美國《國家利益》雙月刊網(wǎng)站刊文稱，沙特阿拉伯和阿拉伯聯(lián)合酋長國在近日“歐佩克+”會議上決定，拒絕使用它們大量的閑置原油產(chǎn)能來彌補廣泛預(yù)期的原油供應(yīng)減少。近來，國際原油價格始終保持高位震蕩，美國和西方國家希望沙特增加石油產(chǎn)量以穩(wěn)定油價。然而，作為石油輸出國組織歐佩克中有重要影響力的成員國，沙特堅持遵循與俄羅斯等主要產(chǎn)油國先前達成的產(chǎn)量協(xié)定，并斷然拒絕將俄羅斯驅(qū)逐出石油生產(chǎn)聯(lián)盟。專家分析指出，美國與沙特關(guān)系日漸疏離，與多方面因素有關(guān)。隨著兩國外交戰(zhàn)略調(diào)整，美國與沙特的結(jié)構(gòu)性矛盾將進一步凸顯。
關(guān)系降至最低點
據(jù)《華爾街日報》報道，美國眾議院外交事務(wù)委員會和情報委員會的領(lǐng)導(dǎo)人以及其他20多位民主黨議員計劃向拜登政府施壓，要求其對沙特采取更強硬立場，理由是沙特政府在俄烏沖突和一系列人權(quán)問題上拒絕與美國合作。此前，美國總統(tǒng)拜登試圖致電沙特阿拉伯王儲穆罕默德·薩勒曼，討論有關(guān)石油出口的問題，但通話要求遭到拒絕。報道稱，“長期以來，美沙關(guān)系一直以‘石油換安全’為基礎(chǔ)，但這種關(guān)系似乎已達到幾十年來的最低點”。
復(fù)旦大學(xué)中東研究中心主任、研究員孫德剛接受本報記者采訪時指出，拜登執(zhí)政以來，美國與沙特關(guān)系的惡化表現(xiàn)在多個方面。其一，美國政府認(rèn)定沙特王儲穆罕默德·薩勒曼是記者卡舒吉遇害的背后主謀，故在人權(quán)問題上對沙特大加指責(zé)；其二，盡管美國一直敦促阿拉伯盟友與以色列建立外交關(guān)系，但是沙特一直拒絕；其三，拜登政府召開“全球民主峰會”，邀請了伊拉克，卻拒絕邀請所有阿拉伯君主制國家；其四，美國拒絕向沙特提供高尖端武器，甚至還撤走了部署在沙特的“愛國者”導(dǎo)彈防御系統(tǒng)；其五，美國指責(zé)沙特等國在也門的軍事行動造成了人道主義災(zāi)難，卻對也門胡塞武裝襲擊沙特石油設(shè)施未采取反制措施；其六，去年美國不顧沙特等國的擔(dān)憂，匆忙從阿富汗撤軍；其七，美國尋求重返伊朗核協(xié)議，而沙特擔(dān)心伊朗核計劃將不斷推進。
沙特不愿選邊站
《華爾街日報》刊文指出，拜登對沙特人權(quán)記錄的言論、美國對胡塞武裝模棱兩可的態(tài)度以及美國可能重返伊朗核協(xié)議等一系列事件，都加劇了美國和沙特之間的矛盾。俄烏沖突爆發(fā)后，美國敦促沙特增加石油產(chǎn)量，穩(wěn)定油價，但被沙特拒絕，兩國的政治分歧愈發(fā)加深。
孫德剛分析，美國與沙特關(guān)系的惡化，深層次原因是美國把沙特視為“棋子”和“二等公民”，要求沙特政府配合美國的全球戰(zhàn)略，卻忽視沙特的安全利益與核心關(guān)切。當(dāng)前，美國一直在逼迫中東盟友與美國和西方一道制裁俄羅斯。為提高制裁俄羅斯的效果，美國要求沙特石油增產(chǎn)以抑制全球油價快速上漲，防止俄羅斯從高油價中獲益。然而，沙特出口主要靠石油，油價上漲有助于沙特增加出口創(chuàng)匯、緩解財政緊張，因此不愿意增產(chǎn)石油。此外，近年來，沙特增強了外交自主性，希望在東西方之間保持一種戰(zhàn)略平衡，不愿意對美國亦步亦趨，也不愿意在俄羅斯與美國之間選邊站。
結(jié)構(gòu)性矛盾凸顯
美國《國家利益》雙月刊網(wǎng)站刊文稱，長期以來，“石油換安全”的觀點一直支撐著美國與中東國家的伙伴關(guān)系。就美國利益來看，這種觀點或許已經(jīng)過時了，現(xiàn)在，中東國家在能源危機中“靠不住”，可能導(dǎo)致它們的關(guān)系淪為“不遠不近”。這反映出美國與沙特利益交匯減少。
孫德剛指出，在拜登政府看來，與沙特相比，阿聯(lián)酋更加積極主動地與美國合作，包括率先與以色列建交。隨著俄烏局勢、美國戰(zhàn)略重心轉(zhuǎn)向亞太地區(qū)等新變化，美國越來越重視阿聯(lián)酋的作用，甚至將阿聯(lián)酋打造成海灣地區(qū)新的戰(zhàn)略基石。一方面，美國與以色列、阿聯(lián)酋、約旦和埃及等國建立合作機制，形成美國、以色列、阿拉伯盟國三邊合作平臺；另一方面，美國建立了與印度、阿聯(lián)酋、以色列合作的中東版“四方機制”，配合北約和美日印澳“四方機制”，避免在戰(zhàn)略上受制于沙特。隨著美國重視阿聯(lián)酋和輕視沙特，美國與沙特的結(jié)構(gòu)性矛盾將進一步凸顯。
（來源：人民日報海外版 記者 高 喬）
