兩年前,在經(jīng)過多輪激烈談判后,歐盟與英國終于就包括貿(mào)易在內(nèi)的一系列未來關(guān)系達(dá)成協(xié)議,英國正式退出歐洲單一市場與歐盟關(guān)稅同盟,開始真正意義上的“脫歐”?,F(xiàn)如今,脫歐這個詞已經(jīng)成了英國政界的避之不及的禁區(qū)。
雖然“脫歐”的支持者們認(rèn)為,脫離歐盟后的英國將達(dá)成新的貿(mào)易協(xié)議,擺脫歐盟的規(guī)則和條例,可以使其經(jīng)濟(jì)更具全球性和競爭力。但許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家發(fā)現(xiàn),從2021年1月1日英國前首相約翰遜簽署協(xié)議開始至今,兩年過去了,英國不但沒有享受到“脫歐”帶來的經(jīng)濟(jì)紅利,反而付出了沉重代價。
“脫歐讓英國人變窮了”
近半年以來,由于英國通貨膨脹率居高不下、生活成本危機(jī)以及薪酬糾紛等因素,包括交通運輸業(yè)、醫(yī)護(hù)人員、卡車司機(jī)、郵政人員等在內(nèi)的多個行業(yè)的集體罷工行動愈演愈烈。
2022年是現(xiàn)代英國政治上最動蕩的一年:
- 短時間內(nèi)經(jīng)歷了三位首相的更迭;
- 在位時間最長的君主去世;
- 通貨膨脹率連續(xù)創(chuàng)下40年新高。
但在2022年前所未有的大動蕩中,對英國當(dāng)前政治與經(jīng)濟(jì)影響最大的“脫歐”卻幾乎未被拿到桌面上討論過。
為什么?
兩年前,隨著脫歐貿(mào)易協(xié)議最終達(dá)成,時任英國首相約翰遜宣布,英國從此能自由地在世界各地達(dá)成貿(mào)易協(xié)議,同時繼續(xù)向擁有4.5億消費者的歐盟市場無縫出口英國產(chǎn)品。
兩年過去了,事實果真如此嗎?
英國一家有機(jī)茶葉生產(chǎn)公司的創(chuàng)始人基蘭·塔瓦迪近日表示,脫歐后,她的生意不但沒有像鼓吹脫歐的政客們所說的那樣蒸蒸日上,反倒是一落千丈。
塔瓦迪:“去年1月,我們接到一份來自意大利的訂單,于是按照正常的思路發(fā)貨。但我們的商品竟然在不同的海關(guān)大樓里待了12個星期。真實的情況是,從1月到6月,我們沒能向歐盟出口任何東西。歐盟有27個國家,有不同的邊界和規(guī)則,而英國被當(dāng)作第三國對待。我們能做的,只能是認(rèn)命。”

英國在脫歐后引入了一系列非關(guān)稅壁壘,如邊境管制、海關(guān)檢查以及動植物產(chǎn)品的衛(wèi)生檢查等等。這些繁文縟節(jié)以及額外增加的出口關(guān)稅、消費稅,嚴(yán)重抑制了貿(mào)易。數(shù)據(jù)顯示,英國在脫歐的第一年,英國出口到歐盟的產(chǎn)品種類減少了30%。
英國商會本月公布的一項針對1168家企業(yè)的調(diào)查報告顯示,77%的企業(yè)表示,脫歐沒有幫助他們增加銷售或發(fā)展業(yè)務(wù)。超過一半的人表示,他們很難適應(yīng)貨物貿(mào)易的新規(guī)則。

美國有線電視新聞網(wǎng)(CNN)網(wǎng)站刊發(fā)題為《脫歐破壞了英國的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)》的文章截圖
英國智庫“財政研究所”所長保羅·約翰遜:“我們喪失了與歐盟的大量貿(mào)易,包括高附加值的服務(wù)業(yè)貿(mào)易,這讓我們變得更加貧窮。”

英國《衛(wèi)報》網(wǎng)站播放對“財政研究所”所長保羅·約翰遜的專訪
“房間里的大象”
雖然脫歐不是造成英國當(dāng)前生活成本危機(jī)的直接原因,但確實使這個問題更難解決。
自2016年6月英國公投決定離開歐盟以來,英鎊對美元的匯率下跌了19%,使進(jìn)口商品更加昂貴,此外,脫歐導(dǎo)致的勞動力短缺也推高了成本。這些都進(jìn)一步刺激了通貨膨脹。

美國有線電視新聞網(wǎng)(CNN)網(wǎng)站相關(guān)報道配圖
歐洲智庫“歐洲改革中心”的研究顯示,在截至2022年6月的18個月里,英國的貨物貿(mào)易比留在歐盟的情況下要低7%,投資減少了11%,國內(nèi)生產(chǎn)總值比原來減少了5.5%,每年損失的稅收達(dá)400億英鎊(約合484億美元)。

