“二十國集團成員應該率先促進先進技術推廣運用。發(fā)達國家也要切實履行承諾，為發(fā)展中國家提供資金支持”“中方提出的全球發(fā)展倡議將同聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程深入對接，共同推進全球發(fā)展事業(yè)”“公平對待各種疫苗，以世界衛(wèi)生組織疫苗緊急使用清單為依據(jù)推進疫苗互認”……在10月30日-31日的二十國集團（G20）領導人峰會上，面對疫情、經(jīng)濟、氣候變化、可持續(xù)發(fā)展等一系列全球性議題，中國國家主席習近平在視頻講話中給出了“中國方案”。本次峰會以“人、地球與繁榮”為主題，但全球健康安全和全球變暖已明顯成為繁榮道路上的主要障礙。世界需要團結協(xié)作，但富裕國家和貧窮國家之間接種新冠疫苗的不平等在加劇，富國融資幫助窮國應對氣候變化的承諾未履行。接受《環(huán)球時報》記者采訪的學者直言，對于中國所做和所承諾的，“中國完全可以理直氣壯”。隨著G20峰會閉幕，世界將由“G20時間”進入另一個“重要時間”——接下來近兩周時間里，來自全球的代表將繼續(xù)討論氣候議題，尋求更好的應對之道。
中國主張重行動講原則
國家主席習近平10月31日晚在北京繼續(xù)以視頻方式出席G20領導人峰會，重點闡述對氣候變化、能源、可持續(xù)發(fā)展等問題的看法。
習近平指出，氣候變化和能源問題是當前突出的全球性挑戰(zhàn)，事關國際社會共同利益，也關系地球未來。國際社會合力應對挑戰(zhàn)的意愿和動力不斷上升，關鍵是要拿出實際行動。
習近平強調，過去15年，中國碳排放強度大幅超額完成2020年氣候行動目標。中方將陸續(xù)發(fā)布重點領域和行業(yè)碳達峰實施方案和支撐措施，構建起碳達峰、碳中和“1+N”政策體系。持續(xù)推進能源、產(chǎn)業(yè)結構轉型升級，推動綠色低碳技術研發(fā)應用，支持有條件的地方、行業(yè)、企業(yè)率先達峰，為全球應對氣候變化、推動能源轉型的努力作出積極貢獻。
習近平強調，中方近期發(fā)起全球發(fā)展倡議，呼吁國際社會加快落實聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程，推動實現(xiàn)更加強勁、綠色、健康的全球發(fā)展。二十國集團在這方面要凝聚共識，加強行動。第一，堅持發(fā)展優(yōu)先，貫徹以人民為中心理念。第二，堅持行動導向，推進務實合作。第三，堅持互利共贏，構筑伙伴關系。
此前一天，習近平以視頻方式出席G20峰會第一階段會議并發(fā)表重要講話。英國《衛(wèi)報》稱，中國領導人呼吁公平對待各種疫苗，以世界衛(wèi)生組織疫苗緊急使用清單為依據(jù)推進疫苗互認。兩種中國疫苗已被列入世衛(wèi)組織緊急使用清單。
“在G20峰會上就減排問題，習近平強調共同但有區(qū)別的責任原則。”新加坡《聯(lián)合早報》報道稱，習近平敦促發(fā)達國家充分照顧發(fā)展中國家的特殊困難和關切，落實氣候融資承諾，并在技術、能力建設等方面為后者提供支持，強調這是即將召開的第二十六次締約方大會取得成功的關鍵。
臺灣媒體高度關注有關表態(tài)?！堵?lián)合報》稱，習近平強調，二十國集團應該合力挖掘創(chuàng)新增長潛力，在充分參與、廣泛共識基礎上制定規(guī)則，為創(chuàng)新驅動發(fā)展營造良好生態(tài)。人為搞小圈子，甚至以意識形態(tài)劃線，只會制造隔閡、增加障礙，對科技創(chuàng)新有百害而無一益。“中央社”提到中方倡議舉辦產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性與穩(wěn)定國際論壇，歡迎二十國集團成員和相關國際組織積極參與；中國高度重視數(shù)字經(jīng)濟國際合作，已經(jīng)決定申請加入《數(shù)字經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定》，愿同各方合力推動數(shù)字經(jīng)濟健康有序發(fā)展。
氣候談判很艱難
根據(jù)議程安排，10月31日舉行的G20峰會第二和第三階段會議分別聚焦“氣候變化和環(huán)境”以及“可持續(xù)發(fā)展”等議題。會議舉行期間，意大利的疫情防控和安全警戒依舊嚴格。《環(huán)球時報》記者在現(xiàn)場看到，會場周邊嚴格封鎖，禁止行人和車輛通行。記者出入的媒體中心安排在主會場外的其他場館，所有進入相關區(qū)域的工作人員均須持48小時內咽拭子核酸檢測陰性證明。
