當(dāng)?shù)貢r(shí)間22日，意大利新一屆政府在總統(tǒng)府宣誓就職。意大利總統(tǒng)馬塔雷拉、總理梅洛尼和24名部長(zhǎng)出席宣誓就職儀式。新政府或于25日接受參眾兩院信任投票。如果獲得議會(huì)批準(zhǔn)，梅洛尼將成為意大利首位女性總理。
經(jīng)濟(jì)、移民和與歐盟關(guān)系的三大挑戰(zhàn)當(dāng)前，這位意大利二戰(zhàn)后首位女總理將如何應(yīng)對(duì)？
意首位女總理或“改變歐洲力量平衡”？
在意大利羅馬郊區(qū)的一個(gè)工人社區(qū)，梅洛尼由母親撫養(yǎng)長(zhǎng)大。她曾在高中學(xué)習(xí)語(yǔ)言，沒(méi)有上過(guò)大學(xué)，但從事過(guò)保姆、攤販、調(diào)酒師等多種行業(yè)。
2022年9月26日，梅洛尼在“意大利兄弟黨”位于羅馬的總部展示“謝謝意大利”的標(biāo)語(yǔ)牌。
十幾歲時(shí)，梅洛尼就加入了極右翼組織意大利社會(huì)運(yùn)動(dòng)(MSI)的青年組織，21歲時(shí)第一次贏得地方選舉，29歲時(shí)成為國(guó)會(huì)議員，并在31歲時(shí)成為意大利二戰(zhàn)后最年輕的部長(zhǎng)，在貝盧斯科尼的聯(lián)合政府中掌管青年事務(wù)。
貝盧斯科尼政府下臺(tái)后，梅洛尼與其他MSI成員成立了自己的政黨，并以意大利國(guó)歌的第一句“意大利兄弟”為黨派命名。
路透社稱，梅洛尼的勝出，可能會(huì)“改變歐洲的力量平衡”。此前，德拉吉政府提升了意大利在歐洲的形象和可信度，并支持更深層次的一體化，但梅洛尼的“意圖不太清楚”。她淡化了自己曾經(jīng)的極右翼立場(chǎng)，但一些親歐派對(duì)此持懷疑態(tài)度。
法國(guó)歷史學(xué)家馬克·拉扎爾認(rèn)為，梅洛尼在經(jīng)濟(jì)上操作余地十分有限，但有可能像波蘭和匈牙利一樣，“在捍衛(wèi)本國(guó)而非歐盟的利益上”與歐盟較量。
三大挑戰(zhàn)當(dāng)前，新政府前途多艱
“雖然梅洛尼是一個(gè)很好的溝通者，但她面臨著嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)困難，且沒(méi)有太多的經(jīng)驗(yàn)，所以可能不會(huì)享受太長(zhǎng)的政治蜜月期。”政治風(fēng)險(xiǎn)咨詢公司Teneo聯(lián)合主席皮科利說(shuō)。
作為歐元區(qū)第三大經(jīng)濟(jì)體，意大利正持續(xù)受困于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力、政治不穩(wěn)定等問(wèn)題。經(jīng)濟(jì)、移民和與歐盟的關(guān)系，成了新政府不得不面對(duì)的三大挑戰(zhàn)。
——經(jīng)濟(jì)方面
意大利正背負(fù)著相當(dāng)于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)150%的巨額公共債務(wù)。目前意大利正面臨迫在眉睫的經(jīng)濟(jì)衰退，能源價(jià)格飆升侵蝕了企業(yè)利潤(rùn)，擠壓了家庭收入。
這樣一來(lái)，新一屆政府將不得不面臨從能源危機(jī)到通貨膨脹，再到經(jīng)濟(jì)衰退的廣泛?jiǎn)栴}。巴克萊(Barclays)的歐洲經(jīng)濟(jì)學(xué)家薩皮奧表示，新政府將不得不在“優(yōu)先考慮增長(zhǎng)和優(yōu)先考慮財(cái)政審慎之間取得平衡”。
在議會(huì)選舉中勝出后，梅洛尼承認(rèn)，有必要為成本危機(jī)中的家庭和企業(yè)提供“具體的幫助”。但是，眼下由于世界各國(guó)央行都在努力對(duì)抗通脹，意大利的選擇變得復(fù)雜起來(lái)。
此外，《金融時(shí)報(bào)》分析稱，梅洛尼領(lǐng)導(dǎo)的意大利兄弟黨自十年前成立以來(lái)一直是反對(duì)黨，幾乎沒(méi)有公認(rèn)的財(cái)政部長(zhǎng)人選能帶領(lǐng)意大利度過(guò)動(dòng)蕩期。這種情況下，梅洛尼“一直在尋找一位受人尊敬的技術(shù)官僚”。
——移民方面
梅洛尼曾提出過(guò)“大替代”理論，暗示全球精英想要用移民替代歐洲人，還曾公開(kāi)呼吁對(duì)利比亞進(jìn)行海上封鎖以阻止移民。與之同一陣營(yíng)的聯(lián)盟黨領(lǐng)導(dǎo)人薩爾維尼也持有近似觀點(diǎn)，稱不會(huì)將意大利作為“歐洲的難民營(yíng)”。
《華盛頓郵報(bào)》認(rèn)為，移民是梅洛尼最容易帶來(lái)徹底改變的領(lǐng)域之一，她的想法或?qū)⑹照欠ㄒ泼襁M(jìn)入歐盟的大門。
不過(guò)，也有意大利媒體稱，梅洛尼近期對(duì)待移民議題的態(tài)度漸趨謹(jǐn)慎，曾表示歐盟應(yīng)與北非國(guó)家達(dá)成協(xié)議，推動(dòng)難民合法進(jìn)入歐洲。
——與歐盟關(guān)系
梅洛尼曾表示不滿歐盟過(guò)于官僚主義，認(rèn)為意大利應(yīng)在歐盟中保持相對(duì)獨(dú)立性。為此，不少歐盟官員擔(dān)心意大利“疑歐”的強(qiáng)硬右翼政府在烏克蘭危機(jī)、歐洲冬季能源危機(jī)、區(qū)內(nèi)通脹等問(wèn)題所持立場(chǎng)不確定。
面對(duì)質(zhì)疑，梅洛尼與意大利兄弟黨近年也做出了一些調(diào)整。法新社稱，梅洛尼已逐漸淡化了對(duì)歐洲的激烈言辭，并放棄了主張意大利退出歐盟單一貨幣。
意大利是歐盟復(fù)蘇資金的最大受益者，新政府應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)又需要來(lái)自歐盟的大量資金，因此不太可能與歐盟鬧僵。歐洲對(duì)外關(guān)系委員會(huì)(ECFR)表示，梅洛尼“可能非常清楚她需要比自己所希望的更親歐”。
早在議會(huì)選舉前夕，梅洛尼在一場(chǎng)集會(huì)上表示，將“建立一個(gè)穩(wěn)固、有凝聚力的政府”。如今，在歷史經(jīng)驗(yàn)與現(xiàn)實(shí)考驗(yàn)的注視下，這位意大利女總理能否帶領(lǐng)新一屆政府兌現(xiàn)承諾？(中新網(wǎng) 張乃月)
