據(jù)日本共同社報(bào)道，美國、日本、印度和澳大利亞四國外長近日就深化“四邊機(jī)制”在澳大利亞墨爾本舉行會(huì)談。該報(bào)道稱，會(huì)談是為今年上半年將舉辦的四國領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)鋪路。專家指出，這次外長會(huì)重申“推動(dòng)建設(shè)自由開放的印太”，同時(shí)極力渲染“中國威脅論”，再次暴露四邊機(jī)制以集團(tuán)政治破壞地區(qū)和平穩(wěn)定的本質(zhì)。
老調(diào)重彈
當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月11日，澳大利亞外交部網(wǎng)站刊登題為“印太地區(qū)四國合作”的聯(lián)合聲明，四方重申遵守國際法的重要性，以應(yīng)對基于海洋規(guī)則的秩序所面臨的挑戰(zhàn)，包括在南海和東海。在接受澳媒采訪時(shí)，美國國務(wù)卿布林肯指責(zé)中國“咄咄逼人”，拋出“在印太地區(qū)發(fā)起沖突并非不可避免”等言論。
“此次四邊機(jī)制外長會(huì)提到的所謂‘海上航行自由’‘確保亞太不受脅迫’等話題，可謂老調(diào)重彈。”中國社會(huì)科學(xué)院美國研究所研究員袁征對本報(bào)分析，四國聯(lián)合聲明沒有直接點(diǎn)名，但其遏制圍堵中國的意味十分明顯，其中提到的所謂“經(jīng)濟(jì)脅迫”也是美西方近期抹黑中國的常用借口。
近年來，美日印澳四邊機(jī)制動(dòng)作頻頻，不斷攪亂印太局勢。2021年3月，四邊機(jī)制首次舉行首腦會(huì)議，會(huì)后聲明暴露出極強(qiáng)的針對性。美國全國公共廣播電臺(tái)稱，這是美國聯(lián)合盟友“深化同中國的對抗”。
袁征指出，四邊機(jī)制是美國推進(jìn)“印太戰(zhàn)略”的重要抓手。美國試圖拉攏印太國家構(gòu)建同盟伙伴體系，遏制中國崛起，進(jìn)而塑造由美國主導(dǎo)的印太地區(qū)安全秩序，以維護(hù)美國的全球霸權(quán)。
威脅和平
據(jù)法新社報(bào)道，澳大利亞總理莫里森在出席此次四國外長會(huì)時(shí)聲稱“澳大利亞面臨脅迫和壓力”，暗示受到“中國威脅”。美國國務(wù)卿布林肯則表態(tài)將“堅(jiān)定支持盟友”，形成“更強(qiáng)大的聯(lián)盟”。
然而，美日印澳在不斷渲染“外部威脅”的同時(shí)，多次在印太地區(qū)舉行聯(lián)合軍演，加劇地區(qū)緊張局勢。2020年11月初，四國時(shí)隔13年重新共同參加“馬拉巴爾”聯(lián)合軍演。2021年下半年，四國又接連在菲律賓海、孟加拉灣等海域舉行聯(lián)合軍演，各國主力軍艦均出動(dòng)，演習(xí)內(nèi)容也逐漸向?qū)崙?zhàn)方向轉(zhuǎn)變。美國海軍還派出核動(dòng)力航母。專家指出，更加頻繁的海上軍事活動(dòng)必將會(huì)激化當(dāng)前的“印太”地區(qū)安全態(tài)勢，成為威脅該地區(qū)安全穩(wěn)定的新因素。
“美國試圖在亞洲打造‘小北約’，四邊機(jī)制框架下的軍事合作日益升級(jí)。”袁征表示，在經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代，各國各地區(qū)聯(lián)系日益緊密。搞政治軍事“小集團(tuán)”“小圈子”體現(xiàn)的是冷戰(zhàn)及零和博弈思維，與歷史潮流相悖，只會(huì)人為加劇國家對立，破壞地區(qū)和平，對自身發(fā)展也是有百害而無一利。
內(nèi)部矛盾
美日印澳看似“團(tuán)結(jié)”，實(shí)則步調(diào)不一。袁征指出，四國各藏心思、各有算計(jì)。“美國試圖通過四邊機(jī)制，推行其印太戰(zhàn)略，遏制中國發(fā)展；澳大利亞追隨美國，希望以美國為首來主導(dǎo)和塑造印太地區(qū)的安全秩序，使自己在亞太地區(qū)扮演更重要的角色；日本作為美國盟友，希望借美國謀求自我‘松綁’，修改戰(zhàn)后和平憲法，擺脫二戰(zhàn)戰(zhàn)敗國的身份；印度則實(shí)施東進(jìn)戰(zhàn)略，試圖拓展自己在亞太地區(qū)的影響力。”
此外，經(jīng)濟(jì)利益也讓澳大利亞、日本和印度難以完全隨美起舞。目前，中國是日印澳三國最大的貿(mào)易伙伴。《日本經(jīng)濟(jì)新聞》指出，日本有意維系與中國的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，一直與中國對立的澳大利亞，作為資源輸出國也在經(jīng)濟(jì)上高度依賴中國。
針對近日舉行的四國外長會(huì)，印度前外交官巴德拉庫馬爾指出，這是美國在北京冬奧會(huì)期間精心策劃的一場“雜耍”，如果印度跟隨美國，將是“糟糕的決定”。
俄羅斯衛(wèi)星通訊社指出，美方希望在盟友和伙伴面前塑造“老大哥”形象，拉攏其他國家抗衡中國，但這很難成功。在利益面前，這些所謂的盟友伙伴無法形成更長遠(yuǎn)、更緊密的聯(lián)合。（張佳泋）
（來源：人民日報(bào)海外版）
