中美元首視頻會晤定于北京時間16日舉行，這將是美國政府換屆后其總統(tǒng)首次與中國領導人直接“面對面”。這場峰會舉世矚目，兩國元首談什么、怎么談以及能在多大程度上為雙方緊張降溫，引來眾多媒體熱議。一方面，峰會前夕，兩國“出人意料”地發(fā)表聯(lián)合宣言，承諾共同應對氣候變化，使得外界更加期待這場會談展現(xiàn)出具有合作意味的基調(diào)。另一方面，中美圍繞臺灣問題的摩擦正在加大——盡管中方不斷發(fā)出警告，華盛頓“切香腸”式的危險舉動不減反增。此外，中美在人權、貿(mào)易等一系列問題上的分歧依然尖銳。有媒體回顧過去一周有關中美的動向時發(fā)現(xiàn)，兩國關系異常“復雜”，美方既發(fā)出積極信號，更有持續(xù)的針對性及遏制舉動。很明顯，諸多問題由華盛頓挑起，這也是導致全球兩個最大經(jīng)濟體的關系陷入如今境地的根源所在。正因為如此，盡管中美關系是當今世界最重要的雙邊關系，但沒有人奢望一場峰會能使困局得以突破。不過專家認為，此次會晤可以為中美關系向前發(fā)展發(fā)揮元首引領作用。
“談什么”成焦點話題
中美13日分別證實兩國元首將進行視頻會晤的消息。“中美元首的視頻峰會，旨在遏止或減緩兩國關系螺旋下行。”英國《衛(wèi)報》稱，拜登今年1月上任以來，兩國元首已經(jīng)通過兩次話，但此次視頻會晤將是迄今為止最具實質(zhì)性的會談。
峰會將談什么，引來媒體熱議。據(jù)《華爾街日報》報道，一名密切關注談判情況并與美國官員有接觸的人士表示，雙方可能討論氣候、貿(mào)易和核不擴散等問題。這些是美國希望與中國合作的領域。此外還可能討論臺灣和網(wǎng)絡安全問題。
香港《南華早報》稱，中美都表示要借最高領導人直接接觸來穩(wěn)定兩國關系。目前，兩國從地緣政治到貿(mào)易等廣泛領域都存在激烈競爭。雙方不期待此次會談取得具體成果或發(fā)表聯(lián)合聲明。中方預計將提出臺灣及有關北京冬奧會的問題。
據(jù)美國彭博新聞社等媒體14日報道，雖然此次峰會是在兩國關系面臨重大風險之際舉行的，但拜登政府放出口風稱，美國不會尋求具體成果。白宮發(fā)言人表示，這次峰會是美國為負責任地管控美中之間的“密集競爭”而展開“密集外交”的延續(xù)，更多是為更有效地為與中國競爭設置規(guī)范。白宮還聲稱，在美國關切的領域，拜登總統(tǒng)在對話中不會有所保留。
《紐約時報》稱，有美國官員說，拜登的工作重點是確保美國能夠與中國進行長期競爭。拜登將明確表示，美國準備與中國進行激烈競爭，但不希望發(fā)生公開沖突，并渴望在兩國利益一致的領域合作。報道稱，這場會晤也可能會很緊張，因為需要討論很多爭議性問題。
不少媒體提及幾個積極跡象。上周，美中關系全國委員會舉行年度晚宴，中美領導人都致函祝賀。中方賀信強調(diào)，“中美關系正處于重要歷史關口，兩國合則兩利、斗則俱傷，合作是唯一正確選擇。”美方賀信提到，世界正處于歷史的轉(zhuǎn)折點，從應對新冠肺炎疫情到解決氣變危機的現(xiàn)實威脅，美中關系具有全球意義。
中美還“突然”就共同應對氣候變化達成協(xié)議并發(fā)表聯(lián)合宣言。法國國際廣播電臺稱，這似乎表明兩國在某些方面也可以合作?！度A爾街日報》說，這讓外界更加期待兩國元首會談能展現(xiàn)出更具合作意味的基調(diào)。觀察人士認為，這份氣候協(xié)議是美中關系解凍的最新跡象。
14日，2001年外逃美國的中國銀行開平支行原行長、職務犯罪嫌疑人許國俊被強制遣返回國。有分析人士也把這個跟當前中美關系稍微緩和聯(lián)系起來。
“這次元首會談應該會明確今后一段時期中美關系發(fā)展的一個路線圖，比如接下來雙方要在哪些領域合作，雙方怎樣管控分歧，特別是在安全、軍事、臺海、南海等問題上。”復旦大學國際問題研究院院長吳心伯對《環(huán)球時報》記者說。
中方要求美反“臺獨”
“習拜會前，中美就臺灣問題互相警告。”法新社14日稱，美國國務卿布林肯和中國國務委員兼外長王毅13日通話討論峰會準備工作，布林肯對大陸在“軍事、外交和經(jīng)濟”上施壓臺灣表示關切，王毅則對美方相關舉動發(fā)出警告。
“峰會前美中熱線，王毅要求美方反‘臺獨’。”臺灣聯(lián)合新聞網(wǎng)14日稱，王毅對美方近日在臺灣問題上的錯誤言行表明嚴正立場，并說如果美方真想維護臺海和平，就應當明確、堅定地反對任何“臺獨”行徑。
