美國國務(wù)卿布林肯5月26日發(fā)表演講，闡述美國對華政策。他說，盡管爆發(fā)俄烏軍事沖突，但中國仍然是美國及其盟友的“最大挑戰(zhàn)者”。拜登政府上臺后，就將中國視為“戰(zhàn)略競爭對手”，尋求通過體系化方式對華遏制。除了政府團(tuán)隊(duì)已由新“鷹派”主導(dǎo)外，美國國會(huì)更是出現(xiàn)多名較為年輕的對華“鷹派”議員，本文介紹的4名“80后”就是其中的典型代表。有專家對《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，美國“80后”等較年輕政治人物看待世界和中國的視角，折射出美國內(nèi)部的躁動(dòng)與焦慮，而對于這些人的對華動(dòng)向，我們應(yīng)該密切關(guān)注。
愛麗絲·斯蒂芬尼克——特朗普的“鐵粉”
1984年出生的愛麗絲·斯蒂芬尼克身上有兩大標(biāo)簽：美國前總統(tǒng)特朗普的堅(jiān)定支持者和共和黨內(nèi)快速上升的“新星”。2014年，在時(shí)任國會(huì)眾議院議長約翰·博納等共和黨“大佬”的助選下，斯蒂芬尼克第一次當(dāng)選紐約州聯(lián)邦眾議員，成為當(dāng)時(shí)美國所有聯(lián)邦眾議員中最年輕的女性。美國廣播公司等媒體分析認(rèn)為，開著皮卡的斯蒂芬尼克代表著共和黨的新形象，而她一“出道”即被黨內(nèi)諸多高層提攜的現(xiàn)實(shí)，也“預(yù)告”了這名眾議員接下來在國會(huì)大廈里“不甘寂寞”的政治生涯。
2021年5月，時(shí)任眾議院共和黨會(huì)議主席莉茲·切尼因多次批評特朗普，被共和黨人罷免職務(wù)，取代她成為眾議院共和黨三號人物的正是“80后”新人斯蒂芬尼克。今年2月，特朗普評論斯蒂芬尼克的上升速度說：“按照這個(gè)速度，她將在6年后成為總統(tǒng)。”據(jù)CNN報(bào)道，斯蒂芬尼克可能在今年美國國會(huì)中期選舉后尋求擔(dān)任共和黨黨鞭一職。
斯蒂芬尼克是眾議院共和黨“中國工作小組”成員，該組織以“逢華必反”的立場為人所知?！董h(huán)球時(shí)報(bào)》記者經(jīng)查詢發(fā)現(xiàn)，斯蒂芬尼克近年來提出或參加聯(lián)署過多項(xiàng)反華提案，并在多個(gè)公開場合大肆攻擊中國。
她曾和多名共和黨議員一起，要求美國情報(bào)機(jī)構(gòu)參與對新冠病毒溯源的所謂“國際調(diào)查”，妄稱中國在新冠病毒起源問題上“撒謊”，并要求制裁中國衛(wèi)生官員，向中國“追責(zé)”；去年11月，她又提出提案，呼吁“對北京冬奧會(huì)和殘奧會(huì)采取外交抵制”；今年2月，她更妄稱中國在美國從事“各種形式的間諜活動(dòng)，竊取知識產(chǎn)權(quán)”，揚(yáng)言要讓“中國共產(chǎn)黨為其行為負(fù)責(zé)”。此外，斯蒂芬尼克還多次炒作“中國威脅”，并呼吁減少對中國供應(yīng)鏈的依賴，切斷中美間學(xué)術(shù)合作。
癡迷于冷戰(zhàn)狂想的邁克·加拉格爾
今年38歲的威斯康星州聯(lián)邦眾議員邁克·加拉格爾出身于美國海軍陸戰(zhàn)隊(duì)，曾在中東、北非擔(dān)任過美軍情報(bào)官。他個(gè)人對全球安全有濃厚興趣，曾在美國國家情報(bào)大學(xué)攻讀戰(zhàn)略情報(bào)學(xué)碩士，后來又研究冷戰(zhàn)史，并獲得該領(lǐng)域博士學(xué)位。
從軍生涯和冷戰(zhàn)學(xué)博士的背景讓這名“80后”議員腦子里充滿過時(shí)的冷戰(zhàn)思維。去年7月，加拉格爾和兩名民主黨議員一起提出一項(xiàng)法案，呼吁美國重建一個(gè)冷戰(zhàn)時(shí)期的舊機(jī)構(gòu)——外國廣播咨詢處（FBIS）。該機(jī)構(gòu)冷戰(zhàn)期間專門負(fù)責(zé)搜集、翻譯和分析有關(guān)蘇聯(lián)情報(bào)。不過這一次，他們的目標(biāo)是中國。
加拉格爾提議，美國應(yīng)在FBIS的基礎(chǔ)上建立重點(diǎn)針對中國的“公開翻譯和分析中心”，系統(tǒng)地把中國政府及軍方的講話、文件、報(bào)告、戰(zhàn)略、新聞文章、評論、采購合同等翻譯成英文，以加強(qiáng)美國對中國這個(gè)戰(zhàn)略對手的了解。
