五十載人間正道,五十載風(fēng)雨兼程,五十載堅(jiān)守初心。
10月25日是中華人民共和國(guó)恢復(fù)聯(lián)合國(guó)合法席位50周年的日子。半個(gè)世紀(jì)以來(lái),中國(guó)以實(shí)際行動(dòng)踐行聯(lián)合國(guó)憲章宗旨和原則,成為世界和平的重要建設(shè)者、全球發(fā)展的最大貢獻(xiàn)者、國(guó)際秩序的堅(jiān)定維護(hù)者和公共產(chǎn)品的積極提供者。
習(xí)近平主席今年9月在第76屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)一般性辯論上發(fā)表重要講話指出:“世界只有一個(gè)體系,就是以聯(lián)合國(guó)為核心的國(guó)際體系。只有一個(gè)秩序,就是以國(guó)際法為基礎(chǔ)的國(guó)際秩序。只有一套規(guī)則,就是以聯(lián)合國(guó)憲章宗旨和原則為基礎(chǔ)的國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則。”
50年來(lái),無(wú)論國(guó)際風(fēng)云如何變幻,中國(guó)始終堅(jiān)定不移維護(hù)以聯(lián)合國(guó)為核心的國(guó)際體系,始終堅(jiān)定不移維護(hù)和踐行真正的多邊主義,始終堅(jiān)定不移維護(hù)發(fā)展中國(guó)家正當(dāng)權(quán)益,始終堅(jiān)定不移推動(dòng)國(guó)際秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展。

中國(guó)第三批赴蘇丹達(dá)爾富爾維和直升機(jī)分隊(duì)140名官兵2020年10月1日被聯(lián)合國(guó)和非洲聯(lián)盟駐蘇丹達(dá)爾富爾聯(lián)合特派團(tuán)(聯(lián)非達(dá)團(tuán))授予“和平榮譽(yù)勛章”,這是在聯(lián)非達(dá)團(tuán)法希爾超級(jí)營(yíng)地中國(guó)營(yíng)區(qū)拍攝的授勛儀式現(xiàn)場(chǎng)。(新華社發(fā),余豪攝)
歷史之選:改變國(guó)際格局的正義力量
“我聯(lián)合國(guó)人民同茲決心,欲免后世再遭今代人類兩度身歷慘不堪言之戰(zhàn)禍……彼此以善鄰之道,和睦相處,集中力量,以維持國(guó)際和平及安全……”《聯(lián)合國(guó)憲章》序言這樣寫道。
1945年6月26日上午10時(shí)許,美國(guó)舊金山退伍軍人紀(jì)念堂,8名中國(guó)代表先后在《聯(lián)合國(guó)憲章》上莊重寫下自己的名字。中國(guó)成為當(dāng)時(shí)第一個(gè)在《聯(lián)合國(guó)憲章》上簽字的國(guó)家,這是中國(guó)為世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利作出杰出貢獻(xiàn)的直接見證,也承載著中國(guó)人民對(duì)捍衛(wèi)和平的莊嚴(yán)承諾。
《聯(lián)合國(guó)憲章》的內(nèi)容體現(xiàn)了人類對(duì)兩次世界大戰(zhàn)的深刻反思,聯(lián)合國(guó)的誕生為人類團(tuán)結(jié)與發(fā)展進(jìn)步翻開了新篇章。然而,聯(lián)合國(guó)成立后僅幾個(gè)月,英國(guó)前首相丘吉爾的“鐵幕演說(shuō)”就拉開了冷戰(zhàn)序幕。此后,美蘇之間的長(zhǎng)期對(duì)抗給聯(lián)合國(guó)工作帶來(lái)負(fù)面影響,中國(guó)因?yàn)槊绹?guó)等國(guó)的敵視和阻撓,遲遲無(wú)法恢復(fù)在聯(lián)合國(guó)的合法席位。
與此同時(shí),二戰(zhàn)后的世界舞臺(tái)上,新的力量正在崛起。