根據(jù)美國國務院13日公布的通話摘要，布林肯敦促北京“以符合臺灣人民的意愿和最佳利益的方式展開有意義的對話，和平解決臺海兩岸議題”。《衛(wèi)報》援引美國德國馬歇爾基金會亞洲項目負責人葛來儀的話稱，北京關切拜登政府是否真的堅持一個中國政策，“中方希望聽到更多有關美國將就臺灣做什么和不做什么的保證”。
同日，中國駐美大使秦剛以視頻方式出席全美中國和平統(tǒng)一促進會聯(lián)合會年會時表示，臺海局勢緊張，美國難辭其咎。他批評美國操弄臺灣議題，企圖“以臺制華”，“我們敦促美方恪守一個中國原則和對中方所作的承諾……警防臺灣問題導致中美沖突和對抗”。
復旦大學美國研究中心副主任信強告訴《環(huán)球時報》記者，美國這段時間在臺海搞了很多小動作，不管美國愿不愿意，中國這邊肯定要跟它談這個問題。其實華盛頓也有擔憂，怕拜登在會談時說點啥，惹得國內(nèi)鷹派不高興，同時讓臺當局產(chǎn)生質(zhì)疑。美國務院發(fā)表布林肯通話的聲明提臺灣問題，一方面是向大陸表明美國立場，另一方面也是安撫民進黨當局。
據(jù)“美國之音”報道，對于即將到來的中美峰會將如何討論臺灣議題，臺“駐美代表”蕭美琴聲稱“跟美方有非常緊密的溝通與互動，也有充分的信任”。14日，臺“外交部”對美國務院的聲明表示“感謝”。
信強說，中美如今走到這一步，說實話，美國手里的牌不多了，而臺灣是最大、最有用的一張牌?，F(xiàn)在臺灣那邊其實很緊張，在中美元首會談前進行游說、打探消息，生怕自己被“擺一道”。
有關中美關系的消息充滿“矛盾”
美國前助理國務卿拉塞爾近日在《外交》雜志上撰文稱，當前美中關系正經(jīng)歷著一系列令人不安的變化，正是在這種背景下，兩國元首將舉行視頻會晤。會晤消息引發(fā)希望和擔憂的混合情緒。一些觀察人士認為，這代表著一個可能的轉(zhuǎn)折點——將美中關系轉(zhuǎn)變?yōu)楹献麝P系的機會。對于其他人，尤其是美國的懷疑論者來說，他們擔心拜登會被“騙入”另一輪雙邊對話，產(chǎn)生空洞的承諾，為中國強大贏得時間。
實際上，更期待這場峰會的是美國。白宮此前就表示，希望將會談提升至領導人層面。美國巴克內(nèi)爾大學國際關系系主任朱志群對BBC中文網(wǎng)說，美方早就希望中國領導人在10月底能去意大利參加二十國集團（G20）峰會，順便舉行美中峰會。“拜登政府的內(nèi)政外交乏善可陳，明年的中期選舉對民主黨將是很大挑戰(zhàn)。”朱志群說，“如果與中國的關系取得一些進展，例如在氣候變化和朝核等問題上，應該對拜登會有加分，提升國內(nèi)支持率。”
新加坡《聯(lián)合早報》14日稱，自9月的元首通話以來，中美關系總體稍有緩和，雙方在過去兩周的G20、氣候變化大會及亞太經(jīng)合組織峰會上雖存有分歧，但未出現(xiàn)激烈交鋒。不過，兩國在臺灣、科技戰(zhàn)、南海等熱點議題上持續(xù)緊張，美國議員本月9日訪臺，拜登11日簽署被認為是針對中國通信和科技公司的《安全設備法案》，美英澳三邊安全伙伴關系也持續(xù)引起中國關注。
BBC中文網(wǎng)稱，過去一周有關中美關系的消息充滿“矛盾”。臺積電答復美國有關半導體供應鏈的“信息請求書”，喚起觀察人士對美國是否有意打壓中國電子行業(yè)的討論。美國總統(tǒng)國家安全事務助理稱美國不再尋求改變中國體制，要“與中國共存”，以及中美突然就應對氣候問題發(fā)表聯(lián)合宣言，似乎都顯示中美冰點關系開始融化。同一時間，美國防部發(fā)布中國軍力報告，大幅增加對中國未來十年核威懾力的預估。
事實上，中美關系不是在過去一周才“錯綜復雜”，而是一向如此。“自中美關系正?；詠?，美方的小動作和破壞行為一直存在，”中國社科院美國研究所研究員呂祥對《環(huán)球時報》記者表示，我們希望給美方一方面樹立一個大方向，另一方面設下底線。《聯(lián)合早報》援引南京大學國際關系研究院院長朱鋒的話說，外界不能奢望峰會會實質(zhì)性地緩解中美關系，尤其在臺海局勢高度緊張的情況下，此次會晤應為中美關系發(fā)揮元首引領作用。
（林日 陳青青 嚴雨竹 吳志偉 辛 斌 柳玉鵬）
（來源：環(huán)球時報）