據(jù)意大利安莎社報道，氣候變化、可持續(xù)發(fā)展是峰會的主要看點。“歐洲、美國和中國之間的合作絕對必不可少。”法國總統(tǒng)馬克龍就氣候談判表示：“現(xiàn)在是盡最大努力確保 G20 成員為格拉斯哥氣候大會作出有益貢獻的時候了。”
不少媒體稱，氣候談判異常艱難。美國“政治”新聞網(wǎng)站10月30日披露稱，G20峰會宣言草稿有17頁，各國領導人已同意納入超過50項議題，其中最重大成就是支持全球稅改，設定15%的最低企業(yè)稅。但對于氣候承諾未達成共識，特別是在逐步淘汰煤炭能源問題上分歧明顯。
英國《金融時報》稱，意大利外交官希望峰會能為氣候問題的突破鋪平道路，但發(fā)展中國家和發(fā)達國家對該問題的看法截然不同。報道稱，批評人士認為，富國應恪守承諾，支持發(fā)展中國家應對氣候變化。
卡塔爾半島電視臺評論說，全球健康安全和全球變暖已成為繁榮道路上的主要障礙，富裕國家未能兌現(xiàn)其1000億美元的融資承諾，以幫助貧窮國家應對氣候變化。發(fā)展中國家敦促放棄疫苗專利保護，但美日英及歐盟都阻止這項努力。
世界貿易組織總干事伊維拉接受《環(huán)球時報》記者采訪時表示，世界經(jīng)濟正強勁復蘇，但存在“多極”發(fā)展趨勢。亞洲、北美和歐洲情況較好，南美、非洲及中東地區(qū)經(jīng)濟回升卻不明顯。影響因素有兩個：疫苗接種和財政刺激。伊維拉說，在部分地區(qū)，疫苗接種速度緩慢，“我們現(xiàn)在身處‘兩軌制’世界，這是不對的”。
據(jù)法新社等媒體報道，根據(jù)最終通過的宣言，G20成員仍然深切關注疫情大流行對可持續(xù)發(fā)展的影響，特別是對發(fā)展中國家的影響，它已經(jīng)減緩了實現(xiàn)2030年可持續(xù)發(fā)展議程目標的進程。宣言呼吁所有國家采取有意義和有效的行動，將全球變暖限制在1.5攝氏度以內。與會方承認在21世紀中期達至凈零排放的關鍵意義，但沒有列出具體日期。宣言還表示，G20領導人同意終止對發(fā)展海外燃煤發(fā)電的公共融資。
中國完全可以理直氣壯
德國電視一臺報道稱，在G20峰會上，中國領導人表態(tài)支持世貿組織就疫苗知識產(chǎn)權豁免早日作出決定。中國已向100多個國家和國際組織提供超過16億劑疫苗，今年可能達到20億劑。中方還重申了中國的氣候行動目標，2060年前實現(xiàn)碳中和……德國慕尼黑安全會議主席伊申格爾表示，G20領導人峰會的各主要議題，中國都扮演著至關重要的角色，沒有中國參與，全球多個危機都無法解決。
中國能源政策研究院院長林伯強接受《環(huán)球時報》記者采訪時說，中國領導人講話中提到的都是重要問題，首先是要攜手共同應對，目前關鍵點主要是成本，降低成本要靠技術進步。發(fā)達國家應幫助發(fā)展中國家，后者人均收入低，一方面要發(fā)展，另一方面綠色發(fā)展能力比較弱，發(fā)達國家必須理解這一點。
在G20領導人峰會閉幕的同一天，《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第二十六次締約方會議在英國格拉斯哥開幕。德國《經(jīng)理人雜志》10月31日說，格拉斯哥氣候大會是應對氣候問題的最佳機會，但美國和中國之間的緊張可能讓達成共識復雜化。環(huán)保人士和專家正打算在格拉斯哥氣候大會上特別關注中美關系，“這不是什么秘密，中美之間有許多差異，但合作是達成全球氣候協(xié)議的唯一出路”。
林伯強表示，中美氣候合作做不好，全球氣候問題就無法解決。中美是最大排放國，拜登想應對氣候變化，中國也想，雙方在這個領域是可以合作的。
法新社10月31日稱，所有人都在關注G20領導人能否在格拉斯哥氣候大會召開前作出有意義的承諾，拜登是在羅馬推動氣候談判的領導人之一，但他雄心勃勃的氣候政策因民主黨內斗而陷入泥沼。
北京工業(yè)大學生態(tài)文明研究院院長潘家華告訴《環(huán)球時報》記者，《巴黎協(xié)定》把應對氣候變化的目標定了下來，之后是誰來做、做多少的問題。中國屬于努力做的，美國則比較消極，但大家都在做，這是一個積極信號。“在減排方面，中國完全可以理直氣壯地說中國的承諾是負責任的，是有擔當?shù)摹?rdquo;潘家華說，在目前的能源結構下，世界上沒有哪個國家比中國做得更好。
（記者 韓碩 青木 紀雙城 陳青青 嚴雨竹 任重）
（來源：環(huán)球時報）