加拉格爾在臺灣問題上也持非常激進(jìn)的立場，近年來一直在推動(dòng)美國對臺政策轉(zhuǎn)向“戰(zhàn)略清晰”。2020年9月在一場智庫活動(dòng)上，他把臺灣比作“冷戰(zhàn)時(shí)的柏林”，聲稱美國對臺“戰(zhàn)略模糊”政策不再適用，華盛頓應(yīng)采取“戰(zhàn)略確定”姿態(tài)，制定威懾中國的軍事戰(zhàn)略。他還揚(yáng)言，美國需要幫助臺灣“成為一只刺猬，讓它在傳統(tǒng)軍事攻擊下難以被攻a克”。
今年年初，加拉格爾又提出所謂“武裝臺灣法案”，再次呼吁美國終結(jié)長久以來的“戰(zhàn)略模糊”政策。他在《外交事務(wù)》雜志上撰文稱，美國應(yīng)該提升對臺灣軍隊(duì)的訓(xùn)練，定期派高級軍事官員訪問臺灣，擴(kuò)大美國國民警衛(wèi)隊(duì)和臺灣的“伙伴關(guān)系”，并協(xié)助臺灣加大對建立“不對稱防御能力”的投入。他還建議美國重建1979年美臺“斷交”后就廢除的“美臺共同防衛(wèi)司令部”。
布萊恩·馬斯特：揚(yáng)言對中國“欠債不還”
和加拉格爾同樣擁有軍隊(duì)背景的還有出生于1980年的佛羅里達(dá)州聯(lián)邦眾議員布萊恩·馬斯特。馬斯特曾在阿富汗戰(zhàn)爭中失去雙腿，以靠一雙義肢行走在國會(huì)大廈的獨(dú)特形象而出名。
在對華立場上，馬斯特經(jīng)常“語不驚人死不休”，以各種奇葩和激進(jìn)的提議吸引眼球。比如，2021年，他曾要求美國“永久扣留”對華債務(wù)的還款，以“懲罰”中國對新冠肺炎疫情的處理。這樣奇葩的提議遭到包括大量美國政界、經(jīng)濟(jì)界人士的反對。這些人指出，如果真這么做，可能引發(fā)美元信譽(yù)的徹底坍塌。
在今年2月的一次視頻講話中，馬斯特更瘋狂攻擊中國，給中國扣上“壓制人民基本自由”“在新疆實(shí)施種族滅絕”“竊取美國公司知識產(chǎn)權(quán)”“沒有對新冠疫情作出解釋”等一籮筐莫須有罪名，并質(zhì)疑民主黨打壓中國的力度不夠，認(rèn)為民主黨在向中國“讓步”，“給中國輸送稅收”。
值得一提的是，在新冠肺炎疫情暴發(fā)后，馬斯特是向中國“甩鍋”、要求向中國“追責(zé)”最活躍的美國議員之一。他甚至和其他眾議員一起提出一個(gè)可笑的“外國動(dòng)物研究責(zé)任法案”，聲稱包括武漢病毒所在內(nèi)的中國實(shí)驗(yàn)室用美國納稅人的錢做動(dòng)物試驗(yàn)，涉嫌虐待動(dòng)物，而“新冠病毒就是證據(jù)之一”。
嫌佩洛西“不夠反華”的蓋伊·瑞森紹爾
另一名“新生代”對華鷹派議員是出生于1983年的賓夕法尼亞州聯(lián)邦眾議員蓋伊·瑞森紹爾。他也是眾議院共和黨“中國工作小組”成員，經(jīng)常就中美經(jīng)貿(mào)問題向中國發(fā)難。2020年5月加入“中國工作小組”時(shí)，他就專門為此發(fā)表聲明，稱中國“長期違反國際貿(mào)易規(guī)則，竊取美國知識產(chǎn)權(quán)，向美國社區(qū)非法出口芬太尼”。“美國工人，尤其是賓夕法尼亞州西南部的工人，經(jīng)常為中國不公平的貿(mào)易行為付出代價(jià)”。
在安全和臺灣議題上，瑞森紹爾也是持典型的“鷹派”立場。今年3月，他提出華盛頓應(yīng)投入14億美元用于加強(qiáng)在印太地區(qū)的軍事能力，以抵抗中國“侵略”，其中應(yīng)包括300萬美元用于進(jìn)一步加強(qiáng)美臺關(guān)系。
關(guān)于瑞森紹爾，還有一個(gè)諷刺的故事，那就是他和來自民主黨的眾議院議長佩洛西的“反華內(nèi)卷”。去年12月，瑞森紹爾批評佩洛西“迎合中國”，“故意拖延對‘維吾爾強(qiáng)迫勞動(dòng)預(yù)防法案’的投票”。這一“指控”讓佩洛西哭笑不得。她辯解稱：“過去30多年，我在中國可一直被認(rèn)為是最不受歡迎的人啊。”（記者 白云怡）
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專家：應(yīng)關(guān)注美年輕議員對華動(dòng)向