英國獨立電視臺網(wǎng)站報道截圖
自退出歐盟以來,英國達(dá)成的實質(zhì)性新貿(mào)易協(xié)議是與澳大利亞和新西蘭分別達(dá)成的自貿(mào)協(xié)定。而根據(jù)英國政府自己的估計,這些協(xié)議對英國經(jīng)濟(jì)的影響微乎其微。
從長遠(yuǎn)來看,英國國內(nèi)生產(chǎn)總值分別將只增加0.1%和0.03%。相比之下,為政府編制經(jīng)濟(jì)預(yù)測的英國預(yù)算責(zé)任辦公室預(yù)計,與留在歐盟內(nèi)相比,英國脫歐將在15年內(nèi)減少4%的產(chǎn)出。從長遠(yuǎn)來看,進(jìn)出口貿(mào)易額預(yù)計將總共減少約15%。

“歐洲新聞臺”網(wǎng)站報道:經(jīng)濟(jì)學(xué)家們幾乎一致認(rèn)為,脫歐讓英國經(jīng)濟(jì)更加糟糕。據(jù)英國政府官方預(yù)測,相對于留在歐盟,新的英國-歐盟貿(mào)易關(guān)系將使英國長期生產(chǎn)率降低4%。
脫歐已經(jīng)使英國經(jīng)濟(jì)步履維艱。英國是目前七國集團(tuán)(G7)當(dāng)中唯一一個經(jīng)濟(jì)規(guī)模小于新冠疫情之前的成員。經(jīng)合組織預(yù)計,英國經(jīng)濟(jì)今年將萎縮0.4%,僅比受制裁的俄羅斯略好。而在七國集團(tuán)中,英國明年的經(jīng)濟(jì)放緩幅度最大,2024年的復(fù)蘇力度最弱。

英國廣播公司(BBC)網(wǎng)站報道:英國經(jīng)濟(jì)萎縮幅度超過此前預(yù)期
英國央行貨幣政策委員斯瓦蒂·丁格拉日前在英國議會財政委員會的一場問詢會上承認(rèn),脫歐給英國經(jīng)濟(jì)帶來嚴(yán)重負(fù)面影響,英國經(jīng)濟(jì)目前正面臨衰退風(fēng)險。
丁格拉:“不可否認(rèn),與世界其他地區(qū)相比,現(xiàn)在英國貿(mào)易放緩的幅度要大得多。我可以更加肯定地認(rèn)為,英國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)陷入了非常嚴(yán)重的停滯。”

資料圖:斯瓦蒂·丁格拉
在正常情況下,政府和反對派都會急于解決造成這種經(jīng)濟(jì)和社會損害的問題。但現(xiàn)在,保守黨不愿討論脫歐問題,因為這會暴露出在脫歐公投和談判中哪些地方?jīng)]有實現(xiàn)預(yù)期。工黨也對這個問題避而不談,因為他們擔(dān)心,任何在脫歐問題上顯得軟弱的政策,都會讓他們丟失選票。

于是,就像蘇格蘭民族黨議會黨魁伊恩·布萊克福德所說,“脫歐”成了那頭“房間里的大象”——問題非常顯而易見卻一直被忽略甚至否認(rèn)。
布萊克福德:“看著首相強(qiáng)行通過法案,撕毀4000條保護(hù)工人、權(quán)利、食品標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境保護(hù)的歐洲法律,真的是一個令人悲傷的景象。而看著工黨領(lǐng)袖拼命地試圖超越脫歐顯得更糟。英國的‘脫歐’現(xiàn)在是‘房間里的大象‘,保守黨和工黨都不愿意面對。首相什么時候才能最終看到現(xiàn)實,承認(rèn)脫歐是導(dǎo)致英國經(jīng)濟(jì)陷入危機(jī)的一個重要的長期原因?”

英國廣播公司(BBC)網(wǎng)站報道截圖(圖為伊恩·布萊克福德發(fā)言)
經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,脫歐是一個緩慢發(fā)酵的問題,英國經(jīng)濟(jì)不可能因“脫歐”在一夜之間跌落懸崖,但隨著時間的推移,“脫歐”的弊端正以更大的規(guī)模影響著更多人。
果真到了事情突然更糟的那一天,英國選民們一定想知道,當(dāng)初像鴕鳥一樣選擇把頭埋在沙子里的那些英國政客們,在想些什么呢?
素材來源丨環(huán)球資訊廣播《環(huán)球深觀察》
策劃丨張哲
記者丨李鵬
(來源:央視新聞客戶端)
