誰(shuí)是發(fā)展中國(guó)家“頭號(hào)債主”
西方媒體近年來反復(fù)炒作所謂中國(guó)制造“債務(wù)陷阱”，稱中國(guó)向發(fā)展中國(guó)家提供貸款，令這些國(guó)家無力還貸后便落入“陷阱”，致這些國(guó)家的資源乃至主權(quán)“被中國(guó)控制”。
美聯(lián)社不久前就拋出這樣一篇文章，稱非洲的肯尼亞、贊比亞，南亞的巴基斯坦、斯里蘭卡，都是中國(guó)“債務(wù)陷阱”的“受害者”。事實(shí)果真如此嗎？
巴基斯坦經(jīng)濟(jì)事務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，截至今年4月，巴基斯坦現(xiàn)有外債約1257億美元，其中來自中國(guó)的貸款為203.75億美元，只占巴外債總額的16.2%。
斯里蘭卡央行數(shù)據(jù)顯示，截至今年3月，斯里蘭卡現(xiàn)有外債276億美元，其中來自私人債權(quán)人的貸款占比最大，為53.6%，多邊債權(quán)人占比20.7%，中國(guó)只占10.9%。
再來看看非洲?？夏醽嗀?cái)政部數(shù)據(jù)顯示，截至今年3月，肯尼亞現(xiàn)有外債366.6億美元，其中46.3%的債務(wù)來自國(guó)際貨幣基金組織和世界銀行等多邊金融機(jī)構(gòu)，來自中國(guó)各種實(shí)體的債務(wù)只占17.2%。贊比亞的情況與肯尼亞類似。
美國(guó)智庫(kù)蘭德公司在2020年5月一份關(guān)于“一帶一路”的報(bào)告中指出，多項(xiàng)研究顯示，“沒有任何例證表明中國(guó)故意使另一國(guó)債務(wù)纏身，以此獲取不公平的優(yōu)勢(shì)或采取沒收債務(wù)國(guó)資產(chǎn)等行動(dòng)”。
西方高息才是問題
實(shí)際上，發(fā)展中國(guó)家債務(wù)問題與美國(guó)等西方國(guó)家有很大關(guān)系。發(fā)展中國(guó)家自身經(jīng)濟(jì)“造血”功能較弱，要發(fā)展離不開借外債。西方金融機(jī)構(gòu)為逐利，經(jīng)常鼓動(dòng)發(fā)展中國(guó)家發(fā)行大量短期高息債券，讓一些債務(wù)國(guó)面臨巨大償債壓力，不得不舉新債還舊債，“雪球”越積越大。
英國(guó)“債務(wù)正義”組織2022年發(fā)布報(bào)告說，根據(jù)世界銀行的數(shù)據(jù)測(cè)算，非洲國(guó)家政府外債中12%來自中國(guó)，35%來自西方，尤其是西方私營(yíng)機(jī)構(gòu)。中方貸款利率為2.7%，西方貸款利率為5%，幾乎是中方的兩倍。
津巴布韋執(zhí)政黨津巴布韋非洲民族聯(lián)盟－愛國(guó)陣線信息與宣傳書記克里斯托弗·穆茨萬(wàn)古瓦指出，西方國(guó)家才是非洲每一次債務(wù)陷阱的制造者。他說：“以前，非洲如果想要資金，去巴黎（借款），（利率）很高；嘗試去紐約，那就更高了；試著去倫敦，那高出天際。”
美國(guó)的金融霸權(quán)也是一些發(fā)展中國(guó)家陷入債務(wù)危機(jī)的重要原因。美國(guó)一些利益集團(tuán)和金融機(jī)構(gòu)聯(lián)手，幾度在新興市場(chǎng)國(guó)家制造債務(wù)危機(jī)，從這些國(guó)家巧取豪奪巨大經(jīng)濟(jì)利益。20世紀(jì)90年代，阿根廷利用國(guó)際低利率環(huán)境大幅舉債，還被美國(guó)灌下“新自由主義”迷魂湯，2001年金融危機(jī)爆發(fā)，阿根廷因無法還債被迫于2005年和2010年兩次進(jìn)行債務(wù)重組，至今仍受債務(wù)問題困擾，發(fā)展陷入困境。
中國(guó)是助力發(fā)展中國(guó)家發(fā)展的伙伴
發(fā)展中國(guó)家債務(wù)問題的本質(zhì)是發(fā)展問題。解決發(fā)展中國(guó)家債務(wù)問題不僅要通過債務(wù)處理等手段治標(biāo)，也要治本，即提升其自主可持續(xù)發(fā)展能力。
有關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示，共建“一帶一路”倡議提出十年來，拉動(dòng)投資，形成3000多個(gè)合作項(xiàng)目，為共建國(guó)家創(chuàng)造42萬(wàn)個(gè)工作崗位，讓近4000萬(wàn)人擺脫貧困。這些項(xiàng)目給發(fā)展中國(guó)家?guī)韺?shí)實(shí)在在的利益：中老鐵路讓老撾從“陸鎖國(guó)”變成“陸聯(lián)國(guó)”；斯里蘭卡普特拉姆電站點(diǎn)亮了萬(wàn)家燈火；蒙內(nèi)鐵路拉動(dòng)肯尼亞經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)超過兩個(gè)百分點(diǎn)……
加納智庫(kù)非中政策咨詢中心執(zhí)行主任保羅·弗林蓬今年6月在一個(gè)媒體論壇上說：“事實(shí)是中國(guó)沒有令任何人陷入所謂的‘債務(wù)陷阱’，我們非洲大陸知道自己需要什么。” （來源：新華社-新華網(wǎng) 視頻：劉贊；出鏡：吳寶澍；文案：劉天、田棟棟、韓冰、趙卓昀、吳寶澍）