“80后”反華議員的出現(xiàn)意味著什么？他們身上有哪些共同特點(diǎn)？中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員刁大明對《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，以上4名議員身上有3個(gè)共性：一是都和軍工利益集團(tuán)有較密切的聯(lián)系；二是意識形態(tài)都趨近保守；三是均曾受到特朗普對華錯(cuò)誤態(tài)度的影響?？梢哉f，上述3個(gè)因素疊加，塑造了他們在中國問題上的極端立場。
中國社科院美國問題專家呂祥對《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說，加拉格爾、馬斯特和瑞森紹爾3名議員都有軍旅生涯背景，且都去過諸如伊拉克、阿富汗等海外戰(zhàn)場?？梢哉f，他們的世界觀是在美國的對外戰(zhàn)爭中形成的。這意味著他們對美國的國內(nèi)危機(jī)感覺并不強(qiáng)烈，但對美國在海外威信的下滑、對比優(yōu)勢的減少有更直觀的感受。從這一角度來說，他們形成激進(jìn)的反華立場并不難理解。
從這幾名年輕議員所屬的選區(qū)來看，兩人來自“鐵銹州”，一名來自“圣經(jīng)帶”。呂祥分析認(rèn)為，佛羅里達(dá)、威斯康星和賓夕法尼亞3個(gè)州在每一次美國選舉中都是兩黨爭奪的關(guān)鍵地區(qū)，不僅反全球化風(fēng)潮較為明顯，激烈的選舉環(huán)境也更容易孕育出極端和有毒的對華態(tài)度。
值得注意的是，除斯蒂芬尼克外，其余3名議員都是在特朗普執(zhí)政時(shí)期進(jìn)入國會(huì)的。呂祥表示，從某種程度上來說，這幾名“80后”都是特朗普時(shí)代美國對華政策開始出現(xiàn)重大轉(zhuǎn)變、大肆炒作大國競爭背景下崛起的共和黨“新星”。“事實(shí)上，不只這4名議員，在白宮和美國其他行政部門中，一些‘70后’‘80后’等已在某些崗位上獨(dú)當(dāng)一面的官員都顯現(xiàn)出比老一代美國精英更激進(jìn)、更極端的立場，”刁大明告訴記者，“從某種程度上來說，他們開始了解世界、了解中美關(guān)系的時(shí)期，恰恰是中國持續(xù)發(fā)展、而美國則經(jīng)歷了“9·11”事件等挫折并持續(xù)衰落的時(shí)期，再加上意識形態(tài)因素，這一代美國從政者看待世界和中國的視角，也折射出美國內(nèi)部的躁動(dòng)與焦慮。”
目前，美國國會(huì)眾議院中的“80后”已有40余人，約占眾議員總?cè)藬?shù)的10%，“新世代”的力量越來越不容小覷。刁大明認(rèn)為，長期以來，美國國會(huì)的對華態(tài)度始終顯示出如下特點(diǎn)：大部分反華議程的設(shè)置和炒作主要由幾名立場上極為反華的“急先鋒”推動(dòng)，其他大多數(shù)議員“跟風(fēng)”。
盡管美國較為年輕議員中已出現(xiàn)一批對華“鷹派”，但刁大明認(rèn)為，無法因此簡單地得出“美國‘新世代’政治精英反華程度更高”的結(jié)論。他表示，盡管美國的選舉政治讓許多年輕政治精英在涉華議題上“語不驚人死不休”，但有民調(diào)顯示，美國普通年輕人實(shí)際上對中國仍抱有較為強(qiáng)烈的好奇心并充滿期待感，與華盛頓政治圈的“新世代”形成明顯“溫差”。
呂祥則認(rèn)為，值得注意的一點(diǎn)是，這4名議員本人的履歷其實(shí)都和中國毫無關(guān)聯(lián)，其所在的州和中國也有緊密的貿(mào)易關(guān)系，但他們?nèi)匀粓?jiān)持在對華問題上尋求更激烈的“站位”，這是一個(gè)危險(xiǎn)的動(dòng)向。“眾議院中的‘80后’正處在政治生涯的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，未來可能尋求參議員席位或在政府中擔(dān)任要職。在2024年美國大選后，他們中的一些人可能不再僅是‘跳梁小丑’，而是變成‘跳梁大盜’。對此，中國應(yīng)予以充分關(guān)注和警惕。” （白云怡）
（來源：環(huán)球時(shí)報(bào)）