世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利進(jìn)一步喚醒了亞非拉各國(guó)人民,風(fēng)起云涌的民族解放運(yùn)動(dòng)加速了帝國(guó)主義殖民體系的瓦解。20世紀(jì)50年代至70年代初,以亞非拉獨(dú)立國(guó)家為主體的第三世界逐漸形成,成為世界上一支舉足輕重的力量。作為最大的發(fā)展中國(guó)家,中國(guó)不僅大力支持亞非拉民族解放運(yùn)動(dòng),也是南南合作的積極倡導(dǎo)者和重要參與者。中方還提出并積極踐行和平共處五項(xiàng)原則,即互相尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整、互不侵犯、互不干涉內(nèi)政、平等互利、和平共處,有力推動(dòng)國(guó)際關(guān)系向民主化、法治化、合理化方向發(fā)展,在國(guó)際上贏得了越來(lái)越多的朋友。到1971年10月,與中國(guó)建交的國(guó)家已達(dá)60余個(gè)。
第三世界的崛起,深刻改變了國(guó)際格局。隨著發(fā)展中國(guó)家在聯(lián)合國(guó)的聲音日益響亮,美國(guó)及其盟友在很多問(wèn)題上越來(lái)越難以為所欲為,對(duì)中國(guó)的圍堵封鎖也越來(lái)越不得人心。
1971年10月25日,第26屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)以76票贊成、35票反對(duì)、17票棄權(quán)的壓倒多數(shù)通過(guò)了阿爾巴尼亞、阿爾及利亞等23國(guó)的提案,決定恢復(fù)中華人民共和國(guó)在聯(lián)合國(guó)的一切權(quán)利,承認(rèn)中華人民共和國(guó)政府的代表是中國(guó)在聯(lián)合國(guó)的唯一合法代表。這就是著名的聯(lián)大第2758號(hào)決議,它從政治上、法律上、程序上公正徹底地解決了中國(guó)在聯(lián)合國(guó)的代表權(quán)問(wèn)題。這是中國(guó)外交的勝利,是世界公道正義的勝利,也是聯(lián)合國(guó)憲章宗旨和原則的勝利。決議通過(guò)那一刻,不少亞非拉國(guó)家代表在會(huì)場(chǎng)高聲歡呼、相擁慶祝。“在我長(zhǎng)達(dá)半個(gè)世紀(jì)的記者生涯中,還沒(méi)有見過(guò)任何一件事能夠引發(fā)如此巨大的歡呼浪潮,”目睹這一歷史時(shí)刻的巴基斯坦聯(lián)合通訊社常駐聯(lián)合國(guó)記者伊夫蒂哈爾·阿里說(shuō),“這件事對(duì)世界產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。”

1971年10月25日,第26屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)以壓倒多數(shù)通過(guò)決議,恢復(fù)中華人民共和國(guó)在聯(lián)合國(guó)的一切合法權(quán)利。圖為當(dāng)電子計(jì)票牌上出現(xiàn)表決結(jié)果時(shí),代表們熱烈鼓掌、歡呼。(新華社發(fā))
智利前總統(tǒng)拉戈斯當(dāng)年以經(jīng)濟(jì)專家身份作為智利代表團(tuán)成員出席聯(lián)合國(guó)大會(huì),對(duì)此事印象深刻。拉戈斯日前接受新華社記者采訪時(shí)表示,中華人民共和國(guó)恢復(fù)聯(lián)合國(guó)合法席位賦予了聯(lián)合國(guó)更大的國(guó)際性,強(qiáng)化了聯(lián)合國(guó)作為一個(gè)真正解決國(guó)際問(wèn)題的機(jī)構(gòu)的作用。
聯(lián)合國(guó)前秘書長(zhǎng)潘基文指出:“中華人民共和國(guó)在聯(lián)合國(guó)恢復(fù)合法席位后,從規(guī)模、組成上看,聯(lián)合國(guó)方才成為一個(gè)世界性組織。”
聯(lián)合國(guó)的創(chuàng)建是歷史的選擇,反映出擺脫戰(zhàn)爭(zhēng)的世界各國(guó)構(gòu)建更具代表性與合理性的國(guó)際體系的強(qiáng)烈愿望,中國(guó)為推動(dòng)這一重要?dú)v史進(jìn)程作出了重大貢獻(xiàn)。中國(guó)恢復(fù)在聯(lián)合國(guó)合法席位也是歷史的選擇,是發(fā)展中國(guó)家力量不斷壯大的世界大勢(shì)在聯(lián)合國(guó)多邊舞臺(tái)上的具體表現(xiàn)。這一重大歷史性事件,使發(fā)展中國(guó)家整體的國(guó)際影響力得到進(jìn)一步提升,使聯(lián)合國(guó)真正成為最具普遍性、代表性和權(quán)威性的國(guó)際組織,也使得世界和平與發(fā)展的力量得到空前壯大。
