據(jù)德國(guó)《商報(bào)》網(wǎng)站10月6日?qǐng)?bào)道,西班牙提議就歐盟債務(wù)規(guī)定達(dá)成妥協(xié)。
報(bào)道稱,歐盟輪值主席國(guó)西班牙向各成員國(guó)提交了一份改革歐洲債務(wù)規(guī)定的新草案。這份長(zhǎng)達(dá)4頁(yè)的文件指出,已為達(dá)成折中方案確定了“著陸區(qū)”。
歐盟27國(guó)財(cái)長(zhǎng)幾個(gè)月來(lái)一直在討論改革對(duì)成員國(guó)預(yù)算赤字和負(fù)債率作出規(guī)定的《穩(wěn)定與增長(zhǎng)公約》。自新冠大流行開始以來(lái),該公約一直處于暫停狀態(tài),并將于今年底修訂后重新生效。
各國(guó)財(cái)長(zhǎng)希望屆時(shí)能達(dá)成協(xié)議,但在一些問題上仍存在分歧:南歐國(guó)家力主增加靈活性,而德國(guó)財(cái)長(zhǎng)林德納和一些北歐國(guó)家則要求盡可能制定具有約束力的減債規(guī)定。
現(xiàn)在,西班牙提交的文件試圖將不同的優(yōu)先事項(xiàng)匯總成一份折中方案。其基礎(chǔ)仍然是歐盟委員會(huì)4月份提出的法律草案。根據(jù)該草案,今后各國(guó)政府應(yīng)與歐盟委員會(huì)達(dá)成一項(xiàng)為期4年的個(gè)性化減債計(jì)劃。在這段時(shí)間結(jié)束時(shí),債務(wù)必須處于持續(xù)下降狀態(tài)。
西班牙政府現(xiàn)提出以下修改建議:
·債務(wù)控制線:確定兩條旨在防止重債國(guó)拖延減債的控制線。為此已計(jì)劃出臺(tái)不同規(guī)定。所謂的“不拖延”條款旨在確保減債行為平均分散在4年時(shí)間內(nèi),而不是被推遲到最后。此外,重債國(guó)每年必須減少最低比例的債務(wù)。
·投資豁免:特定的國(guó)家支出享受特殊規(guī)定。這是為了防止各國(guó)因削減赤字而減少對(duì)歐盟共同資助項(xiàng)目的投資。
·加強(qiáng)歐洲理事會(huì)的作用:一個(gè)關(guān)鍵問題是由誰(shuí)來(lái)決定和監(jiān)督減債的路徑。歐盟委員會(huì)為自己安排了一個(gè)重要角色——但許多國(guó)家政府對(duì)此持懷疑態(tài)度,因?yàn)樗鼈冋J(rèn)為布魯塞爾過于寬容。
西班牙現(xiàn)在建議歐洲理事會(huì)在制定國(guó)家減債計(jì)劃時(shí)加強(qiáng)對(duì)歐盟委員會(huì)的監(jiān)督。一個(gè)由來(lái)自各成員國(guó)、歐洲央行和歐洲財(cái)政委員會(huì)的專家組成的工作組將改進(jìn)債務(wù)可持續(xù)性分析方法。該分析將審核一國(guó)是否有能力承受其債務(wù)負(fù)擔(dān)。(編譯/焦宇)
(來(lái)源:參考消息網(wǎng))

