搬石頭砸自己的腳！美國(guó)前總統(tǒng)特朗普2020年5月簽署的一道總統(tǒng)令對(duì)中國(guó)理工科留學(xué)生及訪問(wèn)學(xué)者的赴美學(xué)術(shù)活動(dòng)制造了巨大障礙。這條苛政不僅嚴(yán)重影響到美國(guó)作為留學(xué)大國(guó)的國(guó)際聲譽(yù)、為各高校造成利益損失，甚至損害了該國(guó)自身的科研創(chuàng)新事業(yè)。然而，美國(guó)對(duì)中國(guó)留學(xué)生的苛刻卻未因政權(quán)更迭而緩解——最近，中國(guó)外交部與教育部雙雙對(duì)美方頻頻滋擾中國(guó)留學(xué)生一事做出回應(yīng)，批評(píng)美國(guó)無(wú)緣由卡中國(guó)學(xué)生簽證，甚至強(qiáng)硬盤(pán)查中國(guó)學(xué)生是否為黨員、出示家庭背景，“制造寒蟬效應(yīng)”。有調(diào)研顯示，中國(guó)學(xué)生2021年出國(guó)留學(xué)的意愿整體走低，對(duì)英語(yǔ)國(guó)家尤其“不感冒”。
上千名留學(xué)生受波及
據(jù)《華爾街日?qǐng)?bào)》本月初的最新采訪，波士頓東北大學(xué)的計(jì)算機(jī)科學(xué)教授威爾遜近來(lái)格外頭疼：他負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)的實(shí)驗(yàn)室專注研究互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)用于分化用戶、制造“差別定價(jià)”的算法機(jī)制，但這項(xiàng)研究工作因得力助手的長(zhǎng)時(shí)間缺席已被耽擱。威爾遜的得意門(mén)生是中國(guó)一名胡姓博士生，后者去年回上海過(guò)春節(jié)后就再也沒(méi)有返美——起初是由于美國(guó)因疫情頒布的旅行禁令，后來(lái)則是擔(dān)憂特朗普頒布的“反間諜”政令會(huì)讓他攤上麻煩。威爾遜解釋道，當(dāng)前的科研項(xiàng)目只有那些經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期專業(yè)訓(xùn)練的高素質(zhì)科研人員才能勝任，他一時(shí)之間根本找不到能接替小胡的人選。
2020年5月，時(shí)任總統(tǒng)特朗普簽署總統(tǒng)令，打著“防間諜”及“保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)”等幌子對(duì)中國(guó)理工類留學(xué)生及學(xué)者嚴(yán)格設(shè)限?！度A爾街日?qǐng)?bào)》稱，在實(shí)際執(zhí)行層面，這道政令意味著但凡擁有“國(guó)防七子”（即上海交通大學(xué)、哈爾濱工業(yè)大學(xué)、北京理工大學(xué)等7所中國(guó)著名理工類院校）教育背景的中國(guó)人“幾乎無(wú)法獲得赴美簽證”。據(jù)了解，小胡的本科階段就讀于西北工業(yè)大學(xué)，正是“國(guó)防七子”之一。而他的遭遇也并非個(gè)案：2021年，500多名中國(guó)留學(xué)生反映自己被美國(guó)拒簽；另?yè)?jù)美國(guó)國(guó)務(wù)院方面的數(shù)據(jù)顯示，去年有超過(guò)1000名中國(guó)留學(xué)生或訪問(wèn)學(xué)者的簽證被取消。
對(duì)于前政府頒布的這道苛政，美國(guó)官方至今為止，還堅(jiān)稱它只影響到“極少部分中國(guó)學(xué)生”，而這套說(shuō)辭近日被學(xué)界“打臉”。據(jù)美國(guó)喬治城大學(xué)安全與新興技術(shù)中心的估算，政令波及的中國(guó)留學(xué)生可能多達(dá)5000人，這個(gè)數(shù)字幾乎是每年中國(guó)理工類赴美留學(xué)生的1/4。美國(guó)加州大學(xué)伯克利分校副校長(zhǎng)蘭迪·卡茨表示，雖然政府關(guān)注國(guó)家安全隱患無(wú)可厚非，但這樣做打擊面未免太寬泛，堪比一場(chǎng)“地毯式轟炸”，實(shí)施這樣的政策無(wú)異于“搬石頭砸自己的腳”。華盛頓智庫(kù)戰(zhàn)略與國(guó)際研究中心學(xué)者茲韋茨洛特也稱，在美國(guó)本土開(kāi)展的諜報(bào)活動(dòng)主要發(fā)生在政府實(shí)驗(yàn)室或者大型私企，且從事這種不法活動(dòng)的人多為資深科學(xué)家及工程師。威爾遜教授也表示，自己從來(lái)不會(huì)擔(dān)心自己的學(xué)生會(huì)“竊取”他的成果，因?yàn)檫@些研究本來(lái)就是對(duì)外公開(kāi)的。他表示：“我很歡迎中國(guó)的科研人員來(lái)借鑒我的研究方法，并應(yīng)用在他們的社交媒體平臺(tái)上。”
生活仍受疫情影響
多所高校近期對(duì)上述政令進(jìn)行了痛批。加州理工學(xué)院日前對(duì)媒體證實(shí)，該校多名學(xué)生已經(jīng)受到影響，校方批評(píng)這類政策是亂搞“有罪推定”。麻省理工學(xué)院對(duì)這道政令“深表憂慮”，呼吁政府在實(shí)施過(guò)程中保持公開(kāi)透明。更有學(xué)界人士對(duì)中國(guó)高級(jí)人才的流失表示遺憾。香港科技大學(xué)社會(huì)學(xué)教授崔大偉表示，以人工智能行業(yè)為例，全球?qū)⒔?0%的高級(jí)研究人員出自中國(guó)的高等學(xué)府，而美國(guó)的現(xiàn)行政策頗具“勸返”的功效。