時(shí)代之潮:促進(jìn)和平與發(fā)展的中流砥柱
1971年11月15日,中華人民共和國(guó)代表團(tuán)首次出席聯(lián)合國(guó)大會(huì)。熱烈的氣氛彌漫了整個(gè)會(huì)場(chǎng),57國(guó)代表相繼致辭歡迎中國(guó)代表團(tuán)。團(tuán)長(zhǎng)喬冠華在聯(lián)合國(guó)講臺(tái)上向世界宣告:“我們主張,任何一個(gè)國(guó)家的事,要由這個(gè)國(guó)家的人民自己來(lái)管;全世界的事,要由世界各國(guó)來(lái)管;聯(lián)合國(guó)的事,要由參加聯(lián)合國(guó)的所有國(guó)家共同來(lái)管,不允許超級(jí)大國(guó)操縱和壟斷……”會(huì)場(chǎng)上,掌聲經(jīng)久不息。
自成立以來(lái),聯(lián)合國(guó)歷經(jīng)國(guó)際風(fēng)云變幻,在曲折的道路上成長(zhǎng)壯大。從美蘇爭(zhēng)霸到冷戰(zhàn)結(jié)束,從兩極對(duì)峙到一超多強(qiáng),世界格局的演變給聯(lián)合國(guó)這個(gè)多邊機(jī)制不斷帶來(lái)挑戰(zhàn)。冷戰(zhàn)期間,聯(lián)合國(guó)成為兩個(gè)超級(jí)大國(guó)對(duì)抗的角力場(chǎng)。冷戰(zhàn)結(jié)束后,隨著世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、社會(huì)信息化、文化多樣化深入發(fā)展,各國(guó)人民的命運(yùn)日益緊密相連,多邊主義日益成為時(shí)代主流。然而,美國(guó)仍在世界上繼續(xù)推行霸權(quán)主義,在許多重大國(guó)際問(wèn)題上奉行單邊主義,對(duì)以聯(lián)合國(guó)為核心的國(guó)際體系和以國(guó)際法為基礎(chǔ)的國(guó)際秩序構(gòu)成嚴(yán)重威脅。
當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,和平、發(fā)展、合作、共贏仍是時(shí)代潮流。力量不斷壯大的中國(guó)始終站在歷史正確的一邊,始終以實(shí)際行動(dòng)踐行聯(lián)合國(guó)憲章宗旨和原則,為人類和平與發(fā)展的崇高事業(yè)不斷作出新貢獻(xiàn)。
習(xí)近平主席指出,中華民族傳承和追求的是和平和睦和諧理念。“我們過(guò)去沒(méi)有,今后也不會(huì)侵略、欺負(fù)他人,不會(huì)稱王稱霸。中國(guó)始終是世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者、國(guó)際秩序的維護(hù)者、公共產(chǎn)品的提供者,將繼續(xù)以中國(guó)的新發(fā)展為世界提供新機(jī)遇。”
50年來(lái),中國(guó)站在公理一邊,堅(jiān)持主權(quán)平等,反對(duì)干涉內(nèi)政,反對(duì)霸權(quán)強(qiáng)權(quán);站在正義一邊,堅(jiān)持客觀公道,反對(duì)地緣爭(zhēng)奪,反對(duì)拉幫結(jié)伙;站在和平一邊,堅(jiān)持政治解決,反對(duì)使用武力,反對(duì)單邊制裁。在阿富汗、緬甸、朝鮮半島核問(wèn)題、巴以沖突、伊朗核問(wèn)題等國(guó)際熱點(diǎn)問(wèn)題上,中國(guó)始終積極斡旋、主持正義,發(fā)揮建設(shè)性作用。
