤炭等非天然氣燃料發(fā)電，瑞典近幾周重啟了卡爾斯港的燃油發(fā)電廠，英國也不得不于本月初啟動一座舊煤電廠。報道還稱，創(chuàng)紀錄的天然氣和電力價格已經(jīng)導致歐洲化肥和氨產(chǎn)量的減少，給供應鏈帶來新的麻煩。
美國消費者體驗短缺經(jīng)濟
在大西洋的另一邊，美國人也在體驗多年未有的物資短缺。據(jù)美國全國廣播公司報道，想在AMC影院App上預訂食物的影迷們現(xiàn)在會收到一條警告：“由于全國供應鏈問題，一些你喜歡的食物可能暫時無法購買。” 近期，美國肯德基由于無骨雞肉供應不足，決定暫時取消該產(chǎn)品的廣告宣傳。
《紐約時報》稱，延誤、產(chǎn)品短缺和成本上升繼續(xù)困擾著大大小小的美國企業(yè)。杰斯達爾在美國南達科他州經(jīng)營一家廚房用品店，最近剛收到8個月前就下了訂單的鍋蓋。她比往年都早下了花環(huán)、烤盤等圣誕節(jié)商品的訂單，但對于能否按時到貨她深表擔憂。“美國消費者正面對一種現(xiàn)代社會曾經(jīng)罕見的經(jīng)歷：沒有庫存，也不知道何時到貨”。與此同時，為控制新冠病毒的傳播速度，很多碼頭工人被隔離在家中，導致美國港口卸貨延誤，加劇了集裝箱短缺問題。
據(jù)《華爾街日報》26日報道，成千上萬的集裝箱積壓在洛杉磯和長灘的港口，超過 60 艘船在排隊等候停靠，等待時間長達3周。美國產(chǎn)品運輸鏈每個環(huán)節(jié)的參與者——航運公司、港口工人、卡車司機、倉庫經(jīng)營者、鐵路和零售商——都面臨工人短缺的問題。耐克高管表示，將一個貨運集裝箱從亞洲工廠運送到北美所需的時間現(xiàn)在約為 80 天，是疫情前的兩倍。除了限購衛(wèi)生紙，好市多還對牛肉、豬肉、禽肉進行限購，人造圣誕樹的價格上漲了25%。
“全球供應短缺一直延伸到海地援助集團”，《華爾街日報》上周報道稱，工廠生產(chǎn)的持續(xù)中斷和運輸?shù)钠款i導致非營利組織為全球弱勢社區(qū)提供商品變得困難。“海地美國核心小組”是一個非營利組織，他們從美國進口捐贈的舊鞋，并以低價出售給海地人，其執(zhí)行董事達爾金表示，“這雙鞋意義重大，它代表了一位母親能夠送孩子上學”。報道稱，該組織現(xiàn)在每月進口近10萬雙鞋，但僅僅能滿足他們需求的1/4。（林日 任重 柳玉鵬 吳志偉 李雪）
（來源：環(huán)球時報）