目前，美國(guó)雖然疫情嚴(yán)重程度有增無(wú)減，但幾乎所有高校都在強(qiáng)推恢復(fù)線下教學(xué)。在加州某高校讀書(shū)的王同學(xué)對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說(shuō)，上一個(gè)學(xué)年的網(wǎng)課期間，感覺(jué)班上所有中國(guó)本科生都回國(guó)了，而自2021年秋季正式開(kāi)放之后，除了少數(shù)有特殊情況的課程，基本已經(jīng)恢復(fù)線下。她表示，目前在校園里，學(xué)生密度和國(guó)際學(xué)生的數(shù)量基本恢復(fù)到疫情之前的水平，重開(kāi)校園之后，一度發(fā)生了學(xué)校宿舍不夠住，學(xué)校周邊的出租房也供不應(yīng)求的狀況，被稱為是學(xué)校的“住房危機(jī)”。“住房危機(jī)也說(shuō)明絕大多數(shù)的學(xué)生已經(jīng)返校，但是因?yàn)橐咔樵?，學(xué)校周邊可供出租的民房減少了，才會(huì)有很多學(xué)生沒(méi)有地方住的問(wèn)題，這也說(shuō)明學(xué)校和周邊社區(qū)還沒(méi)有完全準(zhǔn)備好迎接這批學(xué)生潮。”王同學(xué)表示，雖然周圍的同學(xué)基本上已經(jīng)都接種了疫苗，但是如果要完全恢復(fù)的疫情之前的生活狀態(tài)，可能至少要等到新冠特效藥的問(wèn)世。
對(duì)于英語(yǔ)國(guó)家熱情“降溫”
然而不止美國(guó)高校有這種“留學(xué)危機(jī)”，實(shí)際上有研究發(fā)現(xiàn)，中國(guó)留學(xué)生對(duì)英語(yǔ)國(guó)家的興趣整體在轉(zhuǎn)移，雖然暫時(shí)還影響英美的“留學(xué)霸主”地位，但存在一個(gè)長(zhǎng)期的趨勢(shì)。
據(jù)英國(guó)文化協(xié)會(huì)近期展開(kāi)的一項(xiàng)在線調(diào)研顯示，2021年中國(guó)學(xué)生對(duì)英語(yǔ)國(guó)家的熱情呈現(xiàn)出整體“降溫”態(tài)勢(shì)。而根據(jù)先前的調(diào)查，美國(guó)和英國(guó)分別在2017和2019年被中國(guó)學(xué)生視作“最具文化吸引力”的國(guó)家。如今，無(wú)論是留學(xué)還是感受異國(guó)文化，中國(guó)學(xué)生都更傾向于日本以及法、德為主的歐洲國(guó)家。報(bào)告認(rèn)為，中美政府之間的緊張態(tài)勢(shì)是中國(guó)人改變對(duì)美國(guó)印象的“最明顯原因”，雖然特朗普已經(jīng)卸任，但報(bào)告認(rèn)為美國(guó)“光換個(gè)總統(tǒng)無(wú)法改變外界對(duì)國(guó)家的印象”。另一方面，美、英兩國(guó)抗疫成果的不盡人意也是“勸退”留學(xué)生的主要減分項(xiàng)。
這項(xiàng)調(diào)研還顯示，相比新冠疫情之前，中國(guó)學(xué)生的留學(xué)意愿如今已經(jīng)呈現(xiàn)出整體低迷，只有26%的受訪者表示會(huì)“認(rèn)真考慮”出國(guó)留學(xué)。而在該群體中，表示“確實(shí)想出國(guó)”的比例已經(jīng)從先前的18%降至10%。此外，表達(dá)“挺想出國(guó)”和“有點(diǎn)想出國(guó)”的學(xué)生群體雖然占據(jù)較大比重，但根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)，這兩類受訪群體極大概率不會(huì)付諸行動(dòng)。
有趣的是，該調(diào)查顯示，從2019年開(kāi)始，英國(guó)超過(guò)美國(guó)成為中國(guó)留學(xué)生最青睞的目的地，和其他大部分類似調(diào)查研究的數(shù)據(jù)吻合。調(diào)查分析內(nèi)容稱，自2016年以來(lái)，中國(guó)留學(xué)生對(duì)美國(guó)的興趣發(fā)生“急轉(zhuǎn)彎”，落到英國(guó)身上，“反而推之，如果中美關(guān)系得到改善，或者中英關(guān)系惡化，也很有可能造成類似的反向效果”。
另一方面，中國(guó)國(guó)內(nèi)高校的進(jìn)步也是英國(guó)高校關(guān)注的重點(diǎn)。“在家鄉(xiāng)有更好的選擇的話，出國(guó)留學(xué)也就不那么吸引人了”，該調(diào)查的撰寫(xiě)者之一——英國(guó)文化協(xié)會(huì)馬來(lái)西亞部門(mén)總監(jiān)吳媛媛稱，很多表示對(duì)留學(xué)很有興趣的學(xué)生，實(shí)際上可能并沒(méi)有選擇留學(xué)。她表示，學(xué)生最終放棄留學(xué)一大原因就是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，“有興趣”是中國(guó)學(xué)生考慮留學(xué)的一個(gè)重要因素，但遠(yuǎn)不如比起教育質(zhì)量重要。
（田秋 劉皓然）
（來(lái)源：環(huán)球時(shí)報(bào)）