近年來(lái),隨著國(guó)力不斷增強(qiáng),中國(guó)參與聯(lián)合國(guó)事務(wù)更加廣泛深入。2015年,中國(guó)宣布設(shè)立“南南合作援助基金”和總額10億美元的中國(guó)-聯(lián)合國(guó)和平與發(fā)展基金,并加入新的聯(lián)合國(guó)維和能力待命機(jī)制;2020年,中國(guó)完成消除絕對(duì)貧困的任務(wù),提前10年實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程減貧目標(biāo),對(duì)全球減貧貢獻(xiàn)率超過(guò)70%;中國(guó)積極推進(jìn)綠色低碳發(fā)展,承諾力爭(zhēng)在2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰,努力爭(zhēng)取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和;中國(guó)累計(jì)參與了近30項(xiàng)聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng),累計(jì)派出維和人員5萬(wàn)余人次,是安理會(huì)常任理事國(guó)中派出維和人員最多的國(guó)家,也是聯(lián)合國(guó)第二大維和攤款國(guó);面對(duì)新冠疫情,中國(guó)承諾今年全年努力實(shí)現(xiàn)對(duì)外提供20億劑疫苗,并將在向世界衛(wèi)生組織“新冠疫苗實(shí)施計(jì)劃”捐贈(zèng)1億美元基礎(chǔ)上,今年年內(nèi)再向發(fā)展中國(guó)家無(wú)償捐贈(zèng)1億劑疫苗。

10月14日,工作人員在布隆迪經(jīng)濟(jì)首都布瓊布拉卸載中國(guó)援助的國(guó)藥新冠疫苗。(新華社發(fā),埃夫拉爾·恩根達(dá)庫(kù)馬納攝)
長(zhǎng)期研究中國(guó)發(fā)展的美國(guó)庫(kù)恩基金會(huì)主席羅伯特·勞倫斯·庫(kù)恩日前在接受新華社記者采訪時(shí)表示,恢復(fù)聯(lián)合國(guó)合法席位,不僅為中國(guó)參與國(guó)際事務(wù)、進(jìn)行多邊外交拓展了空間,也為傳播中國(guó)理念、分享中國(guó)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)揮大國(guó)作用、履行大國(guó)責(zé)任提供了舞臺(tái)。
潘基文說(shuō),中國(guó)恢復(fù)聯(lián)合國(guó)合法席位是聯(lián)合國(guó)歷史上具有里程碑意義的事件。“過(guò)去50年來(lái),中國(guó)不僅在促進(jìn)本國(guó)政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面取得卓越成就,更為世界發(fā)展和世界和平作出了巨大貢獻(xiàn)。”
未來(lái)之路:攜手構(gòu)建人類命運(yùn)共同體
“太陽(yáng)與星辰羅列天空,大地涌起雄壯歌聲。人類同歌唱崇高希望,贊美新世界的誕生。聯(lián)合國(guó)家團(tuán)結(jié)向前,義旗招展,為勝利自由新世界攜手并肩……”這是美國(guó)詩(shī)人、詞作家哈羅德·羅梅在二戰(zhàn)結(jié)束之際為聯(lián)合國(guó)成立而創(chuàng)作的《聯(lián)合國(guó)歌》歌詞,反映了擺脫殘酷戰(zhàn)爭(zhēng)的人們對(duì)聯(lián)合國(guó)及其所代表的國(guó)際新秩序的美好愿望。
在二戰(zhàn)結(jié)束70多年后的今天,世界正處在新的歷史十字路口,國(guó)際社會(huì)比以往任何時(shí)候都需要合作應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。中國(guó)對(duì)完善全球治理,維護(hù)國(guó)際秩序的主張,受到國(guó)際社會(huì)前所未有的關(guān)注。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院副院長(zhǎng)高培勇說(shuō),50年來(lái),中國(guó)始終堅(jiān)定捍衛(wèi)聯(lián)合國(guó)憲章宗旨和原則,持續(xù)為人類文明和進(jìn)步事業(yè)貢獻(xiàn)中國(guó)方案,不斷履行大國(guó)責(zé)任。
