當(dāng)?shù)貢r(shí)間27日,美國白宮和眾議院共和黨談判代表已就債務(wù)上限問題達(dá)成初步協(xié)議。美國國會(huì)通過法案提高政府債務(wù)上限在很長時(shí)間都只是例行公事。但隨著民主、共和兩黨爭斗加劇,提高債務(wù)上限日益成為被政治對手大做文章的“政治皮球”。
共和黨方面表示,預(yù)計(jì)28日公布協(xié)議內(nèi)容,31日在國會(huì)對協(xié)議進(jìn)行投票表決。據(jù)多家媒體分析,由于民主、共和兩黨分歧,協(xié)議的最終通過仍然存在不確定性?!度A爾街日報(bào)》稱,一些共和黨人要求更大幅度的開支削減,而一些民主黨人也對美國總統(tǒng)拜登在談判中的妥協(xié)感到“猶豫”?!度A盛頓郵報(bào)》認(rèn)為,短時(shí)間內(nèi)在當(dāng)前這個(gè)“容易陷入困境且分裂的”國會(huì)通過協(xié)議是一項(xiàng)“艱難的任務(wù)”。此外,《華爾街日報(bào)》報(bào)道稱,由于兩黨的博弈和妥協(xié),當(dāng)前達(dá)成的協(xié)議仍然不太可能改變美國財(cái)政狀況的長期走向,僅有占聯(lián)邦預(yù)算不足三分之一的支出會(huì)受到協(xié)議的輕微影響。

按照美國國會(huì)智庫機(jī)構(gòu)國會(huì)研究服務(wù)部的記錄,自1978年以來,國會(huì)把提高債務(wù)上限與其他法案捆綁出臺(tái)達(dá)32次之多。博弈結(jié)果主要取決于兩黨力量對比。從過往經(jīng)驗(yàn)來看,兩黨往往要拖到最后一刻,迫于多種壓力,反復(fù)權(quán)衡利弊后,才會(huì)達(dá)成某種妥協(xié)。在2011年奧巴馬政府時(shí)期,盡管兩黨在最后一刻就債務(wù)上限達(dá)成協(xié)議,但也導(dǎo)致美國主權(quán)信用評級被下調(diào),金融市場出現(xiàn)大幅波動(dòng)。2013年,美國兩黨因削減社會(huì)福利和醫(yī)改問題再次陷入債務(wù)上限談判僵局,導(dǎo)致政府關(guān)門半個(gè)月。

有分析指出,只要白宮“寅吃卯糧”的財(cái)政模式不改,兩黨爭斗的政治格局不變,“債務(wù)上限”作為美國財(cái)政約束工具和政治斗爭籌碼的情況就會(huì)持續(xù)存在。重復(fù)上演的“債務(wù)上限”危機(jī)不僅會(huì)對美國經(jīng)濟(jì)和民生造成災(zāi)難性沖擊,還將不斷消磨美國政府信用和美債等美元資產(chǎn)價(jià)值,從而給全球經(jīng)濟(jì)格局帶來顯著沖擊和深遠(yuǎn)影響。
(來源:央視新聞客戶端)
