據(jù)美聯(lián)社華盛頓5月18日報(bào)道，圍繞美國國會(huì)如果不提高31.4萬億美元債務(wù)上限可能導(dǎo)致政府債務(wù)違約的各種焦慮不安，讓人聯(lián)想到過去政府關(guān)門的情形。在政府停擺期間，“必不可少”的工作人員會(huì)繼續(xù)在崗，但大多數(shù)聯(lián)邦雇員會(huì)賦閑在家。辦公室的工作堆積如山，同樣堆積如山的還有國家公園里無人清理的垃圾。

然而，政府關(guān)門與國家債務(wù)違約之間存在很大不同。

美國非常清楚政府關(guān)門后會(huì)出現(xiàn)什么情況，過去30年里，美國4次經(jīng)歷這種局面。相比之下，債務(wù)違約存在的不確定性要大得多，很可能在美國國內(nèi)乃至全世界造成更大范圍、更具破壞性的影響。過去美國沒有出現(xiàn)過政府債務(wù)違約的情況，現(xiàn)在談判人員正在想辦法避免這種局面。

以下是關(guān)于這兩者的已知及未知信息：

政府關(guān)門

當(dāng)國會(huì)不批準(zhǔn)讓政府可以繼續(xù)花錢的撥款法案時(shí)，會(huì)出現(xiàn)政府關(guān)門的情況。

當(dāng)國會(huì)尚未批準(zhǔn)或延長政府撥款時(shí)，政府就沒有權(quán)力花錢。在國會(huì)采取行動(dòng)之前，政府除了必不可少的工作外，會(huì)停止各項(xiàng)活動(dòng)。

政府關(guān)門對經(jīng)濟(jì)有害，而且會(huì)擾亂很多人的生活，但帶來的影響遠(yuǎn)未達(dá)到災(zāi)難性的程度。

非營利性機(jī)構(gòu)兩黨政策研究中心經(jīng)濟(jì)政策事務(wù)主管沙伊·阿卡巴斯說：“我們知道政府關(guān)門是什么情況。而且大家都清楚出現(xiàn)這種局面的具體日期。”

白宮有一長串政府機(jī)構(gòu)應(yīng)急預(yù)案來應(yīng)對政府關(guān)門的情況。美國政府去年12月險(xiǎn)些關(guān)門。

政府債務(wù)違約

如果政府超出法定借貸上限，無力再償付所有債權(quán)人或?yàn)楝F(xiàn)有項(xiàng)目支付款項(xiàng)，就會(huì)出現(xiàn)債務(wù)違約局面。

債務(wù)違約的不確定性首先是這種局面真正發(fā)生的具體時(shí)間以及政府用仍有的進(jìn)賬支付賬單時(shí)所遵循的順序都是未知的。

阿卡巴斯說，債務(wù)違約與政府關(guān)門“是截然不同的情形”。

他還說，關(guān)于美國什么時(shí)候會(huì)迎來“X日”，也就是不能再借錢付賬的時(shí)刻，存在著“巨大的不確定性”。

美國總統(tǒng)拜登、財(cái)政部長耶倫以及無數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家就債務(wù)違約的“災(zāi)難性”影響發(fā)出過極為悲觀的警告。

耶倫本周說，這會(huì)毀掉就業(yè)和企業(yè)，讓數(shù)百萬依靠聯(lián)邦政府款項(xiàng)的家庭“很可能拿不到錢”，其中包括領(lǐng)取社會(huì)保障金的家庭以及退伍老兵和軍人家庭。

誰會(huì)遭受損失

布魯金斯學(xué)會(huì)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家溫迪·埃德爾伯格說，一旦美國發(fā)生債務(wù)違約，人們普遍認(rèn)為財(cái)政部會(huì)確定如何來償還債務(wù)本息。

這意味著在美國籌集到足夠多的資金來支付各種款項(xiàng)之前，許多項(xiàng)目可能處于擱置狀態(tài)。

阿卡巴斯說，拿社會(huì)保障金領(lǐng)取者為例，在政府關(guān)門的情況下，這個(gè)群體依然會(huì)自動(dòng)收到政府提供的資金，可是在債務(wù)違約情況下，他們能否拿到錢是個(gè)未知數(shù)。

（來源：參考消息網(wǎng)）