50年來(lái),中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人多次走上聯(lián)合國(guó)舞臺(tái),從“三個(gè)世界”劃分到建立國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序,從建設(shè)和諧世界到構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,中國(guó)在每一個(gè)歷史關(guān)頭,都為推動(dòng)世界和平與發(fā)展貢獻(xiàn)中國(guó)智慧和中國(guó)方案。習(xí)近平主席提出的構(gòu)建人類命運(yùn)共同體這一重大倡議,超越了社會(huì)制度和發(fā)展階段的不同,摒棄了零和博弈和地緣政治的思維,指明了不同國(guó)家、不同民族、不同文明的共同奮斗方向。
“當(dāng)今世界,各國(guó)相互依存、休戚與共。我們要繼承和弘揚(yáng)聯(lián)合國(guó)憲章的宗旨和原則,構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國(guó)際關(guān)系,打造人類命運(yùn)共同體。”2015年9月,習(xí)近平主席在紐約聯(lián)合國(guó)總部參加第70屆聯(lián)大一般性辯論,從伙伴關(guān)系、安全格局、發(fā)展前景、文明交流、生態(tài)體系等5個(gè)方面闡釋了人類命運(yùn)共同體的主要內(nèi)涵。
2017年1月,在聯(lián)合國(guó)日內(nèi)瓦總部,習(xí)近平主席圍繞“世界怎么了、我們?cè)趺崔k?”的時(shí)代之問(wèn),系統(tǒng)闡釋了推進(jìn)人類命運(yùn)共同體構(gòu)建的路徑,提出建設(shè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界。此后,“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念”寫入聯(lián)合國(guó)文件,這一理念得到廣大會(huì)員國(guó)普遍認(rèn)同,也彰顯了中國(guó)對(duì)全球治理的巨大貢獻(xiàn)。
今年9月,習(xí)近平主席在第76屆聯(lián)大一般性辯論上發(fā)表重要講話,高舉構(gòu)建人類命運(yùn)共同體旗幟,為國(guó)際團(tuán)結(jié)抗疫注入信心,為全球共同發(fā)展指引方向,為因應(yīng)世界變局擘畫藍(lán)圖,受到國(guó)際社會(huì)廣泛關(guān)注和高度評(píng)價(jià)。
國(guó)際人士紛紛表示,在歷史的十字路口,習(xí)近平主席為全球發(fā)展提出重要倡議,對(duì)踐行真正的多邊主義等進(jìn)行了深刻闡述,為國(guó)際社會(huì)共同應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體凝聚起強(qiáng)大合力。
第76屆聯(lián)大主席沙希德在接受新華社記者采訪時(shí)說(shuō),包括新冠疫情和氣候變化在內(nèi)的各種全球性威脅與挑戰(zhàn),印證了構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念的正確性,習(xí)近平主席的講話讓世界“充滿了希望”。
大道不孤,天下一家。50年來(lái),中國(guó)堅(jiān)持多邊主義、維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展的初心未改,堅(jiān)定支持聯(lián)合國(guó)在國(guó)際事務(wù)中發(fā)揮更大作用。站在新的歷史起點(diǎn)上,中國(guó)將繼承和弘揚(yáng)聯(lián)合國(guó)憲章宗旨和原則,與世界各國(guó)攜手推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,讓和平的薪火代代相傳,讓發(fā)展的動(dòng)力源源不斷,讓文明的光芒熠熠生輝!
(記者 趙卓昀 參與記者:王建剛、興越、楊士龍、胡友松、陸睿、杜白羽、田明、尹南、張笑然)
(來(lái)源:新華網(wǎng))
